Жахин Альберт Ахмедович

Дело № 2-1609/2022

Заочное решение

именем Российской Федерации

8 ноября 2022 года с. Пестрецы

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фасхутдинова Р.Р.,

при секретаре Нигматулиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жахин А.А. к Абдулхаев Р.Р. о возмещении ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием,

установил:

Жахин А.А. обратился в суд с иском в вышеуказанной формулировке, указывая на то, что в результате дорожно-транспортного происшествия по вине Абдулхаев Р.Р., имевшему место ДД.ММ.ГГГГ, автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, принадлежащий ему на праве собственности, получил технические повреждения. Обратившись с заявлением к страховщику, последним выплачено страховое возмещение в размере 400 000 рублей. Поскольку согласно экспертному заключению стоимость восстановительного ремонта автомобиля без учета износа деталей составляет 2 167 940 рублей 26 копеек, истец просил суд взыскать с ответчика 1 767 940 рублей 26 копеек в счет возмещения ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием, 15 000 рублей в возмещение расходов по проведению экспертизы, 15 000 рублей в возмещение расходов по оплате услуг представителя, 400 рублей в возмещение почтовых расходов, 17 040 рублей в возврат уплаченной государственной пошлины.

В судебное заседание истец Жахин А.А., ответчик Абдулхаев Р.Р., представитель третьего лица – ПАО СК «Росгосстрах», будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явились, истец направил заявление о рассмотрении де...

...ла без его участия, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения из причинения вреда вследствие взаимодействия источников повышенной опасности регулируются нормой п. 3 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой вред, причиненный в результате взаимодействия источников повышенной опасности их владельцам, возмещается на общих основаниях (статья 1064).

Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Вместе с тем, статьей 1072 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридическое лицо или гражданин, застраховавшие свою ответственность в порядке добровольного или обязательного страхования в пользу потерпевшего (статья 931, пункт 1 статьи 935), в случае, когда страховое возмещение недостаточно для того, чтобы полностью возместить причиненный вред, возмещают разницу между страховым возмещением и фактическим размером ущерба.

В силу п. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Как следует из материалов дела, в результате дорожно-транспортного происшествия, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ у <адрес>, произошедшего по вине Абдулхаев Р.Р., автомобиль, принадлежащий истцу на праве собственности, <данные изъяты> государственный регистрационный знак № получил технические повреждения.

Данные обстоятельства подтверждаются постановлением по делу об административном правонарушении, сведениями о водителях и транспортных средствах, участвовавших в дорожно-транспортном происшествии, протоколом осмотра места дорожно-транспортного происшествия, свидетельством о регистрации транспортного средства.

На момент дорожно-транспортного происшествия ответственность ответчика застрахована в ПАО СК «Росгосстрах» по договору ОСАГО. Страховая компания произвела страховую выплату истцу в размере 400 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость восстановительного ремонта автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак № RUS без учета износа деталей составляет 2 167 940 рублей 26 копеек.

Поскольку достоверность вышеуказанного экспертного исследования сомнений не вызывает, а ответчиком доказательства иной стоимости материального ущерба не представлены, в связи с чем именно это экспертное заключение может быть положено в основу при определении размера стоимости восстановительного ремонта автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, получившего механические повреждения в результате дорожно-транспортного происшествия ДД.ММ.ГГГГ.

Поэтому, с учетом вышеприведенных норм закона и оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, поскольку истец имеет право на возмещение ущерба (убытков, причиненных имуществу) в размере, определенном без учета износа заменяемых узлов и деталей, исковые требования о взыскании ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием в размере 1 767 940 рублей 26 копеек, подлежат удовлетворению.

В связи с дорожно-транспортным происшествием Жахин А.А. понесены расходы, связанные с оплатой услуг по оценке ущерба автомашины в размере 15 000 рублей, что подтверждается актом сдачи-приемки оказанных услуг от ДД.ММ.ГГГГ и платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Принимая во внимание, что необходимость оценки причиненного ущерба вызваны действиями Абдулхаев Р.Р., допустившего нарушение требований ПДД РФ, суд признает указанную сумму расходами, произведенными истцом для восстановления нарушенного права, которые подлежат взысканию с ответчика на основании ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец заключил договор на оказание юридических услуг, за которые согласно чеку от ДД.ММ.ГГГГ заплатил 15 000 рублей.

