Зернова Мария Рафиковна

Дело № 2-1089/2025

75RS0023-01-2024-003763-06

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

12 мая 2025 года.

Черновский районный суд г.Читы

в составе председательствующего Ман-за О.В.,

при секретаре Шаферовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите, в помещении суда, гражданское дело по иску Зерновой Марии Рафиковны к администрации городского округа «Город Чита» о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л :

Истец Зернова М.Р. обратилась в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее:

Зернова М.Р. проживает в жилом доме по адресу: <адрес>. Дом был построен в 1960 году и принадлежал бабушке и дедушке, после смерти которых, начиная с 1999 года, перешел во владение истца. Она, истец, реконструировала дом в отсутствие разрешения на строительство. В настоящее время ею получены заключения, подтверждающие, что данная самовольная постройка создана без нарушений градостроительных и строительных норм и правил и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Однако, в связи с тем, что данный объект был завершен строительством без оформления соответствующего разрешения на строительство в выдаче уведомления о соответствии параметров объекта установленным параметрам и допустимости размещения объекта, ей было отказано и предложено обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на самовольную постройку в соответствии со ст. 222 ГК ...

...РФ.

Просит суд признать за ней, Зерновой Марией Рафиковной, право собственности на самовольную постройку по адресу: <адрес>.

Определением суда от 24 сентября 2024 года в качестве ответчика по данному делу привлечен Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, л.д. 76-77.

Истец Зернова М.Р., представители ответчиков администрации городского округа «Город Чита», Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, третьего лица Комитета градостроительной политики администрации городского округа «Город Чита» в суд не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

От истца Зерновой М.Р. поступило заявление, в котором она исковые требования поддерживает в полном объеме, просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

От представителя ответчика Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края Литвиновой Е.А., действующей на основании доверенности, также поступило заявление, в котором она просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя Департамента. Также указала, что исковые требования Зерновой М.Р. подлежат удовлетворению в том случае, если она докажет наличие указанных в ст. 222 ГК РФ необходимых условий. Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим.

Таким образом, суд находит возможным в соответствии со ст. 167 п. 3 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ст. 222 ч. 3 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ)

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ).

В ходе судебного заседания установлено, что жилой дом по адресу: <адрес>, имел площадь 21,1 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 17. Указанный дом площадью 21,1 кв.м решением Черновского районного суда г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, снят с государственного кадастрового учета, в связи с прекращением существования, л.д. 38-40.

Впоследствии истцом Зерновой Марией Рафиковной в 1999 году был реконструирован и достроен указанный дом, построен дом, его общая площадь в настоящее время составляет 53,3 кв.м, в том числе жилая площадь – 14,8 кв.м, л.д. 12-16.

Из искового заявления следует, что Комитетом градостроительной политики истцу Зерновой М.Р. отказано в выдаче уведомления о соответствии параметров объекта установленным и допустимости размещения объекта по адресу: <адрес>, в связи с тем, что объект завершен строительством без оформления в установленном порядке соответствующего разрешения и на его строительство в соответствии с действующим на тот момент законодательством, объект является самовольной постройкой, право на которую возможно признать в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ, в судебном порядке, л.д. 49.

Таким образом, указанный жилой дом является самовольным строением, однако в суде установлено, что самовольная постройка не нарушает генеральный план застройки города и не ущемляет права и законные интересы других лиц и органов местного самоуправления, что подтверждается представленными в материалы дела документами.

Так, из заключения № от ДД.ММ.ГГГГ из ГБУ «Забайкальский краевой экологический центр» следует, что инженерное оборудование дома по адресу: <адрес>, конструкция выгребных ям, их емкость и расположение соответствуют требованиям законодательства в области охраны окружающей среды. Считает влияние на окружающую среду вышеуказанных объектов допустимым и дальнейшая их эксплуатация возможна при условии выполнения требований природоохранного законодательства, л.д. 47.

Об этом также свидетельствуют: заключение специалиста от 01 марта 2024 года № 30, составленное ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение Федеральной Противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Забайкальскому краю», согласно которому на момент обследования объемно-планировочные организационные и конструктивные решения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности, л.д. 34-37; экспертное заключение ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» №/ЭЗ-3765 от 03 мая 2024 года, согласно которому территории городских и сельских поселений; жилые здания, помещения: жилой дом, расположенный по адресу: г.Чита, <адрес>, соответствует требованиям п. 19, п. 124, п. 127, п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатационно-производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в условиях обычной эксплуатации, л.д. 43-46, информацией из АО «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» от 19 марта 2024 года № ЛР-2359, согласно которой земельный участок по адресу: <адрес>, не расположен в зонах санитарной охраны источников водоснабжения питьевого назначения АО «Водоканал-Чита», л.д. 33..

