Зермина Светлана Гаруфовна

Мировой судья с/у № 4 Свердловского судебного района

г. Костромы Гуляева Г.В.

Дело № 2-3023/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 марта 2017 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе

судьи Скрябиной О.Г.

при секретаре Орлик А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зерминой Светланы Гафуровны к ОАО «Территориальная генерирующая компания №2» о защите прав потребителя с апелляционной жалобой ОАО «Территориальная генерирующая компания №2» на заочное решение мирового судьи судебного участка № 4 Свердловского судебного района города Костромы от 28 ноября 2016 года,

установил:

Зермина С.Г. обратилась на судебный участок № 1 Свердловского судебного района г. Костромы с иском к ОАО ТГК № 2» о защите прав потребителя. Просит обязать ответчика произвести перерасчет коммунальных услуг по услуге за отопление в мае 2016г. в размере ...., исключить данную стоимость из счета извещения в полном объеме ввиду непредставления данной услуги по факту, взыскать с ОАО «ТГК№ 2» штраф в размере 50 % от суммы удовлетворенного иска.

Решением мирового судьи судебного участка № 4 Свердловского судебного района г. Костромы от 28 ноября 2016 года исковые требования Зерминой Светланы Гафуровны к ОАО «Территориальная генерирующая компания №2» о защите прав потребителя удовлетворены. На ОАО «ТГК-2» возложена обязанность произвести перерасчет платы за коммунальную услугу «отопление» Зерминой С.Г. за май 2016 года в сумме ...., данная сумма исключена из счета-квитанции за коммунальную услуг «отопление» ввиду непре...

...дставления данной услуги по факту.

Не согласившись с указанным решением мирового судьи, ответчик ОАО «ТГК № 2» подало апелляционную жалобу.

В апелляционной жалобе представитель ОАО «ТГК-2» Вохмина М.В. просит решение мирового судьи отменить, в удовлетворении иска истцу отказать по следующим основаниям. Оплата коммунальной услуги «отопление» по нормативу потребления коммунальных услуг не может быть поставлена в зависимость от фактической продолжительности отопительного периода. Расчет объема потребленной тепловой энергии производился для многоквартирного жилого дома, не имеющего общедомового прибора учета тепловой энергии, в котором проживает истица, по нормативам потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением департамента ТЭК и ТП Костромской области от <дата> №. Указанным постановлением утверждены нормативы отопления как из расчета платы в течение отопительного периода, так и равными долями в течение календарного года. На территории г. Костромы плата за услугу отопление вносится из расчета деления установленного норматива на 7,3 месяца или 222 дней (расчетный период). Суд исходил из того, что данный утвержденный норматив потребления коммунальной услуги «отопление» в размере 0,0273 Гкал/кв. м общей площади жилья определен из расчета платы в течение отопительного периода, составляющего для г. Костромы 222 дня, ввиду чего счел, что плата за отопление после окончания отопительного периода начислена неправомерно. При этом суд не исследовал вопрос о том, какую долю названная величина норматива составляет от общегодового нормативного количества тепловой энергии, необходимого для бесперебойного круглосуточного отопления жилого дома в течение отопительного периода. Применение норматива для определения платы только в течение фактического отопительного периода, начало и окончание которого определено органами местного самоуправления, приводит к неполной оплате общегодового нормативного количества тепловой энергии и нарушению постановления №. Неправомерное толкование судом указанного постановления приводит к тому, что граждане, рассчитывающиеся за отопление в течение отопительного периода и оплачивающие менее 0,1990 Гкал/кв.м в год, находятся в более привилегированном положении по сравнению с гражданами, рассчитывающимися за отопление в течение календарного периода и оплачивающими ровно 0,1990 ГКАЛ/кв.м в год, а ресурсоснабжающая организация теряет источник покрытия расхода виде разницы между стоимостью производства общегодового нормативного количества тепловой энергии и стоимостью количества тепловой энергии, необходимой для отопления данного дома. Неправомерная позиция истца по начислению платы за отопление по нормативу исходя из фактического отопительного сезона противоречит основным принципам, закрепленным ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В судебном заседании апеллянт (ответчик) ОАО «ТГК № 2», истец Аккуратова О.М. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд на основании статей 167, 327 ГПК РФ признает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения; отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение; отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части; оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

При рассмотрении дела мировой судья правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, применил регулирующие спорные правоотношения нормы материального и процессуального права и, исходя из представленных сторонами доказательств, пришел к правильным и обоснованным выводам по заявленным требованиям.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что согласно постановлению Администрации города Костромы от <дата> № предписано начать подачу тепловой энергии для нужд центрального отопления в жилищном фонде с <дата> согласно утвержденным графикам теплоснабжающих организаций.

Общедомовой прибор учета тепловой энергии в жилом доме, где проживает истица, по адресу: <адрес> отсутствует, следовательно, объем потребленной истцом тепловой энергии должен определяться исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В соответствии со ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п.1). Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п.2).

На основании ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно.

Согласно ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.1). Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса (в том числе плата за отопление), рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (ч.2).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, в соответствии с п. 2 которых нормативом потребления коммунальной услуги в жилых помещениях является норматив потребления, применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении. Пунктом 5 Правил предусмотрено, что нормативы потребления коммунальных услуг определяются в расчете на месяц потребления соответствующего коммунального ресурса.

В соответствии с п. 2 Приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты в течение отопительного периода определяется по формуле 2:

Pi = Si x NT x TT,

где: Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома; NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению; TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.3 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области от <дата> № утверждены нормативы отопления в многоквартирных и жилых домах с централизованными системами теплоснабжения при отсутствии приборов учета на территории городского округа город Кострома. При установлении норматива на отопление использовался показатель средней продолжительности отопительного периода применительно к населенному пункту г. Кострома, равный 222 дня или 7,3 месяца, что следует из материалов дела и лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

Мировой судья пришел к правильному выводу о том, что поскольку внесение платы за коммунальные услуги предусмотрено ежемесячно, норматив платы за отопление определен в течение отопительного периода из расчета платы в месяц, расчетным периодом для оплаты коммунальных услуг является месяц, то в формуле при расчете платы за услугу «отопление» используется месячный норматив потребленной тепловой энергии на отопление, в связи с чем плата за услугу «отопление» подлежит внесению только в месяцы отопительного периода и рассчитывается по вышеприведенной формуле.

Действующим законодательством не предусмотрено установление расчетного или нормативного отопительного периода и право ресурсоснабжающей организации на получение оплаты за фактически не предоставленные услуги.

Доводы представителя ОАО «ТГК-2», приведенные в апелляционной жалобе, суд находит необоснованными, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 328- 330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 4 Свердловского судебного района города Костромы от 28 ноября 2016 года по гражданскому делу по иску иску Зерминой Светланы Гафуровны к ОАО «Территориальная генерирующая компания №2» о защите прав потребителя оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО «ТГК №2» - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

СУДЬЯ –

Полный текст определения изготовлен 26 марта 2017 год