Жаникаева Мариям Ануаровна

Судья Пшунокова М.Б. дело №33-884/2020

Дело №2-817/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 июля 2020 года г. Нальчик

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:

Председательствующего Кучукова О.М.

Судей Бейтуганова А.З. и Мисхожева М.Б.,

при секретаре Геттуеве А.А.

с участием Жаникаевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мисхожева М.Б. гражданское дело по иску Жаникаевой М.А. к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о возложении обязанности включить в общий трудовой стаж периоды обучения и произвести перерасчет пенсии,

по апелляционной жалобе Жаникаевой М.А. на решение Нальчикского городского суда КБР от 20 февраля 2020 года,

установила:

Жаникаева М.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее по тексту ГУ – ОПФР по КБР), в котором просила обязать ответчика включить в ее общий трудовой стаж периоды обучения в Дагестанском медицинском институте с 1 сентября 1988 года по 11 ноября 1990 года и с 23 декабря 1990 года по 23 июня 1994 года, а также обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с 30 ноября 2017 года.

В обоснование иска истица указала, что она является получателем страховой пенсии по старости.

5 ноября 2019 года она обратилась к ответчику с заявлением о включении в трудовой стаж периодов обучения в Дагестанском медицинском институте и перерасчете пе...

...нсии, в чем ей было отказано.

Полагая, что отказ является незаконным, она обратилась в суд с настоящим иском.

Решением Нальчикского городского суда КБР от 20 февраля 2020 года иск Жаникаевой М.А. оставлен без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, считая его незаконным, истицей подана апелляционная жалоба об отмене постановленного судебного акта.

Автор жалобы, повторяя доводы, приводимые в исковом заявлении, полагал, что выводы суда о том, что периоды обучения включены в ее трудовой стаж, несостоятельны, поскольку суд не принял во внимание, что размер получаемой ею пенсии фактически не изменился.

В данном случае ответчик признал наличие у нее трудового стажа в размере 26 лет 3 месяцев 24 дней. Однако с учетом периодов ее учебы ее общий трудовой стаж составляет 32 года 6 дней.

Наряду с этим, автор жалобы указывал, что в соответствии с подпунктом «и» Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года №, периоды обучения подлежали включению в общий трудовой стаж, а также правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении №-П от 29 января 2004 года, изменения в законодательстве не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение.

Заслушав доклад судьи Мисхожева М.Б., изучив материалы дела, Судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Из дела следует, что Жаникаева М.А. является получателем страховой пенсии по старости с 10 января 2017 года.

Судом установлено и ответчиком признавалось, что общий страховой стаж Жаникаевой М.А., учитываемый при назначении пенсии, составляет 26 лет 3 месяца 24 дней, и в этот стаж периоды обучения не включены.

Общий трудовой стаж Жаникаевой М.А. составляет 32 года 6 дней.

Разрешая спор, и отказывая в удовлетворении иска Жаникаевой М.А., суд первой инстанции правильно исходил из того, что периоды обучения в Дагестанском медицинском институте включены в общий трудовой стаж, однако эти периоды на размер получаемой страховой пенсии не влияют.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, коллегия исходит из следующего.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступивший в силу с 1 января 2002 года, устанавливает основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В соответствии со статьей 31 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу утрачивают силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно статье 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 11 названного Федерального закона предусмотрен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, являющийся исчерпывающим. Названная норма не относит период обучения в учебном заведении в качестве деятельности, учитываемой при подсчете страхового стажа.

В Федеральном законе от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ наряду с понятием «страховой стаж» для определения порядка исчисления расчетного размера трудовой пенсии, величины расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, влияющего на расчетный размер трудовой пенсии, применяется понятие «общий трудовой стаж».

Так, в силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица, в порядке, установленном пунктами 3, 4 и 6 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, расчетный размер трудовой пенсии определен Жаникаевой М.А. в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ, в соответствии с которым в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, и в данный перечень период обучения в учебном заведении не включен.

Таким образом, положения пункта 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством.

Как указано выше, законодателем закреплена возможность осуществления оценки пенсионных прав и по варианту, предусмотренному пунктом 4 статьи 30 названного Федерального закона, когда период обучения может быть включен в общий трудовой стаж.

Между тем, истцом требование было заявлено о включении периода учебы в общий трудовой стаж и перерасчете пенсии, выплачиваемой в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не предусматривающем возможность включения периодов обучения в стаж, учитываемый при исчислении размера пенсии.

Между тем, возможность смешения формул подсчета размера трудовых пенсий граждан, указанных, соответственно, в пунктах 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующее законодательство не предусматривает.

Наряду с этим, коллегия учитывает, что согласно представленному ответчиком суду апелляционной инстанции расчета пенсии Жаникаевой М.А., исчисленной как в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так и в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, размер пенсии Жаникаевой М.А. в обоих случаях составляет 10890, 30 руб.

