Жамбалдоржиев Вячеслав Жалсанович

Дело 2-30/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(<данные изъяты>

с. Александровский Завод 16 марта 2022 года

Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Тимофеевой И.А., при секретаре судебного заседания Дмитриевой Ю.Н., с участием истца Балтахинова В.А., представителя истца Жамболдоржиева В.Ж., представителя ответчика Марковой К.В. рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Балтахинова ФИО10 к Администрации муниципального района «Александрово - Заводский район» о признании распоряжения главы администрации муниципального района «Александрово - Заводский район» №—р от ДД.ММ.ГГГГ не законным, взыскании не выплаченной надбавки к заработной плате за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, взыскании компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Балтахинов ФИО11 обратился в суд с иском к Администрации муниципального района «Александрово - Заводский район» о признании распоряжения главы администрации муниципального района «Александрово - Заводский район» №—р от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, взыскании не выплаченной надбавки к заработной плате за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей. Свои исковые требования мотивировал тем что о том что он не знал что ему не выплачивают надбавку к заработной плате за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

В возражениях на исковое заявление и.о. главы администрации муниципального района «Александрово - Заводский район» считает что ...

...в иске Балтахинову В.А. должно быть отказано в связи с пропуском срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

В судебном заседании истец Балтахинов В. А. исковые требования поддержал и суду показал о том что с распоряжением № л/л от ДД.ММ.ГГГГ и с распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ ознакомлен, возможно в одно и тоже время. Как он понял из постановления, в случае необходимости его будут привлекать к работе со сведениями составляющими государственную тайну и оплачивать. О том что в распоряжении № л/с от ДД.ММ.ГГГГ не было надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну он не понял. О том что ему не платили надбавку к заработной плате за работу со сведениями, составляющими государственную тайну сразу не понял, так как заработную плату платили частями, а расчётные листы он не брал.

Представитель истца Жамбалдоржиев В.Ж. в судебном заседании исковые требования поддержал и суду показал о том что он не согласен с возражениями стороны ответчика по поводу пропуска срока обращения в суд, заработная плата выплачивалась частями и истец не видел что ему не доплачивают. Просит признать распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ недействительным и незаконным.

Представитель Маркова К.В. в судебном заседании исковые требования Балтахинова ФИО12 не признала, поскольку считает что истец пропустил срок обращения по индивидуальному трудовому спору, так как истец был ознакомлен с распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ, так же считает что истец знал что его право нарушено с момента выплаты заработной платы не в полном объёме, но в течении трёх месяцев в суд не обратился. Доказательств, подтверждающих наличия у истца уважительных причин пропуска срока обращения в суд не предоставлено.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показал о том что он готовил проект распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ когда работал в администрации муниципального района. Балтахинов В.А. работал с документами составляющими государственную тайну и в устном виде информировал бухгалтерию о том кто работал со сведениями составляющими государственную тайну, в письменном виде справки не составлял.

Выслушав стороны, свидетеля суд приходит к следующему

Из представленной администрацией муниципального района «Александрове

Заводский район» информации усматривается, что Балтахинов В.А. переведён на должность управляющего делами муниципального района «Александрове - Заводский район». В соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р Балтахинов В.А. имел допуск к сведениям, составляющим государственную тайну с установленной доплатой в размере 30 % от должностного оклада.

ДД.ММ.ГГГГ главой администрации муниципального района «Александрове - Заводский район» Забайкальского края издано распоряжение №-р «О порядке осуществления в муниципальном районе «Александрове - Заводский район» допуска должностных лиц и граждан к сведениям составляющим государственную тайну, а так же предоставления им социальных гарантий в связи с некоторыми ограничениями, применяемыми к лицам, имеющим допуск к сведениям, составляющим государственную тайну». В пункте 1 распоряжения указано о том что при наличии явной необходимости предоставления должностному лицу или гражданину допуска к сведениям, составляющим государственную тайну готовят на имя главы администрации муниципального района «Александрове - Заводский район» обоснованное предложение о необходимости предоставления допуска должностному лицу или гражданину на которого необходимо оформить указанный допуск, предварительно согласовав его с работником режимно-секретного делопроизводства и специалистом по мобилизационной работе. Пунктом 5 данного распоряжения признано утратившим силу распоряжение главы администрации муниципального района «Александрове