Заключением о техническом обследовании МП ППАП бюро «Геоплан» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что принятые при строительстве жилого дома по адресу: г.Чита, <адрес>, технические решения по его устройству и состояние конструкций на момент обследования частично не соответствуют действующим на территории РФ строительным нормам и правилам. Высота помещения в обследуемом строении не отвечает требованиям СП 55.113330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные». Рассматриваемое строение обеспечивает безопасные условия для проживания и пребывания людей, согласно Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений, № 384-ФЗ от 30 декабря 2009 года. Обследуемое строение не отвечает требованиям п. 6.2 СП 55.113330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные». Принятые при строительстве конструктивные решения и качество выполнения работ, использованных материалов, состояние конструкций на момент обследования удовлетворяют требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Техническое состояние основных строительных конструкций, деталей, монтажных соединений и строений в целом оценивается согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», как работоспособное техническое состояние, л.д. 18-32.

Согласно представленному ответу из Комитета градостроительной политики администрации городского округа «Город Чита» №-ор от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 53,3 кв.м, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-4), что соответствует условно разрешенному виду использования зон и не противоречит ст. 35 Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2002 года. По противопожарным, экологическим и техническим требованиям постройка соответствует действующим нормам и правилам, что подтверждено представленными заключениями соответствующих надзорных служб. Вместе с тем, согласно заключению МП ППАП бюро «Геоплан» от 07 февраля 2024 года, принятые при строительстве дома технические решения по его устройству и состояние конструкций на момент обследования частично не соответствуют действующим на территории Российской Федерации строительным нормам и правилам. Высота помещения в обследуемом строении не отвечает требованиям СП 55.113330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», л.д. 48.

Однако, в материалы дела представлено заключение о техническом обследовании ООО «МП Геоплан» № 03/25 от 04 марта 2025 года, из которого следует, что принятые при строительстве жилого дома по адресу: <адрес>, технические решения по его устройству и состояние конструкций на момент обследования соответствуют действующим на территории РФ строительным нормам и правилам. Рассматриваемое строение обеспечивает безопасные условия для проживания и пребывания людей, согласно Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений, № 384-ФЗ от 30 декабря 2009 года. Обследуемое строение отвечает требованиям п. 6.2 СП 55.113330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные». Принятые при строительстве конструктивные решения и качество выполнения работ, использованных материалов, состояние конструкций на момент обследования удовлетворяют требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Техническое состояние основных строительных конструкций, деталей, монтажных соединений и строений в целом оценивается согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», как работоспособное техническое состояние, л.д. 32.

Таким образом, в настоящее время устранены имеющиеся недостатки в строительстве дома, расположенного по адресу: <адрес> В результате обследования установлено, что истцом выполнены ремонтные работы, высота помещений от уровня чистого пола до перекрытия составляет 2.5 м, л.д. 108-121.

Согласно Уставу, учредителем (единственным участником) Общества «МП ГЕОПЛАН» является муниципальное образование городской округ «Город Чита», л.д. 122-123.

Установлено, что самовольная постройка - жилой дом по адресу: <адрес>, построен собственными силами и средствами истца. Данные обстоятельства в суде ничем не опровергнуты.

Также суд учитывает и то, что истцом производится оплата за фактическое использования спорного земельного участка, что подтверждается материалами дела.

Таким образом, суд находит, что имеются основания для удовлетворения исковых требований истца Зерновой М.Р. о признании за ней права собственности на самовольную постройку по адресу: г.Чита, <адрес>, общей площадью 53,3 кв.м.

Материалами дела подтверждается, что земельный участок по адресу: <адрес> собственностью Забайкальского края не является, относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, л.д. 72.

Вместе с тем, в удовлетворении исковых требований к администрации городского округа «Город Чита» следует отказать, поскольку данный ответчик не является надлежащими, т.к. уполномоченным исполнительным органом государственной власти по распоряжению земельными участками на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, является Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, согласно Положению о Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.

Руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Зерновой Марии Рафиковны (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, паспорт № №, выдан отделением УФМС России по Забайкальскому краю в Черновском районе г.Читы) удовлетворить частично.

Признать за Зерновой Марии Рафиковны право собственности на жилой дом, общей площадью 53,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований Зерновой Марии Рафиковны к администрации городского округа «Город Чита о признании права собственности - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца через Черновский районный суд г.Читы.

Судья:

Дело № 2-2091/2024

75RS0023-01-2024-003763-06

ОПРЕДЕЛЕНИЕ (не вступило в законную силу)

14 октября 2024 года.

Черновский районный суд г.Читы

в составе председательствующего Ман-за О.В.,

при секретаре Вильской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите, в помещении суда, гражданское дело по иску Зерновой Марии Рафиковны к администрации городского округа «Город Чита» о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л :

Истец Зернова М.Р. обратилась в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее:

Зернова М.Р. проживает в жилом доме по адресу: г<адрес>. Дом был построен в 1960 году и принадлежал бабушке и дедушке, после смерти которых, начиная с 1999 года, перешел во владение истца. Истец реконструировала дом в отсутствие разрешения на строительство. В настоящее время ею получены заключения, подтверждающие, что данная самовольная постройка создана без нарушений градостроительных и строительных норм и правил и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просит суд признать за ней, Зерновой М.Р., право собственности на самовольную постройку по адресу: <адрес>.

