Зенкова Татьна Сергеевна

Дело №

Поступило в суд 14.08.2012 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2012 года р.п. Краснозерское

Краснозерский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего - судьи Силантьевой Т.В.,

при секретаре Глок М.В.,

с участием истца Зенковой Т.С.,

представителя ответчика органа опеки и попечительства администрации Краснозерского района Новосибирской области Москаленко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зенковой ФИО8 к администрации Краснозерского района Новосибирской области о признании лицом, нуждающимся в жилом помещении и предоставлении жилого помещения,

установил:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику, просит признать нуждающейся в жилом помещении, обязать ответчика поставить её на учет в качестве лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязать ответчика предоставить ей вне очереди жилую площадь не ниже установленных социальных норм по следующим основаниям.

Зенкова Т.С. является лицом, оставшимся без попечения родителей, так как ДД.ММ.ГГГГ Краснозерским районным судом Новосибирской области её мать – Перепадина ФИО9 была лишена родительских прав.

С ДД.ММ.ГГГГ истица находилась на полном государственном обеспечении в Тогучинской школе-интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ДД.ММ.ГГГГ выбыла для дальнейшего обучения в ПУ-76 <адрес>.

Во время обучения в учебных заведениях Зенкова Т.С. пользовалась всеми льготами, предоставляемыми в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гаранти...

...ях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 № 159-ФЗ лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно ч.1 ст.8 данного Федерального закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закреплённого жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооружённых Сил Российской Федерации либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Обращает внимание на то, что орган опеки и попечительства администрации Краснозерского района Новосибирской области до достижения ею 23 - летнего возраста не приняли должных мер по реализации её права на обеспечение жилым помещением, в связи с этим истица просит признать её нуждающейся в жилом помещении, обязать ответчика поставить на учет в качестве лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязать ответчика предоставить ей вне очереди жилую площадь не ниже установленных социальных норм.

Истица в судебном заседании исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям, настаивала на их удовлетворении

Представитель органа опеки и попечительства администрации Краснозерского района Новосибирской области Москаленко А.А. в судебном заседании представлено заявление о признании исковых требований истца, считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку орган опеки и попечительства администрации Краснозерского района до достижения Зенковой Т.С. 23-летнего возраста не было принято мер по реализации её права на обеспечение жилым помещением.

Выслушав позицию сторон, исследовав и оценив в соответствии со статьей 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, учитывая признание иска ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствие с требованиями ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ч.1 ст.8 данного Федерального закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закреплённого жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооружённых Сил Российской Федерации либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с правилами ч.1 ст. 57 ЖК РФ - жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу п. 2 ч. 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в том числе детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Абзацем 3 п.1 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.1 Закона Новосибирской области от 09.12.2005 № 354-03 «О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по обеспечению граждан жилыми помещениями» органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, к которым, в частности, относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закреплённого жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооружённых Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В судебном заседании установлено то обстоятельство, что Зенкова Т.С является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей и имеет право на льготы, установленные Федеральным законом РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», что подтверждается справкой МБОУ Тогучинский детский <адрес> (л.д. 6), справкой Государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования Новосибирской области «Профессиональный лицей №» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Из копии справки Государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования Новосибирской области «Профессиональный лицей №» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Зенкова Т.С. обучалась в указанном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «Овощевод» (л.д.7).

Зенкова Т.С. в собственности жилья не имеет, что подтверждается сведениями ОГУП «Техцентр НСО» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), информацией Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от 28 и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-27, 30 ).

Таким образом, судом установлено, что истец не имеет закрепленного за ней надлежащим образом жилого помещения.

Суд находит установленными обстоятельства, что орган опеки и попечительства администрации Краснозерского района Новосибирской области до достижения Зенковой Т.С. 23 - летнего возраста не принял должных мер по реализации её права на обеспечение жилым помещением, в связи с этим Зенкова Т.С. должна быть обеспечена жилым помещением как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на дополнительные гарантии в виде предоставления жилых помещений, так как право на внеочередное получение жилого помещения не было реализовано ею в установленном порядке до 23 лет по вине органов опеки и попечительства, на которые в силу закона возлагалась обязанность по охране её жилищных прав.

Распоряжением администрации Новосибирской области от 23.06.2005 N 199-р "Об отдельных мерах по реализации Жилищного кодекса Российской Федерации" в целях реализации положений статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации рекомендовано органам местного самоуправления области установить норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) в размере не менее 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на человека.

Разрешая данный спор, руководствуясь приведенными нормами, суд приходит к выводу, что Зенкова Т.С. нуждается в обеспечении жильем и имеет право на предоставление жилого помещения вне очереди площадью не менее 15 кв.м.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд приходит к выводу, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому в соответствии с требованиями ч.2 ст. 39 ГПК РФ подлежит принятию судом.

Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

От взыскания с ответчика государственной пошлины в порядке возврата на основании ст.98 ГПК РФ истец отказался, производство по делу в данной части прекращено определением суда.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать Зенкову ФИО10 родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> нуждающейся в жилом помещении.

Обязать администрацию Краснозерского района Новосибирской области поставить Зенкову ФИО11 на учёт в качестве лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Обязать администрацию Краснозерского района Новосибирской области предоставить, во внеочередном порядке Зенковой ФИО12 жилое помещение общей площадью не менее 15 кв.м. по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения, путем подачи жалобы в суд, вынесший решение.

Судья