Жадан Юлия Валерьевна

Дело № 2-669/2022

55RS0007-01-2021-009286-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 25 февраля 2022 года

Центральный районный суд города Омска в составе

председательствующего судьи Мотроховой А.А.,

при секретаре судебного заседания Банновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жадан Ю.В. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области об обязании зачесть в специальный стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

Жадан Ю.В. обратилась суд с названным иском, ссылаясь на то, что в сентябре 2021 года она обратилась с заявлением в ГУ-Отделение ПФ РФ по Омской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2011 года в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением ГУ-УПФР по Омской области от 24.11.2021 года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку у нее отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ.

По данным ПФ ее стаж по состоянию на момент обращения составлял 29 лет 06 месяцев 12 дней.

Не включены периоды нахождения в ученических отпусках с 18.04.2011 года по 22.05.2021 года, с 21.06.2011 года по 01.07.2011 года в БУЗОО «Клиническая офтальмологическая больница им. В.П. Выходцева».

Период работы с 01.11.1999 года по 06.06.2020 года в должности медицинской сестры детского микрохирургического отделения стационара в БУЗОО БУЗОО «Клиническая офтальмологическа...

...я больница им. В.П. Выходцева» засчитан в календарном исчислении.

С решением ПФ РФ истец не согласна, считает, что период нахождения в учебном отпуске является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в ПФ РФ. На момент ее трудовой деятельности в должности медицинской сестры детского микрохирургического отделения стационара, если засчитать периоды нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж в льготном порядке, то получится плюс 2 месяца и 9 календарных дней (период нахождения в учебных отпусках); плюс 4 месяца и 8 дней (период работы с 01.11.1999 года по 06.06.2000 года в должности медицинской сестры детского микрохирургического отделения стационара).

Соответственно на период обращения в ПФ РФ ее специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии составил 30 лет. Указанные обстоятельства дают ей право на назначение досрочной пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».

Просит обязать Отделение ПФ по Омской области включить периоды нахождения в учебном отпуске с 18.04.2011 года по 22.05.2011 года, с 21.06.2011 года по 01.07.2011 года в БУЗОО «Клиническая офтальмологическая больница им. В.П. Выходцева» в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев; обязать Отделение ПФ по Омской области включить период работы с 01.11.1999 года по 06.06.2000 года в должности медицинской сестры детского микрохирургического отделения стационара в БУЗОО «Клиническая офтальмологическая больница им. В.П. Выходцева» в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев; взыскать с Отделения ПФ по Омской области расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец Жадан Ю.В. требования уточнила, просила признать незаконным решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области №361493/21 от 24.11.2021 года в части невключения в специальный стаж работы для назначения досрочной пенсии периодов нахождения в ученических отпусках с 18.04.2011 года по 22.05.2011 года, с 21.06.2011 года по 01.07.2011 года; обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области включить указанные периоды в стаж для назначения досрочной пенсии, рассчитать стаж работы для назначения пенсии с учетом этих периодов; взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей.

Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области Зайбель О.С., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции их относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Статьей 30 ч.1 п.20 Закона №400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

С учетом переходных положений в 2020 году минимальная требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 18,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента - 30 в 2025 году.

В соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года №665 пролонгировано действие нормативных актов для исчисления стажа на соответствующих видах работ, в том числе при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Так, ко всем периодам работы применяется постановление Правительства РФ от 29.10.2002 года №81, а также постановление Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.

При определении права с учетом ч.3,4 ст.30 Закона 400-ФЗ по законодательству, действующему в период работы гражданина: до 01.10.1993 года применяется Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397; до 01.11.1999 года постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463; до 01.01.2002 года постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067; после 01.01.2002- постановление Правительства РФ от 29.10.2002 года №781.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 02.09.2021 года Жадан Ю.В. обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области с заявлением о досрочном назначении пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 от 28.12.2013 года №400-ФЗ Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области от 24.11.2011 года №361493/21 истцу отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д. 11-12).

Указанным решением истцу отказано в зачете в страховой стаж периодов нахождения в ученических отпусках с 18.04.2011 года по 22.05.2011 года, с 21.06.2011 года по 01.07.2011 года.

Согласно п.2 ст.14 Закона №400-ФЗ периоды работы после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, регистрация в системе ПУ- 08.11.2000 года.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30,32 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (с учетом п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом, которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Факт уплаты страховых взносов является основанием для зачета этих периодов в страховой стаж, который необходимо отличать от специального стажа - стажа, при определенном его количестве, дающем право на досрочное пенсионное обеспечение. В данном случае речь идет о специальном медицинском стаже, в который включается только работа по специальности в условиях рабочего времени при занятости в течение полного рабочего дня.

В соответствии с Правилами от 11.07.2002 года №516 предусматривают включение в стаж на соответствующих видах работ периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом, согласно названным Правилам, в стаж на соответствующих видах работ также включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, то есть периоды, когда отсутствует факт непосредственного выполнения функциональных обязанностей работником, согласно занимаемой должности, на основании трудового договора с работодателем.

Согласно ч.1 ст.173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Исходя из вышеприведенных норм, периоды нахождения в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисления страховых взносов, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Поскольку период нахождения в учебных отпусках приравнивается к работе, во время исполнения которой работник проходил обучение, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Истцом представлены доказательства, что в спорные периоды: с 18.04.2011 года по 22.05.2011 года, с 21.06.2011 года по 01.07.2011 года она находилась в ученических отпусках, указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой Жадан Ю.В., справкой работодателя со ссылками на приказы.

Согласно приказам №123-лс от 13.04.2011 года и №198-лс от 10.06.2011 года Жадан (Квасковой) Ю.В. в период с 18.04.2011 года по 22.05.2011 года, с 21.06.2011 года по 01.07.2011 года предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска для подготовки квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов (л.д.18,19).

Таким образом, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, исключение ответчиком из специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периодов ученического отпуска истца: с 18.04.2011 года по 22.05.2011 года и с 21.06.2011 года по 01.07.2011 года является необоснованным.

В связи с чем, суд приходит к выводу о признании решения ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области №361493/21 от 24.11.2021 года в части невключения в специальный стаж работы для назначения досрочной пенсии указанных периодов нахождения истца в ученических отпусках незаконным.

На основании изложенного, на ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области следует возложить обязанность включить указанные выше периоды в стаж для назначения досрочной пенсии, рассчитать стаж работы для назначения пенсии с учетом этих периодов.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области №361493/21 от 24.11.2021 года в части невключения в специальный стаж работы Жадан Ю.В. для назначения досрочной пенсии периодов нахождения в ученических отпусках с 18.04.2011 года по 22.05.2011 года, с 21.06.2011 года по 01.07.2011 года.

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области включить указанные выше периоды в стаж для назначения досрочной пенсии, рассчитать стаж работы для назначения пенсии с учетом этих периодов.

Взыскать с ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области в пользу Жадан Ю.В. 300 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Мотрохова

Решение изготовлено в окончательной форме 04 марта 2022 года.