Учитывая сложность рассматриваемого дела, объем оказанных представителем услуг, руководствуясь принципами разумности и справедливости, принимая во внимание удовлетворение исковых требований, с ответчика подлежит взысканию 9 000 рублей на оплату услуг представителя.

В силу положений ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся почтовые расходы, понесенные сторонами, поэтому с Абдулхаев Р.Р. в пользу Жахин А.А. подлежат взысканию почтовые расходы, понесенные последним в связи с отправкой претензии и иска ответчику, в размере 400 рублей ввиду их подтвержденности квитанциями от 3 августа и ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика также подлежат взысканию в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 17 040 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Жахин А.А. (паспорт серии № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Отделением в <адрес> ОУФМС России по <адрес> в <адрес>) к Абдулхаев Р.Р. (паспорт серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес>) удовлетворить.

Взыскать с Абдулхаев Р.Р. в пользу Жахин А.А. 1 767 940 рублей 26 копеек в счет возмещения ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием, 15 000 рублей в возмещение расходов по проведению экспертизы, 9 000 рублей в возмещение расходов по оплате услуг представителя, 400 рублей в возмещение почтовых расходов, 17 040 рублей в возврат уплаченной государственной пошлины.

В остальной части иска Абдулхаев Р.Р. к Жахин А.А. отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Судья Хасанова Э.К. УИД 16RS0050-01-2021-010761-57

дело № 2- 5530/2021

№ 33-3932/2022

учёт № 115г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 марта 2022 г. г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гилманова Р.Р.,

судей Тазиева Н.Д. и Шакировой З.И.,

при ведении протокола секретарем Садыковой Н.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьиШакировой З.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Жахиной Г.А. на решение Приволжского районного суда от 17 декабря 2021 г., которым ей отказано в удовлетворении иска к МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казань», Исполнительному комитету муниципального образования г. Казань о признании решений незаконными и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Жахиной Г.А.- Хусаинова Д.М., поддержавшего жалобу, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Жахина Г.А. обратилась в суд с названным иском к МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казань» (далее - Администрация Вахитовского и Приволжского районов), Исполнительному комитету муниципального образования г. Казань (далее - Исполком г. Казани), указав, что является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в которой зарегистрирована с 11 февраля 1994 года. Ее сын Жахин А.А. отказался от участия в приватизации квартиры. 17 февраля 2021 г. истица обратилась в Администрацию Вахитовского и Приволжского районов с заявлением о сохранении спорного жилого помещения в перепланированном состоянии и передаче в собственность в порядке приватизации. В заключении договора приватизации истице отказано по мотиву, что в квартире до 10 июня 2020 г. был зарегистрирован ее внук <данные изъяты>. 25 марта 2021 г. Жахина Г.А. обратилась в Исполком г. Казан...

...и с аналогичным заявлением, на которое получила ответ с разъяснением порядка приватизации жилого помещения. По утверждению истицы, несовершеннолетний ФИО12 проживает с родителями по адресу: <адрес>, <адрес> квартире, принадлежащей на праве собственности Жахину А.А. Площадь указанной квартиры значительно превышает площадь спорной квартиры. В связи с этим просила признать незаконными оспариваемые решения в части отказа в передаче в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения, признав за ней право собственности на это жилое помещение в порядке приватизации.

В судебном заседании Жахина Г.А. иск поддержала.

Представитель Администрации Вахитовского и Приволжского районов, Исполкома г. Казани – Горшунова Е.В. иск не признала.

Третье лицо Жахин А.А. в заявлении о рассмотрении дела в его отсутствие просил иск удовлетворить.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица МУП «Дирекция муниципальных жилищных программ» в заявлении о рассмотрении дела в его отсутствие возражал против удовлетворения иска.

