Жанболотов Турар Мукашович

Председательствующий Стрельцова Е.Г. Дело № 5-680/2010г.

№12-42/2011 г.

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Абакан Республика Хакасия ДД.ММ.ГГГГ

Судья Абаканского городского суда РХ Шипанов Ю.В.,

при секретаре Миндибековой А.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании, в порядке ст.30.6 КоАП РФ, жалобу Жанболотова Т.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес> на постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Абакана РХ от 19.11.2010 г. по делу об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением по делу об административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № 3 г. Абакана Республики Хакасия, Жанболотов Т.М. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения и ему назначено наказание в виде лишения управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Жанболотов Т.М. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, так как мировой судья рассмотрела дело без его участия. Он зарегистрирован и проживает в <адрес>, однако, никаких почтовых уведомлений и судебных повесток в его адрес не поступало, в связи с чем, были нарушены его права.

В судебное заседание Жанболотов Т.М. не явился, будучи уведомленным, о месте и времени рассмотрения дела. Телеграмма вернулась с отметкой «Жанболотову Т.М. не доставлена, квартира ...

...закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является». Ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес судьи не направил.

Таким образом, судом, Жанболотову Т.М. была предоставлена возможность участвовать в судебном заседании и реализовывать предоставленное ему право на защиту своих интересов, но Жанболотов Т.М. злоупотребил предоставленным законом правом на защиту своих интересов, что суд расценивает это как способ защиты.

Суд, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Огласив жалобу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2.3.2 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 г. N 1090 «О правилах дорожного движения» (далее - ПДД РФ) - по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, что влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 (в ред. Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.11.2008 № 23) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее - ГИБДД), так и медицинскому работнику. В качестве отказа от освидетельствования, заявленного медицинскому работнику, следует рассматривать не только отказ от медицинского освидетельствования в целом, но и отказ от того или иного вида исследования в рамках медицинского освидетельствования.

Обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, должны быть указаны в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (часть 4 статьи 27.12 КоАП РФ) и в протоколе об административном правонарушении, как относящиеся к событию административного правонарушения (часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ).

Согласно статье 26.2 КоАП РФ - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Жанболотов Т.М., управлял транспортным средством <данные изъяты> в <адрес>, совершил нарушение п.2.3.2 ПДД - управлял автомобилем с признаками опьянения, не выполнил законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, имея такие признаки опьянения, как запах алкоголя изо рта, нарушение речи, поведение, не соответствующее обстановке. В объяснении Жанболотов Т.М. указал, что в наркологию не поедет, вчера днем пил пиво.

Согласно протоколу № об отстранении от управления транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Жанболотов Т.М. отстранен от управления транспортным средством, основаниями для отстранения от управления послужили запах алкоголя, нарушение речи, поведение, не соответствующее обстановке. Данный протокол составлен с участием 2 понятых.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении Жанболотова Т.М. на медицинское освидетельствование установлено, что последний отказался пройти медицинское освидетельствование. Основанием для направления на медицинское освидетельствование послужили такие выявленные признаки опьянения, как запах алкоголя изо рта, нарушение речи, поведение, не соответствующее обстановке. Данный протокол составлен также с участием 2 понятых.

Транспортное средство № было задержано, что подтверждается протоколом.

Совершение административного правонарушения подтверждается также протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о задержании транспортного средства, рапортом сотрудника ГИБДД, объяснениями понятых. Наказание наложено в пределах санкции указанной статьи, с учетом тяжести совершенного правонарушения, в соответствии с компетенцией мирового судьи.

При этом постановление мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении и порядок его рассмотрения предполагают обязательное разрешение вопроса об извещении лиц, участвующих в рассмотрении дела, о времени и месте его рассмотрения, разъяснения им прав и обязанностей, заслушивание этих лиц, исследование доказательств, разрешение ходатайств (п.п. 2.1 ст.29.4,ст. 29.7 КоАП РФ)

В силу ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Таким образом, право привлекаемого к административной ответственности лица на рассмотрение дела по место своего жительства является его исключительным правом, закрепленным в КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела (л.д.11), 16.11.2010 г., Жанболотовым Т.М. было подано ходатайство о направлении административного материала по месту его жительства в <адрес>.

Однако, данное ходатайство, в нарушение требований ст.24.4 КоАП РФ, не было рассмотрено мировым судьей в ходе судебного заседания и 19.11.2010г. в отношении Жанболотова Т.М. было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Жанболотов Т.М. был лишен прав, предоставленных ст. 25.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что при привлечении Жанболотова Т.М. к административной ответственности были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и поскольку такие нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а срок привлечения к административной ответственности установленный законом не истек, имеются основания для отмены обжалуемого постановления и возвращении дела на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 г. Абакана.

Согласно п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ суд,

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Абакана РХ в отношении Жанболотова Т.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ - отменить.

Возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении Жанболотова Т.М. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 г. Абакана РХ.

Решение вступает в законную силу немедленно и обжалованию не подлежит.