При таких обстоятельствах, коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям действующего законодательства при его правильном толковании, в связи с чем не усматривает оснований к отмене постановленного решения.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определила:

Решение Нальчикского городского суда КБР от 20 февраля 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Жаникаевой М.А. – без удовлетворения.

Председательствующий О.М.Кучуков

Судья А.З.Бейтуганов

М.Б.Мисхожев

07RS0001-02-2019-006852-71

Дело № 2-817/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2020 года город Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего Пшуноковой М.Б.,

при секретаре Чегембаевой Т.А.,

с участием: истца, его представителя адвоката Шак Е.С., действующей на основании ордера № 16 от 20.02.2020 г.; представителя ответчика Тлуповой З.В., представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жаникаевой М.А. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда России по Кабардино-Балкарской Республике о возложении на ответчика обязанности включить в общий трудовой стаж периоды обучения и перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Жаникаева М.А. обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать ответчика включить в общий трудовой стаж периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дагестанском медицинском институте и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование исковых требований Жаникаева М.А. указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии и включении с трудовой стаж периоды обучения в высшем учебном заведении. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления отказано в связи с тем, что периоды подготовки к профессиональной деятельности не входят в страховой стаж и не включаются также в общий трудовой стаж. Полагает данный отказ незаконным и необоснованным, нарушающим ее пенс...

...ионные права.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика исковые требования не признал и просил отказать в удовлетворении исковых требований, поддержав доводы, изложенные в письме от ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы иска, исследовав материалы дела и пенсионного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона "О трудовых пенсиях в РФ", расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 20 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

В соответствии с положениями ст. 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" (ст. 20 ранее действовавшего Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

С 01.01.2015 года страховые пенсии на территории Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Жаникаева М.А. является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ Жаникаева М.А. обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии, включив в стаж период учебы.

На основании решения УПФР ГУ-ОПФР по КБР в <адрес> №/В принято распоряжение о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости ежемесячно в размере 11 418,87 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Жаникаева М.А. обратилась в Управление пенсионного органа в Чегемском районе с заявлением, в котором просила произвести правильный перерасчет пенсии.

05.11.2019 г. Жаникаева М.А. вновь обратилась в пенсионный орган с заявлением, в котором просила пересмотреть расчет пенсии.

Письмом от 11.11.2019 г. Жаникаевой М.А. отказано в удовлетворении ее заявления, в котором со ссылкой на положения пенсионного законодательства разъяснено, что периоды подготовки к профессиональной деятельности в составе страхового стажа не учитываются.

Согласно материалам пенсионного дела, пенсия Жаникаевой М.А. исчислена с учетом общего трудового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 12 лет 11 месяцев 15 дней, стажа работы на ДД.ММ.ГГГГ - 06 лет и периоды обучения – 5 лет 8 месяцев 12 дней. Общий трудовой стаж Жаникаевой М.А. составляет 32 года 00 месяцев 06 дней.

Из данных о стаже Жаникаевой М.А. усматривается, что периоды её обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в ее стаж.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (Определения от 26.03.2019 г. N 678-О, 679-О), статья 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривая несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, позволяет им выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав. В частности, в пункте 3 данной статьи закреплен календарный порядок исчисления продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до дата исходя из продолжительности общего трудового стажа, а в пункте 4 этой же статьи установлена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации по состоянию на дата, - исходя из продолжительности общего трудового стажа, в который включаются в том числе периоды обучения в учебных заведениях.

Таким образом, оспариваемое положение обеспечивает исчисление расчетного размера трудовой пенсии исходя из продолжительности общего трудового стажа (при условии, что такой вариант является наиболее благоприятным для застрахованного лица), направлено на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение с учетом их интересов.

Из изложенного следует, что при определении размера пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" включение в общий трудовой стаж периодов обучения в учебных заведениях, установленных пунктом 4 статьи 30 названного Федерального закона, то есть одновременное применение указанных пунктов статьи 30 данного Федерального закона, не предусмотрено.

Таким образом, при назначении пенсии по старости пенсионным органом учтены все периоды трудовой деятельности истца по сведениям, имеющимся в трудовой книжке и в выписке из лицевого счета застрахованного лица. Не учтенных периодов трудовой деятельности не имеется. Следовательно, основания для перерасчета пенсии, отсутствуют, так как нарушения прав истца при назначении, расчете, выплате ей пенсии ответчиком допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Жаникаевой М.А. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда России по Кабардино-Балкарской Республике о возложении на ответчика обязанности включить в общий трудовой стаж периоды обучения и перерасчете пенсии, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.

Мотивированное решение составлено 20 февраля 2020 года.

Председательствующий: подпись

Копия верна: судья М.Б. Пшунокова