Судом в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Жахина Г.А. ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении иска. Обращает внимание на то, что третье лицо Жахин А.А. отказался от участия в приватизации, указав, что владеет на праве собственности другой квартирой, в которой и проживает несовершеннолетний <данные изъяты>

В судебное заседание суда апелляционной инстанции третье лицо Жахин А.А. не явился, Администрация Вахитовского и Приволжского районов, Исполком г. Казани явку представителей не обеспечили; в заявлении о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя МУП «Дирекция муниципальных жилищных программ» просило оставить решения суда без изменения.

Апелляционная жалоба на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрена в отсутствие третьего лица и представителей органов местного самоуправления.

Судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании договора социального найма жилого помещения от 21 октября 2015 г. .... ФИО11 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В качестве членов семьи истицы в квартиру вселены ее сын ФИО9 и внук ФИО10, <дата>, который был зарегистрирован в квартире до 10 июня 2020 г.

Письмом от 10 марта 2021 г. первого заместителя главы Администрации Вахитовского и Приволжского районов ФИО11 разъяснено, что несовершеннолетнего ФИО10 необходимом исключить из договора социального найма спорного жилого помещения и внести изменения в кадастровый учет Управления Росреестра по Республике Татарстан в части приведения площади квартиры в соответствие с техническим паспортом.

В письме главы Администрации Вахитовского и Приволжского районов от 21 апреля 2021 г. ФИО11 разъяснено, что в соответствии с требованиями Административного регламента предоставления муниципальной услуги по согласованию переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме, утверждённом постановлением Исполкома г. Казани от 14 июня 2019 г. .... ей необходимо предоставить правоустанавливающие документе на переустраиваемое и перепланируемое помещение, технический паспорт, проект переустройства и перепланировки. При этом в письме указано, что после предоставления необходимых дополнительных документов, указанных в письме от 10 марта 2021 г., ФИО11 сможет приватизировать жилое помещение.

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из отсутствия у несовершеннолетнего другого жилого помещения, а его отец – ФИО9 остается зарегистрированным в спорном жилом помещении.

Судебная коллегия, соглашаясь с выводом суда об отказе в иске, считает необходимым отметить следующее.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Вместе с тем ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 2.5.1 Административного регламента предоставления муниципальной услуги по оформлению документов при передаче жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан, утвержденного постановлением Исполкома г. Казани от 28 июня 2012 г. № 4310 для получения муниципальной услуги заявитель представляет, в том числе следующие документы: заявление в одной из форм; 2) документ, удостоверяющий личность, (копия) или его скан-копия в формате PDF (при заполнении электронной формы) всех граждан Российской Федерации, имеющих право на пользование жилым помещением, как участвующих в приватизации, так и отказывающихся от участия в приватизации жилого помещения; 3) документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий полномочия представителя (если от имени заявителя действует представитель) (копия), или их скан-копии в формате PDF (при заполнении электронной формы); 4) договор социального найма жилого помещения; 5) технический паспорт объекта недвижимости, изготовленный органами технической инвентаризации (копия), или его скан-копия в формате PDF (при заполнении электронной формы); 6) архивная выписка из домовой книги или иной аналогичный документ, содержащий информацию обо всех зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении гражданах Российской Федерации, а также снятых с регистрационного учета, но не утративших право пользования жилым помещением (оригинал), или его скан-копия в формате PDF (при заполнении электронной формы); 7) архивная выписка из домовой книги или справка с места жительства, свидетельство о регистрации по месту жительства и (или) месту пребывания, адресные справки о предыдущих местах постоянного проживания начиная с 11 июля 1991 г. либо копии страниц паспорта гражданина Российской Федерации, содержащих информацию о регистрации по месту жительства, в том числе по предыдущим местам жительства начиная с 11 июля 1991 г. (оригинал), или их скан-копии в формате PDF (при заполнении электронной формы) на всех граждан Российской Федерации, участвующих в приватизации жилого помещения; 8) справка об использовании (неиспользовании) права бесплатной приватизации жилого помещения по предыдущим местам жительства (оригинал) или ее скан-копия в формате PDF (при заполнении электронной формы) на всех граждан Российской Федерации, участвующих в приватизации жилого помещения; 9) доверенность, удостоверенная нотариусом, либо доверенность, приравненная к нотариально удостоверенной, если от имени граждан, участвующих в приватизации жилого помещения, действуют представители; в случае представления доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной, представляется документ (справка), подтверждающий нахождение гражданина в соответствующей организации (месте); 10) заявление об отказе от участия в приватизации жилого помещения отдельно от каждого гражданина, отказывающегося от участия в приватизации жилого помещения (в случае соответствующего волеизъявления граждан); 11) решение суда о признании права на приватизацию занимаемого жилого помещения (если ранее был вынесен отказ в предоставлении услуги) (оригинал и копия) или его скан-копия в формате PDF (при заполнении электронной формы); 12) решение о назначении опекуна, попечителя, опекунское удостоверение (если заявление оформляется от имени недееспособного или несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей) (при наличии) (оригинал и копия) или его скан-копия в формате PDF (при заполнении электронной формы); 13) разрешение органов опеки и попечительства, если заявление оформляется от имени недееспособного и (или) если из данного жилого помещения были выписаны граждане, ограниченные в дееспособности (оригинал), или его скан-копия в формате PDF (при заполнении электронной формы); 14) разрешение органов опеки и попечительства на приватизацию жилого помещения или его скан-копия в формате PDF (при заполнении электронной формы), если приватизация жилого помещения осуществляется без участия несовершеннолетнего, который был ранее выписан из него (снят с регистрационного учета), а также если законный представитель несовершеннолетнего отказывается от реализации принадлежащего несовершеннолетнему права на приватизацию. В случае если несовершеннолетний выписан, но не утратил право пользования жилым помещением, он может быть включен в договор приватизации без включения в договор социального найма с согласия всех зарегистрированных в жилом помещении граждан по заявлению родителей; 15) разрешение на приватизацию жилого помещения в случае если отсутствуют документы, содержащие сведения о регистрации по предыдущим местам жительства граждан Российской Федерации, участвующих в приватизации жилого помещения, за определенный период (более трех месяцев), выдаваемое МУП «Дирекция муниципальных жилищных программ» (оригинал), или его скан-копия в формате PDF (при заполнении электронной формы).

