Жаров Ариф Алекберович

25MS0035-01-2023-006856-32

12-76/2024

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

08 апреля 2024 года г. Артём Приморского края

Судья Артёмовского городского суда Приморского края Косарева Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу полицейского ОР ППСП ОМВД России по г. Артему Зайцева А.Д. на постановление мирового судьи судебного участка №35 судебного района г. Артёма Приморского края на постановление <номер> от 27 декабря 2023 года, в отношении Жарова А.А.,

У С Т А Н О В И Л:

27 октября 2023 года должностным лицом ОМВД России по г. Артёму в отношении Жарова А.А. был составлен протокол <номер> делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и вместе с материалами дела направлен на рассмотрение мировому судье.

Постановлением мирового судьи судебного участка №35 судебного района города Артёма Приморского края от 27 декабря 2023 года по делу <номер> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Жарова А.А. прекращено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, поступившей в Артёмовский городской суд, полицейский ОРССП ОМВД России по г. Артёму Зайцев А.Д. просит постановление мирового судьи отменить, указывая, что судьянеобоснованно прекратил производство по делу за истечением срока давности. Административное правонарушение по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ выявлено 19 сентября 2023 года.Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,срок давности для привлечения к...

... административной ответственности составляет один год со дня совершения административного правонарушения, а не девяносто календарных дней.

В судебном заседании полицейский ОР ППСП ОМВД России по г. Артему Зайцев А.Д.доводы жалобы поддержал. Пояснил, что постановление от 27.12.2023 получено только 14.02.2024, после чего незамедлительно подготовлена и направлена 16.02.2024 жалоба на данное постановление. Просил восстановить срок подачи жалобы.

В судебное заседание лицо, в отношении которого оформлен протокола об административном правонарушении, - Жаров А.А. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем жалоба рассмотрена без его участия.

Из дела усматривается, что постановление от 27.12.2023 направлено мировым судьёй начальнику ОГИБДД ОМВД России по г. Артему 26.01.2024 и получено 30.01.2024. Согласно отметке на сопроводительном письме, постановление передано из ГИБДД в ОИАЗ 14.02.2024. Жалоба полицейским оформлена 15.02.2024 и подана мировому судье 16.02.2024, что подтверждается штампом входящей корреспонденции. При таких обстоятельствах имеются основания для восстановления полицейскому ОР ППСП ОМВД России по г. Артему Зайцеву А.Д. срока для подачи жалобы.

Из материалов дела следует, что 06 июля 2023 года должностным лицом ОМВД России по г. Артёму в отношении Жарова АрифаАликберовича было вынесено постановление <номер> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.2020 КоАП РФ, – потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, и ему был назначен административный штраф в размере 650 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф подлежал уплате Жаровым А.А. в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о привлечении его к административной ответственностив законную силу, т.е. до 18сентября 2023 года.

19 сентября 2023 года должностным лицом ОРССП ОМВД России по г. Артёму был выявлен факт неуплаты Жаровым А.А.административного штрафа в указанный срок. В связи с этим,27 октября 2023 года должностным лицом ОРССП ОМВД России по г. Артёму в отношении Жарова А.А. был составлен протокол <номер> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, и с материалами дела направлен для рассмотрения по существу мировому судье.

Постановлением мирового судьи судебного участка №35 судебного района города Артёма Приморского края от 27 декабря 2023 года по делу <номер> производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Жарова А.А. прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.Изучив материалы дела в полном объёме, доводы заявителя, изложенные в его жалобе, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

Статьёй 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст.26.2 КоАП РФ).

