Зезюля Константин Владимирович

Дело №а-1673/2022

УИД 14RS0019-01-2022-002598-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри 08 ноября 2022 г.

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Подголова Е.В., при секретаре Мелкумян Д.Л., с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Шушпановой Т.Ю., представителя административного ответчика Федоренко С.А., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» судебному приставу-исполнителю Нерюнгринского РОСП УФССП по РС(Я) Шушпановой Татьяне Юрьевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Нерюнгринского РОСП УФССП по РС(Я) Шушпановой Т.Ю., УФССП по РС(Я), мотивируя свои требования тем, что в Нерюнгринский РОСП 15 сентября 2021 года предъявлялся исполнительный документ 2-2803/51-2021, выданный 21 июля 2021 года мировым судьей судебного участка № 51 г. Нерюнгри Республики Саха (Якутия) о взыскании задолженности по кредитному договору 2944658237 с должника Зезюля К.В. в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 11 октября 2021 года возбуждено исполнительное производство № 189083/21/14021-ИП, которое находится на исполнении у административного ответчика судебного пристава-исполнителя Шушпановой Т.Ю. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника не направлено, перечисление денежных средств в адрес взыскателя не осуществляется. С моента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства либо регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялось, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся, постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения решения суда не выносилось. Судебный пристав-исполнитель Шушпанова Т.Ю. имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок. Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Нерюнгринск...

...ого РОСП УФССП по РС(Я) Шушпановой Т.Ю., выразившиеся в не проведении проверки бухгалтерии работодателя (источника дохода) на предмет не перечисления денежных средств, удержанных из дохода должника в периоде с 11 октября 2021 года по 11 октября 2022 года; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 11 октября 2021 года по 11 октября 2022 года; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 11 октября 2021 года по 11 октября 2022 года; в не принятии судебным приставом-исполнителем решения об окончании исполнительного производства, в соответствии со ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ; в не направлении запроса в органы МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника за период с 11 октября 2021 года по 11 октября 2022 года; обязать судебного пристава-исполнителя Нерюнгринского РОСП УФССП по РС(Я) Шушпанову Т.Ю. применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния.

Определение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 14 октября 2022 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Зезюля Константин Владимирович.

Административный истец ООО МФК «ОТП Финанс» в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Нерюнгринского РОСП УФССП по РС(Я) Шушпанова Т.Ю. и представитель административного ответчика УФССП по РС(Я) Федоренко С.А. в судебном заседании с требованиями административного истца не согласились, поддержали письменные возражения на административное исковое заявление, в удовлетворении иска просят отказать.

Заинтересованное лицо Зезюля К.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Суд, заслушав административного ответчика, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Статьей ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что на основании судебного приказа от 21 июля 2021 года № 2-2803/51-2021, выданного мировым судьей судебного участка № 39 г. Нерюнгри Республики Саха (Якутия), исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 51 г. Нерюнгри Республики Саха (Якутия). и заявления административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» о возбуждении исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем Нерюнгринского РОСП УФССП по РС(Я) 11 октября 2021 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Зезюля К.В. в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» с предметом исполнения – задолженность по договору, госпошлина в размере 88 329 рублей 71 копейка.

Из реестра отправки простой корреспонденции службы судебных приставов г. Нерюнгри от 14 октября 2021 года следует, что указанное постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» 14 октября 2021 года, за исходящим № 8260.

Из представленного в материалы дела исполнительного производства следует, что за период с 11 ноября 2021 года по 24 октября 2022 года судебным приставом-исполнителем Нерюнгринского РОСП УФССП по РС(Я) были направлены запросы в кредитные и регистрационные организации, о чем свидетельствует сводка по исполнительному производству №-ИП, имеющаяся в материалах дела.

14 октября 2021 года должник Зезюля К.В. обратился в Нерюнгринский РОСП УФССП по РС(Я) с заявлением об объединений исполнительных производств по кредитным обязательствам в сводное производство, которое было удовлетворено судебным приставом-исполнителем, и, как следует из сообщения судебного пристава-исполнителя Нерюнгринского РОСП УФССП по РС(Я), направленного в адрес должника, вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство, которому присвоен №-СД.

28 октября 2021 года судебным приставом-исполнителем Нерюнгринского РОСП УФССП по РС(Я) Шушпановой Т.Ю. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которым обращено взыскание на доходы Зезюля К.В. в пределах суммы 522 319 рублей 24 копейки по сводному исполнительному производству №-СД, и постановлено для производства удержания суммы долга направить постановление по месту работы должника в <данные изъяты>

Постановлением судебного пристава-исполнителя Нерюнгринского РОСП УФССП по РС(Я) о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 25 июля 2022 года должнику Зезюля К.В. ограничен выезд из Российской Федерации с 27 июля 2022 года сроком на 06 месяцев с моменты вынесения постановления, то есть, до 25 января 2023 года.