Как отмечено выше, Жахина Г.А. обратилась к ответчикам с заявлениями о передаче жилого помещения в собственность и сохранения его в перепланированном состоянии, при этом необходимые для этого документы не представила. Решение об отказе в приватизации спорной квартиры МУП «Дирекция муниципальных жилищных программ» не принималось.

Таким образом, право истицы на передачу квартиры в собственность ответчиками в настоящее время не нарушено.

Суд при вынесении решения не вправе подменять органы государственной власти или местного самоуправления, поскольку в данном конкретном случае истица ставит вопрос о признании за ней права на приватизацию жилого помещения при отсутствии мотивированного отказа ответчиков в передаче ей квартиры в собственность, при том, что орган местного самоуправления неоднократно предлагал ей представить в соответствии с Административным регламентом необходимые для этого документы.

Жахина Г.А. не лишена права требовать мотивированного отказа уполномоченного органа в передаче квартиры в собственность, и при получении такого решения обратиться в суд с соответствующим иском, при разрешении которого суд и будет оценивать действия ответчиков на предмет нарушения прав истицы.

При таких обстоятельствах у судебной коллегия нет поводов для отмены правильного по существу решения суда по доводам апелляционной жалобы

Руководствуясь ст. 199, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Приволжского районного суда от 17 декабря 2021 г. по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Жахиной Г.А. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 18 марта 2022 г.

Председательствующий

Судьи

Копия Дело № 2-5530/2021

УИД 16RS0050-01-2021-010761-57

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Казань 17 декабря 2021 года

Приволжский районный суд г.Казани в составе:

председательствующего судьи Хасановой Э.К.,

при секретаре Ахметшиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жахиной Г.А. к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о признании незаконными решений, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Жахина Г.А. обратилась в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о признании незаконными решений, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав в обоснование исковых требований, что она является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В данной квартире истица зарегистрирована с 11 февраля 1994 года. Сын истицы Жахин А.А. отказывается от участия в приватизации указанной квартире. 17 февраля 2021 года истица обратилась в Муниципальное казенное учреждение «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» с заявлением о сохранении указанного жилого помещения в перепланированном состоянии и о передаче указанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, но истице отказано в удовлетворении указанного заявления со ссылкой на то, что в указанном жилом помещении был зарегистрирован внук истицы Жахин Д.А., 18 ноября 2014 года рождения, который снят с регистрационного учета 10 июня 2020 года, а также со ссылкой на то, что Жахин Д.А. совместно с истицей является нанимателем указанного жилого помещения. 25 марта 2021 года истица обратилась в Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани с заявлением о сохранении указанного жилого помещения в перепланированном состоянии и о передаче указанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, на что получен ответ, содержащий разъяснения действий, необходимых для приватизации жилого помещения. В насто...