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 названной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ в ред. Федерального закона от 04.08.2023 №425-ФЗ, постановление по делу об административном правонарушении об исполнении административного наказания (в части административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ), не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Факт неуплаты Жаровым А.А. административного штрафа в шестидесятидневный срок с даты вступления постановления о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, выявлен должностным лицом ОРППСП ОМВД России по г. Артёму 19 сентября 2023 года, следовательно, с этого дня подлежит исчислению срок для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Рассматривая материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поступившие к нему из ОМВД по г. Артёму Приморского края в отношении Жарова А.А., мировой судья не учёл приведенные обстоятельства, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и, в силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, является основанием для отмены обжалуемого постановления, и возвращения делана новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №35 судебного района г. Артёма Приморского края <номер> от 27 декабря 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,– неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,в отношении Жарова А.А.- отменить.

Протокол <номер> от 27 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Жарова А.А. с материалами дела направить для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка №35 судебного района г. Артёма Приморского края.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.

Судья Н.Е.Косарева

25RS0007-01-2020-002856-08

№ 5-479/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 июня 2020 года г.Артем Приморского края

Судья Артемовского городского суда Приморского края Бузьская Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Жарова А.А., <дата> рождения, уроженца г.А..., не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

установила:

12.05.2020 года в отношении Жарова А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ по факту нарушения правил при введении режима повышенной готовности, а именно в оставлении места проживания и нахождении 12.05.2020 года в 11 часов 50 минут в общественном месте – по адресу <адрес>, не имея при себе документов, удостоверяющих личность.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом..

При таких обстоятельствах, суд полагает рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по административному делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, преду...

...смотренных ч.2 ст. 6.3 названного кодекса.

Постановлением Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 года утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно которых при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; использовать средства коллективной и индивидуальной защиты (подпункты «а,б,д» пункта 3 Правил).

В целях снижения рисков завоза и распространения в Приморском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) постановлением губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности и установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.

Пунктом 2 приведенного постановления на период введения режима повышенной готовности установлены правила поведения для граждан, проживающих и временно находящихся на территории Приморского края, в том числе не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5, 5.1 настоящего постановления; а также обязанность использовать при посещении мест приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством, иных общественных мест, а также при пользовании транспортном общего пользования, в том числе такси, средства индивидуальной защиты (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания).

В силу п.5 указанного выше постановления граждане вправе покидать места постоянного проживания (пребывания) в следующих случаях: обращение за медицинской помощью и в иных случаях, представляющих угрозу для жизни и здоровья; следование к месту (от места) жительства (пребывания) инвалида I группы, инвалида с детства I группы, гражданина старше 65 лет в целях обеспечения ухода за ними; следование к месту приобретения товаров, к ближайшему месту оказания услуг; выполнения работ, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством; выгул домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); вынос отходов до ближайшего места накопления отходов; следование от места жительства (пребывания) к загородным жилым строениям, жилым, дачным, садовым домам, а также к земельным участкам, предоставленным в целях ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, и обратно; обращение за оказанием ритуальных услуг.Согласно п.5.1 Постановления разрешается передвижение по территории Приморского края работодателей и работников организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края, а также работодателей и работников иных организаций, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования и соблюдения законодательства в области антитеррористической защищенности, промышленной безопасности, а также иных обязательных требований, норм и правил, следующих к месту (от места) работы, при наличии справки, подтверждающей привлечение к выполнению трудовых обязанностей; сотрудников федеральных государственных органов (органов государственной власти), их территориальных подразделений, государственных органов Приморского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края при осуществлении ими профессиональной (служебной) деятельности при наличии служебного удостоверения либо иного документа, подтверждающего осуществление указанной деятельности; адвокатов, нотариусов при осуществлении ими профессиональной деятельности по оказанию квалифицированной юридической помощи при наличии служебного удостоверения либо иного документа, подтверждающего их статус.

В соответствии с пунктом 5.2 Постановления гражданам, покидающим места проживания (пребывания) в случаях, предусмотренных пунктами 5, 5.1 настоящего постановления, необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (с.19 ФЗ от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из материалов дела следует, что Жаров А.А. покинул место проживания и 12.05.2020 года в 11 часов 50 минут находился в общественном месте – по адресу <адрес> не имея при себе документа удостоверяющего личность.