Из ответа на запрос ОВМ ОМВД России по Нерюнгринскому району следует, что судебным приставом-исполнителем Нерюнгринского РОСП УФССП по РС(Я) получены сведения об установочных данных должника Зезюля К.В., а также сведения о регистрации последнего по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно акта совершения исполнительных действий, 20 октября 2022 года судебным приставом-исполнителем Нерюнгринского РОСП УФССП по РС(Я) Шушпановой Т.Ю. произведен выход по месту проживания должника по вышеуказанному адресу, оставлена повестка о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.

Аналогичный выход по месту жительства должника совершен должностным лицом 26 августа 2022 года. В ходе проверки должника застать по месту жительства не удалось, оставлена повестка о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.

24 октября 2022 года судебным приставом-исполнителем Нерюнгринского РОСП УФССП по РС(Я) направлен запрос в Центр тГИМС ГУ МЧС России по РС(Я) о наличии маломерных судов, зарегистрированных на должника ФИО2

В рамках возбужденного исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем получены ответы ФНС России о счетах в банковских организациях, открытых Зезюля К.В. в ПАО «Совкомбанк» и «Газпромбанк» (АО).

25 октября 2022 года судебным приставом-исполнителем Нерюнгринского РОСП УФССП по РС(Я) Шушпановой Т.Ю. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся в ПАО «Совкомбанк», ПАО «Сбербанк России» и «Газпромбанк» (АО).

20 октября 2022 года должностным лицом в адрес работодателя должника ООО «СЕВЕРСПЕЦСТРОЙ» направлено требование с просьбой сообщить причину прекращения удержаний из заработной платы Зезюля К.В. по вынесенному постановлению об обращении взыскания на заработную плату должника.

Согласно ответа № 1237571102 от 25 октября 2022 года работодателем должника Зезюля К.В. является <данные изъяты>», последней датой по сведениям о доходах является июнь 2022 года.

В своих объяснениях от 27 октября 2022 года должник Зезюля К.В. указал, что осведомлен об имеющихся у него задолженностях, от уплаты не уклоняется. В места работы <данные изъяты>» ушел в отпуск с последующим увольнением в июне 2022 года. На данный момент официально не трудоустроен, находится в происках работы. При трудоустройстве обязуется сообщить судебному приставу-исполнителю. Обязуется в ноябре 2022 года оплатить 15 000 рублей по сводному исполнителю производству.

Кроме того, судом установлено, что в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» с должника взысканы денежные средства в размере 30 320 рублей, остаток задолженности составляет 58 009 рублей 71 копейка.

Так, учитывая обстоятельства дела и, оценивая доводы административного истца о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя Нерюнгринского РОСП УФССП по РС(Я) Шушпановой Т.Ю., выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, возбужденному 11 октября 2021 года, суд принимает во внимание то, что в рамках указанного спорного исполнительного производства, должностным лицом Нерюнгринского РОСП УФССП по РС(Я) с моменты возбуждения исполнительного производства и по настоящее время совершаются исполнительные действия, предусмотренные Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», направленные на исполнение требований исполнительного документа, в пределах полномочий, возложенных на судебного пристава-исполнителя.

Между тем, довод административного истца о том, что должностным лицом не проведена проверка бухгалтерии работодателя, является не состоятельным, так как не является исполнительным действием, установленным ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», которое вправе совершить судебный пристав-исполнитель при применении мер принудительного исполнения, так как такие меры направлены непосредственно на должника, а не на работодателя, не являющегося стороной исполнительного производства.

Случаи окончания исполнительного производства установлены ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», которые являются исчерпывающими.

Частью 8 ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

Таким образом, принимая во внимание те обстоятельства, что удержания в счет задолженности в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» с должника Зезюля К.В. производятся, меры к принудительному исполнению судебного акта принимаются по настоящее время, оснований для окончания спорного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем, установленных ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не имеется. Более того, материалы дела не содержат каких-либо доказательств, подтверждающих подачу взыскателем ООО МФК «ОТП Финанс» в адрес Нерюнгринского РОСП УФССП по РС(Я) заявления об окончании исполнительного производства.

В соответствии с п. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании решения, действия (бездействия) незаконным, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца или незаконного привлечения его к ответственности в результате такого решения.

При таких обстоятельствах, какой-либо противоправности судебного-пристава исполнителя Нерюнгринского РОСП УФССП по РС(Я) Шушпановой Т.Ю., выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству, а также нарушения прав административного истца, судом при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что оснований для удовлетворения административных исковых требований ООО МФК «ОТП Финанс» не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-181, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» судебному приставу-исполнителю Нерюнгринского РОСП УФССП по РС(Я) Шушпановой Татьяне Юрьевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья Е.В. Подголов

Решение принято в окончательной форме 15 ноября 2022 года.