...ящее время внук истицы Жахин Д.А. проживает с отцом Жахиным А.А. и матерью по адресу: <адрес> квартире, принадлежащей на праве собственности Жахину А.А. Площадь указанной квартиры значительно превышает площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Следовательно, по мнению истицы, права несовершеннолетнего в данном случае не нарушаются. С учетом изложенного истица просит признать незаконным решение Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани от 21 апреля 2021 года № в части отказа в передаче в собственность в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признать незаконным решение Муниципального казенного учреждения «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» от 10 марта 2021 года № в части отказа в передаче в собственность в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признать за ней право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

Жахин А.А., привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, со стороны истицы, и представитель Муниципального унитарного предприятия «Дирекция муниципальных жилищных программ», привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, со стороны ответчика, в судебное заседание не явились, до судебного заседания представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Истица, ее представитель и представитель ответчиков не возразили против рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц. С учетом изложенного, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Жахина А.А. и представителя Муниципального унитарного предприятия «Дирекция муниципальных жилищных программ».

Представитель отдела по опеке и попечительству Муниципального казенного учреждения «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», привлеченного к участию в деле для дачи заключения, в судебное заседание не явился, до судебного заседания представил заключение по заявленным требованиям. Истица, ее представитель и представитель ответчиков не возразили против рассмотрения дела в отсутствие указанного представителя. С учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя отдела по опеке и попечительству Муниципального казенного учреждения «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани».

Истица и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчиков в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав истицу, ее представителя, представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1-3 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 1 части 1 статьи 4 ЖК РФ предусмотрено, что жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно статье 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подсудностью дел, установленной процессуальным законодательством.

Защита жилищных прав в административном порядке осуществляется только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим федеральным законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в судебном порядке.

Защита жилищных прав осуществляется путем:

1) признания жилищного права;

2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;

3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

4) неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

5) прекращения или изменения жилищного правоотношения;

6) иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 7 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно статье 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В силу статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со статьей 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В силу пункта 1 статьи 56 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.

Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

Пунктом 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Как установлено пунктом 3 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации, право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2005 года, утвержденному постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 10 августа 2005 года, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он праве обратиться в суд с иском с признанием за ним права собственности в судебном порядке.

Из материалов дела судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения от 21 октября 2015 года № Жахина Г.А. является наниматель жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Как следует из пункта 3 указанного договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены ее сын Жахин А.А. и внук Жахин Д.А., 18 ноября 2014 года рождения. Внук истицы Жахин Д.А. был зарегистрирован в указанном жилом помещении и снят с регистрационного учета 10 июня 2020 года.

Из выписки из домовой книги от 11 ноября 2020 года следует, что в настоящее время в спорной квартире зарегистрированы истица и ее сын Жахин А.А.

В феврале 2021 года истица обратилась в Муниципальное казенное учреждение «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

На указанное обращение 10 марта 2021 года Муниципальное казенное учреждение «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» в письме за № сообщило, что оформление договора на передачу в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, невозможно, поскольку внук истицы Жахин Д.А. с 10 декабря 2014 года был зарегистрирован по адресу: <адрес> снят с регистрационного учета 10 июня 2020 года, он совместно с истицей является нанимателем указанного жилого помещения и включен в договор социального найма от 21 октября 2015 года №; согласно техническому паспорту жилого помещения от 20 ноября 2015 года общая площадь квартиры по Жилищному кодексу Российской Федерации составляет 17,7 кв.м., согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости площадь квартиры составляет 17,8 кв.м., указанное несоответствие не позволяет однозначно определить площадь приватизируемого жилого помещения для указания его в договоре приватизации жилого помещения. В данном сообщении истице рекомендовано представить документ, содержащий информацию о постоянной регистрации Жахина Д.А., переоформить договор социального найма жилого помещения, исключив из него Жахина Д.А., внести изменения в кадастровый учет в части приведения площади жилого помещения в соответствии с техническим паспортом жилого помещения.