Из письменного объяснения Жарова А.А. от 12.05.2020 года следует, что он действительно покинул место своего проживания, и нахождение по месту его обнаружения не связано с допустимыми исключениями, установленными постановлением губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг, в период введения на территории Приморского края режима повышенной готовности, документа, удостоверяющего личность при себе не имел.

Таким образом, своими действиями Жаров А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения Жаровым А.А. вмененного административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: рапортом ОМВД России по г. Артему от 12.05.2020 года, протоколом об административном правонарушении от 12.05.2020 года, письменным объяснением от 12.05.2020 года.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено. Оснований для освобождения Жарова А.А. от административной ответственности не имеется.

Разрешая вопрос о назначении Жарову А.А. административного наказания, учитываю обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, и в целях предупреждения совершения им новых правонарушений прихожу к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановила

признать Жарова А.А. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Артемовский городской суд Приморского края в 10-ти дневный срок со дня получения копии постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Судья Е.В.Бузьская

25RS0007-01-2020-002984-12

№ 5-528/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 мая 2020 года г.Артем Приморского края

Судья Артемовского городского суда Приморского края Бузьская Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Жарова А.А., <дата> рождения, уроженца г. А...П..., не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

установила:

21.05.2020 года ОМВД России по г. Артему в отношении Жарова А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ по факту нарушения 21.05.2020 года в 16 часов 10 минут правил при введении режима повышенной готовности, а именно оставлении места проживания.

В судебное заседание Жаров А.А. не явился, уведомлен о времени и месте судебного заседания, письменно заявил о согласии на рассмотрение дела в свое отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд полагает рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по административному делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 названного кодекса.

Постановлением Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 года утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно которых при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обяз...

...аны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; использовать средства коллективной и индивидуальной защиты (подпункты «а,б,д» пункта 3 Правил).

В целях снижения рисков завоза и распространения в Приморском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) постановлением губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности и установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.

Пунктом 2 приведенного постановления на период введения режима повышенной готовности установлены правила поведения для граждан, проживающих и временно находящихся на территории Приморского края, в том числе не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5, 5.1 настоящего постановления; а также обязанность использовать при посещении мест приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством, иных общественных мест, а также при пользовании транспортном общего пользования, в том числе такси, средства индивидуальной защиты (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания).

В силу п.5 указанного выше постановления граждане вправе покидать места постоянного проживания (пребывания) в следующих случаях: обращение за медицинской помощью и в иных случаях, представляющих угрозу для жизни и здоровья; следование к месту (от места) жительства (пребывания) инвалида I группы, инвалида с детства I группы, гражданина старше 65 лет в целях обеспечения ухода за ними; следование к месту приобретения товаров, к ближайшему месту оказания услуг; выполнения работ, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством; выгул домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); вынос отходов до ближайшего места накопления отходов; следование от места жительства (пребывания) к загородным жилым строениям, жилым, дачным, садовым домам, а также к земельным участкам, предоставленным в целях ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, и обратно; обращение за оказанием ритуальных услуг.Согласно п.5.1 Постановления разрешается передвижение по территории Приморского края работодателей и работников организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края, а также работодателей и работников иных организаций, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования и соблюдения законодательства в области антитеррористической защищенности, промышленной безопасности, а также иных обязательных требований, норм и правил, следующих к месту (от места) работы, при наличии справки, подтверждающей привлечение к выполнению трудовых обязанностей; сотрудников федеральных государственных органов (органов государственной власти), их территориальных подразделений, государственных органов Приморского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края при осуществлении ими профессиональной (служебной) деятельности при наличии служебного удостоверения либо иного документа, подтверждающего осуществление указанной деятельности; адвокатов, нотариусов при осуществлении ими профессиональной деятельности по оказанию квалифицированной юридической помощи при наличии служебного удостоверения либо иного документа, подтверждающего их статус.