Заводский район» от ДД.ММ.ГГГГ №-р, согласно которого истцу установлена доплата в размере 30 % от должностного оклада за работу со сведениями имеющими степень секретности (том 1 л.д. 74-75). С данным распоряжением как следует из записи об ознакомлении на бланке распоряжения (без даты) и показаний Балтахинова В.А. в судебном заседании он был ознакомлен в том же году, когда и был вынесено распоряжение.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № л/с Балтахинов ФИО13 управляющий делами администрации муниципального района «Александрово - Заводский район» переведён на должность начальника отдела сельского хозяйства администрации муниципального района «Александрово - Заводский район» с ДД.ММ.ГГГГ с оплатой: оклад <данные изъяты> рублей, квалификационная надбавка 25 % <данные изъяты> рубля, надбавка за особый режим работы 170 % <данные изъяты> рублей, денежное вознаграждение в размере двух должностных окладов <данные изъяты> рублей, выслуга лет 30 % <данные изъяты> рубля, районный коэффициент 40 % <данные изъяты> рублей, за стаж работы в Забайкальском крае 30 % <данные изъяты> рубля (том 1 л.д. 71). С данным распоряжением Балтахинов В.А. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ведомостям начисления заработной платы работника Балтахинова В.А. за период с 2010 года по 2020 год (том 1 л.д. 178-234) доплата работнику Балтахинову В.А. за работу со сведениями имеющими степень секретности производилась в июне 2010 года, июле 2010 года, с сентября 2010 года по декабрь 2010 года. С января 2011 года по декабрь 2018 года доплата работнику Балтахинову В.А. за работу со сведениями имеющими степень секретности не производилась и не начислялась. С января 2019 года оплата за работу со сведениями имеющими степень секретности вновь начала производится.

В соответствии со ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности. За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства суд считает что истец Балтахинов В.А. пропустил срок, установленный ст. 392 Трудового кодекса РФ поскольку о том что ему согласно распоряжения № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями составляющими государственную тайну не устанавливалась он был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, так же был ознакомлен с распоряжением главы администрации муниципального района «Александрово - Заводский район» Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О порядке осуществления в муниципальном районе «Александрово - Заводский район» допуска должностных лиц и граждан к сведениям составляющим государственную тайну, а так же предоставления им социальных гарантий в связи с некоторыми ограничениями, применяемыми к лицам, имеющим допуск к сведениям, составляющим государственную тайну» и при не согласии с данными распоряжениями мог обратиться в суд в течении трёх месяцев. Поскольку в судебном заседании не представлено доказательств того что с января 2011 года по декабрь 2018 года работодателем решения о выплате надбавок работнику Балтахинову В.А. за работу со сведениями имеющими степень секретности принимались и выплата начислялась, суд считает что за нарушением своего права истцу следовало обратиться в суд с момента начала выплат за работу со сведениями имеющими степень секретности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает что в иске Балтахинову В.А. к Администрации муниципального района «Александрово - Заводский район» о признании распоряжения главы администрации муниципального района «Александрово - <адрес>» №-р от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, взыскании не выплаченной надбавки к заработной плате за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей следует отказать в связи с пропуском срока для обращения за разрешением индивидуального трудового спора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях Балтахинову ФИО14 к Администрации муниципального района «Александрово - Заводский район» о признании распоряжения главы администрации муниципального района «Александрово - Заводский район» №-р от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, взыскании не выплаченной надбавки к заработной плате за работу со сведениями составляющими государственную тайну за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей - отказать в связи с пропуском срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца через Александрово - Заводский районный суд с момента изготовления мотивированного решения. Мотивированный текст решения изготовлен 21 марта 2022 года.

Судья И.А. Тимофеева