В марте 2021 года истица повторно обратилась в Муниципальное казенное учреждение «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» с заявлением о сохранении спорной квартиры в перепланированном состоянии и приватизации жилого помещения.

На указанное обращение 21 апреля 2021 года Муниципальное казенное учреждение «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» сообщило, что Административным регламентом предоставления муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме утвержден перечень документов, необходимых для предоставления указанной услуги, который включает в себя правоустанавливающие документы на перестраиваемое и (или) перепланируемое помещение, технический паспорт перестраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки перестраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, соответствующий требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87. Кроме того, истице разъяснено, что перепланировка без согласования с соответствующим органом является самовольной, в соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда перепланированное жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью; истице также разъяснено, что после представления дополнительных документов, указанных в письме от 10 марта 2021 года №, она может приватизировать жилое помещение в установленном законом порядке.

Истица просит признать незаконными указанные решения и признать за ней право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации, ссылаясь на то, что ее несовершеннолетний внук Жахин Д.А. проживает с отцом Жахиным А.А. и матерью по адресу: <адрес> квартире, принадлежащей на праве собственности Жахину А.А., площадь указанной квартиры значительно превышает площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, следовательно, права несовершеннолетнего в данном случае не нарушаются.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, отец несовершеннолетнего Жахин А.А., являющийся сыном истицы, как и сам несовершеннолетний Жахин Д.А., не исключены из числа членов семьи нанимателя Жахиной Г.А. по договору социального найма спорной квартиры, Жахин А.А. сохраняет регистрацию в указанном жилом помещении.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» место жительства – это жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Исходя из смысла вышеизложенных норм, место жительства гражданина определяется его регистрацией по месту жительства

Поскольку отец несовершеннолетнего Жахина Д.А. – Жахин А.А. сохраняет регистрацию в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, предполагается, что место жительство несовершеннолетнего Жахина Д.А. определяется по месту его регистрации.

Следовательно, несмотря на снятие Жахина Д.А. с регистрационного учета, он не утратил пользования спорной квартирой.

С учетом изложенного наличие у несовершеннолетнего регистрации по адресу: <адрес> также не свидетельствует об утрате им права пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Поскольку у несовершеннолетнего отсутствует принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, приватизация спорной квартиры без участия несовершеннолетнего Жахина Д.А. повлечет нарушение жилищных и имущественных прав несовершеннолетнего.

Само по себе возведение отцом несовершеннолетнего жилого дома в поселке Константиновка в настоящее время не свидетельствует об улучшении жилищных условий несовершеннолетнего, поскольку согласно пояснениям представителя истицы, данным в судебном заседании, право собственности на указанный дом в настоящее время не зарегистрировано, право собственности на долю в праве общей долевой собственности на указанный дом у несовершеннолетнего Жахина Д.А. не возникло.

Таким образом, поскольку несовершеннолетний внук истицы Жахин Д.А. имеет равное с нанимателем квартиры право пользования спорным жилым помещением, и, как следствие, не может быть лишен права на участие в её приватизации, правовые основания для признания оспариваемых истицей решений незаконными отсутствуют.

Из заключения отдела по опеке и попечительству Муниципального казенного учреждения «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального обрахования г.Казани» от 13 сентября 2021 года также следует, что приватизация спорного жилого помещения без участия несовершеннолетнего Жахина Д.А. нарушает его жилищные и имущественные права, признание за Жихиной Г.А. права собственности в порядке приватизации на указанное жилое помещение является нецелесообразным и не отвечающим интересам несовершеннолетнего.