В соответствии с пунктом 5.2 Постановления гражданам, покидающим места проживания (пребывания) в случаях, предусмотренных пунктами 5, 5.1 настоящего постановления, необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (с.19 ФЗ от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из материалов дела следует, что Жаров А.А. покинул место проживания и 21.05.2020 года в 16 часов 10 минут находился в общественном месте – по адресу <адрес> на пятом этаже многоквартирного жилого дома употреблял алкогольную продукцию.

Из письменного объяснения Жарова А.А. от 21.05.2020 года следует, что он действительно покинул место своего проживания, и нахождение по месту его обнаружения не связано с допустимыми исключениями, установленными постановлением губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг, в период введения на территории Приморского края режима повышенной готовности.

Таким образом, Жаров А.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, введенного постановлением губернатора Приморского края от 18.03.2020 года № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции(COVID-2019)», п."в" п.3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года №417, ст.19 ФЗ от 21.12.1994 года №68-ФЗ.

Своими действиями Жаров А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения Жаровым А.А. вмененного административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: рапортом ОМВД России по г. Артему от 21.05.2020 года, протоколом об административном правонарушении от 21.05.2020 года, письменным объяснением от 21.05.2020 года.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Правонарушение не является малозначительным. Оснований для освобождения Жарова А.А. от административной ответственности не имеется.

Разрешая вопрос о назначении Жарову А.А. административного наказания, суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного им административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, и в целях предупреждения совершения им новых правонарушений приходит к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л а:

признать Жарова А.А. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Артемовский городской суд Приморского края в 10-ти дневный срок со дня получения копии постановления.

<данные изъяты>

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Судья Е.В.Бузьская

дело № 5-1021/2020

25RS0007-01-2020-004554-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 августа 2020 года г. Артем Приморского края

Судья Артемовского городского суда Приморского края Харченко А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Жарова А.А., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

в отношении Жарова А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по факту того, что <дата> в 17 час. 15 мин. в период режима повышенной готовности на территории Приморского края он покинул место своего жительства и распивал алкогольную продукцию по адресу: <адрес>. По факту распития алкогольной продукции в общественном месте по ст.20.20 КоАП РФ составлен отдельный протокол.

В судебное заседание Жаров А.А. не явился, уведомлен о времени и месте судебного заседания. При таком положении дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по административному делу.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существуе...

...т угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 названного кодекса.

Постановлением Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно которым при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина (подпункты «а, б, д» пункта 3 Правил).

В целях снижения рисков завоза и распространения в Приморском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) постановлением губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» с 18.03.2020 введен режим повышенной готовности и установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.

Пунктом 2 приведенного постановления на период введения режима повышенной готовности установлены правила поведения для граждан, проживающих и временно находящихся на территории Приморского края, в том числе обязанность граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5, 5.1 настоящего постановления.

Согласно п. 5 данного Постановления граждане вправе покидать места постоянного проживания (пребывания) в случае осуществления пеших прогулок, в том числе группами граждан до пяти человек включительно, при условии соблюдения дистанции между гражданами (группами граждан) не менее 1,5 метра («социальное дистанцирование») и использования средств индивидуальной защиты (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) (абзац введен Постановлением Губернатора Приморского края от 05.06.2020 № 82-пг).

Как видно из материалов дела, в вину Жарову А.А. вменяется то, что <дата> в 17 час. 15 мин. в период режима повышенной готовности на территории Приморского края он покинул место своего жительства и находился по адресу: <адрес>.

То есть Жаров А.А. находился вне места своего жительства на улице в тот период, когда на территории Приморского края гражданам разрешено покидать места постоянного проживания (пребывания) в случае осуществления пеших прогулок.

Изложенное свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения, а следовательно, о наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые исключают возможность производства по данному делу об административном правонарушении.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Жарова А.А. прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Артемовский городской суд Приморского края в 10-дневный срок со дня получения копии постановления.

Судья

А.Н. Харченко