Впервые дело слушанием назначено на 3 сентября 2024 года, в связи с привлечением к участию в деле ответчика, судебное заседание было отложено до 24 сентября 2024 года. Истец Зернова М.Р., будучи надлежащим образом извещенной о судебном заседании не явилась, о причинах неявки не сообщила, в связи с чем судебно заседание было отложено до 14 октября 2024 года. В суд 14 октября 2024 года истец вновь не явилась, о рассмотре...

...нии дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, с заявлением об отложении судебного разбирательства не обращалась.

В соответствии со ст. 222 п. 7 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Заявлений от истца о рассмотрении дела в ее отсутствие в суд не поступало.

При таких обстоятельствах суд находит, что имеются основания для оставления заявления без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст. 222 п. 7, 224 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л :

Дело по иску Зерновой Марии Рафиковны к администрации городского округа «Город Чита» о признании права собственности на самовольную постройку оставить без рассмотрения.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение 15 дней через Черновский районный суд г.Читы.

Судья:

Дело № 2-1539/2020

УИД 75RS0023-01-2020-001951-43

Р Е Ш Е Н И Е (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

г. Чита 28 июля 2020 года.

Черновский районный суд г.Читы в составе председательствующего судьи Эповой Е.А., при секретаре Забелиной Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по иску Зерновой М.Р. к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, Администрации городского округа «Город Чита» о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости,

установил:

Зернова М.Р. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. При оформлении земельного участка, расположенного по адресу: г.Чита, <адрес>, в аренду, истцу стало известно о наличии сведений о расположении на земельном участке жилого дома, площадью 21,1 кв.м. Указанный жилой дом принадлежал её деду Климову А.И., который приобрел 15.01.1990 у Дударевой (до брака Черепановой) М.Г., являющейся дочерью Черепановой К.А. Дом разрушился по причине ветхости. Сведения в государственном кадастре о жилом доме площадью 21,1 кв.м. препятствуют истцу в оформлении земельного участка в аренду.

Просит суд снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости – жилой дом с кадастровым №, площадью 21,1 кв.м., расположенный по адресу: г.Чита, <адрес>, в связи с прекращением его существования.

Истец Зернова М.Р., извещенная о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрени...

...и дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации городского округа «Город Чита» Путинцева И.А., действующая на основании доверенности от 22.01.2020г., в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации городского округа «Город Чита», указала, что требования истца удовлетворению не подлежат, поскольку собственником истец не является.

Представитель ответчика Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края Беляева Ю.Н., действующая на основании доверенности от 12.09.2019г., о дате, времени и месте судебного заседания извещена в установленном порядке, не явилась, о причинах неявки не сообщила.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, извещенное о рассмотрении дела надлежащим образом, своего представителя для участия в деле не направило.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, в связи со следующим.

Согласно выписке из ЕГРН, представленной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Забайкальскому краю, по адресу: г. Чита, <адрес>, расположен жилой дом с кадастровым №, площадью 21,1 кв.м., 1960 года постройки, данные о собственнике отсутствуют, л.д. 14-16.

При установлении обладателя на спорный жилой дом, право собственности, которого не зарегистрировано, суд приходит к следующему.

Согласно информации из КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр» следует, что в материалах инвентарного дела на жилой дом, расположенный по адресу: Забайкальский край, г. Чита, <адрес>, имеется запись о принадлежности указанного жилого дома Черепановой К.А., на основании договора от 31.05.1963г., л.д.

Из представленных документов и объяснений истца в исковом заявлении следует, что дочь Черепановой К.А. – Дударева М.Г. спорный жилой дом продала за 1500 рублей 15.01.1990 Климову А.И., приходящегося истцу дедом по материнской линии, л.д.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь в силу п. 1 ст. 235 ГК РФ является гибель или уничтожение этого имущества.

В силу ст. 18, 21 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" снятие с государственного кадастрового учета объекта недвижимости осуществляется на основании соответствующего заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых они были расположены, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение или такое машино-место было расположено.

Из материалов дела усматривается, что жилой дом по адресу: г. Чита, <адрес> уничтожен, соответственно, этот жилой дом не может являться объектом гражданских прав.

Актом обследования, подготовленным кадастровым инженером Шалаевой И.Е. от 29 апреля 2020г., подтверждается, что объект недвижимости прекратил свое существование в связи с уничтожением, л.д.

Других доказательств в опровержение доводов истца в ходе судебного разбирательства не добыто.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводами истца о том, что наличие в реестре сведений об указанном жилом доме препятствует Зерновой М.Р., как титульному владельцу в распоряжении земельным участком по адресу: г. Чита, <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Зерновой М.Р. удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости – жилой дом с кадастровым №, площадью 21,1 кв.м., расположенный по адресу: г.Чита, <адрес>, в связи с прекращением существования.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г. Читы.

Судья Е.А. Эпова