С учетом изложенного, а также того, что истица оспаривает решения об отказе в приватизации лишь по указанным основаниям, суд рассмотрев дело по основаниям, указанным истицей, в порядке части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не находит оснований для удовлетворения требований истицы о признании незаконными решений об отказе в приватизации жилого помещения и о признании за ней права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Расходы истицы по уплате государственной пошлины возмещению не подлежат, поскольку в силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указанные расходы присуждаются лишь стороне, в пользу которой состоялось решение суда.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Жахиной Г.А. к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о признании незаконными решений, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Приволжский районный суд г. Казани.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Приволжского районного

суда г.Казани Хасанова Э.К.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Уманская Р.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении Жахина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, холостого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, временно не работающего,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ года в 08 часов 30 минут Жахин А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, временно не работающий, был задержан дополнительным постом мобильной группы сотрудниками ОП №8 «Горки» УМВД России по г.Казани по адресу: <адрес> без использования средств индивидуальной защиты рук (перчатки), тем самым нарушил правила поведения, установленные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 №129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации Республики Татарстан и требования пункта 8 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 №208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции" (в редакции ...

...постановления КМ РТ от 10.05.2020 №374).

В судебное заседание Жахин А.А. не явился, дал согласие на рассмотрение дела в его отсутствие, ранее свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, признал, пояснил, что зашел в магазин «Пятерочка» без перчаток.

Частью 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантировано, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ) граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пунктами «у» и «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта (подпункт «у»); с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона (подпункт «ф»).

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (с учетом изменений от 13.07.2012, 31.01.2020) коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с Правилами поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (подпункт «а» пункта 3).

Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее - Указ) высшим должностным лицам субъектов РФ поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе приостанавливающих (ограничивающих) деятельность находящихся на соответствующих территориях отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы, а также устанавливающих особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Пунктом 3 распоряжения Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан» с 19 марта 2020 года и до особого распоряжения введен для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан режим повышенной готовности, а также Кабинету Министров РТ поручено обеспечить принятие мер по предотвращению завоза и распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

В соответствии с абз 4 пункта 11 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения) (далее – Постановление от 19.03.2020 № 208) Запретить до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки:

с 12.05.2020 вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, без использования средств индивидуальной защиты рук (перчатки);

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Указанные фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором изложены обстоятельства дела и отсутствием у гражданина возражений на вмененное административное правонарушение; рапортом сотрудника полиции с указанием на то, что им выявлено нарушение Жахиным А.А. правил поведения в период действия запретов и ограничений, запрета нахождения в общественных местах без использования средств индивидуальной защиты рук (перчатки), объяснением самого лица, в отношении которого ведется производство по делу, и другими материалами дела, достоверность и получение с соблюдением требований закона которых, не вызывает сомнения.

Такие действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о том, что вина Жахина А.А. в совершении данного административного правонарушения доказана и подтверждена материалами дела.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность лица, являются признание вины, отсутствие постоянного заработка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, либо исключающих производство по делу, не установлено.

Исходя из указанных выше требований закона, учитывая конкретные обстоятельства дела, личность виновного, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, характер и степень опасности административного правонарушения, необходимость охраны здоровья граждан, а также с целью предупреждения совершения лицом новых правонарушений, считаю возможным назначить Жахину В.В. административный штраф в минимально установленном размере, что, в свою очередь, будет отвечать принципам достижения предупредительной цели административного производства, справедливости и соразмерности наказания.

Руководствуясь частью 1 статьи 20.6.1, статьями 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Жахина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, холостого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, временно не работающего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: УФК по РТ (ОП № 8 «Горки»); КПП 165501001; ИНН 1654002978; ОКТМО 92701000; номер счета 40101810800000010001; Банк – Отделение – ГРКЦ НБ Респ.Татарстан России г.Казань; БИК 049205001; код бюджетной классификации 18811601201019000140, УИН №, назначение платежа – штраф по постановлению №.

Документ об оплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан до истечения 60 дневного срока для добровольной оплаты штрафа. В случае отсутствия сведений об оплате штрафа по истечению 60-ти дневного срока с момента вступления постановления в законную силу, данное постановление направляется на принудительное исполнение в службу судебных приставов.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (часть 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копия верна:

Судья: подпись

Судья Приволжского

районного суда г.Казани Р.А.Уманская