Жеглова Екатерина Сергеевна

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2025 года

Дело № 2- 229/2025

УИД 76RS0021-01-2024-002886-02

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2025 года г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ястребова И.В.,

при секретаре Петрунчак В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жегловой Е.С. к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, садоводческому некоммерческому товариществу «<данные изъяты>» об установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л :

Жеглова Е.С. обратилась в суд с указанным иском, в котором просит установить границы земельного участка площадью 189 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным кадастровым инженером ФИО1

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником земельного участка № в СНТ «<данные изъяты>». С лета ДД.ММ.ГГГГ с разрешения председателя является пользователем земельного участка №, расположенного в СНТ «<данные изъяты>». Данный участок был сформирован и предоставлен истцу после формирования основных земельных участков в СНТ «<данные изъяты>» из оставшихся невостребованных земель товарищества. Участок находится в границах товарищества, претензий по его использованию не имеется. Истцом было принято решение об оформлении земельного участка в собственность. Председателем были выданы все необходимые документы, на основании которых она обратился в архивный отдел Администрации ТМР, где ей выдали справку, в которой отражено, что сведения о данном земельном участке отсутствуют. Было проведено межевание участка, сформированы границы, площадь составила 189 кв.м, границы со смежными землепользователями согласованы. Также кадастровым инженером было пояснен...

...о, что СНТ «<данные изъяты>» уточнило границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего товариществу, оставив только места общего пользования, дороги. Согласно выкопировки из Публичной кадастровой карты, используемый истцом земельный участок, находится в границах товарищества, за его границы не выходит. Формирование земельного участка необходимо для приватизации участка.

Истец Жеглова Е.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Пояснив, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки Артемьевского сельского поселения ТМР в зоне СХ-2 спорный земельный участок площадью 189 кв.м., предоставлен ей СНТ, с видом разрешенного использования – для огородничества.

Представитель ответчика – председатель СНТ «<данные изъяты>» ФИО5 с исковыми требованиями согласилась, пояснив, что истица со своей семьей облагораживает спорный земельный участок.

Представитель ответчика Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение по делу оставили на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, представленные письменные доказательства, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, сопоставив доводы участников процесса с фактическими обстоятельствами дела, установленными в судебном заседании, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч.3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с ч.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что Жеглова Е.С. является членом СНТ «<данные изъяты>», со ДД.ММ.ГГГГ. собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Также Жеглова Е.С. владеет и пользуется земельным участком, имеющим нумерацию в садоводческом товариществе «<данные изъяты>» №а, что подтверждается справкой СНТ «<данные изъяты>» и никем не оспаривалось.

ДД.ММ.ГГГГ председателем СНТ «<данные изъяты>» было выдано заключение о закреплении за Жегловой Е.С. спорного земельного участка №а, а также составлено описание расположения границ земельного участка.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Постановлением Главы администрации города Тутаева и Тутаевского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности, пожизненного наследуемого владения на земельные участки членам садоводческих обществ» утверждены списки членов садоводческих обществ. В списках членов садоводческого общества «<данные изъяты>» Жеглова Е.С. (участок №) не значится.

Сведения о спорном земельном участке в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.

Согласно представленному межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному кадастровым инженером ФИО1 по заказу Жегловой Е.С., было проведено межевание в отношении образуемого земельного участка, по адресу: <адрес> По результатам межевания площадь земельного участка составила 189±10 кв.м. Права смежных землепользователей не нарушены. Границы земельного участка были согласованы со смежными землепользователями в соответствии с законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ о государственном кадастре недвижимости ст. 39, 40, возражений не предоставлено.

Уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ приостановлены действия по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что в представленном межевом плане отсутствует утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в соответствии с которым осуществлялось образование земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. При этом при перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок (пункт 1 статьи 11.7 ЗК РФ).

Пунктом 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена необходимость получения в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Особенности образования земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, регулируются кроме того статьей 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно пункту 8 статьи 3 Закона N 217-ФЗ территорией садоводства признается территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории.

В связи с этим частью 4 статьи 23 Закона N 217-ФЗ в целях обеспечения устойчивого развития территории садоводства или огородничества, в том числе установления границ такой территории, установления границ земельных участков, включая земельные участки общего назначения, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, включая объекты капитального строительства, относящиеся к имуществу общего пользования, осуществляется подготовка документации по планировке территории.

Аналогичная норма также была предусмотрена статьей 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего до вступления в силу Закона N 217-ФЗ.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в государственном кадастре недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером №, категории - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 56378+/-56,84 кв.м. Сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Сведения о регистрации прав в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.

Согласно выкопировке из Публичной кадастровой карты земельный участок, имеющий нумерацию №а, полностью входит в границы отвода СНТ "<данные изъяты>", не имеет пересечений с границами иных земельных участков.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 4.2 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 452-ФЗ) в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

Согласно ч. 2 ст. 8 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Таким образом, по смыслу указанных правовых норм границы земельного участка являются его главным индивидуализирующим признаком и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию. При выполнении кадастровых работ по межеванию участка предметом согласования является точное местоположение границ между двумя смежными участками. При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование) (п. 1 ч. 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»).

Согласно положениям статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Федеральным законом N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным Федеральным законом сведений, является Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно статье 8 Федерального закона N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Так, в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 8 Закона о государственной регистрации в кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе, об описании местоположения объекта недвижимости.

По смыслу приведенных норм сведения о местоположении земельного участка и координатах характерных точек его границ вносятся в государственный кадастр недвижимости в целях индивидуализации земельного участка как объекта права.

В силу пункта 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка.

Статьей 13 Правил землепользования и застройки Артемьевского сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области, утвержденных решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-г (далее - Правила землепользования и застройки), предусмотрены Зоны сельскохозяйственного использования (СХ).

Согласно п.2 ст. 13 Правил землепользования и застройки, зона СХ-2 предназначена для ведения садоводства и огородничества, в том числе в индивидуальном порядке. Земельный участок, предоставленный садоводческому, огородническому некоммерческому объединению граждан состоит из земель общего пользования и земель индивидуальных участков.

В пп.2.2. п.2 ст. 13 Правил землепользования и застройки предусмотрены виды разрешённого использования земельных участков, предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства зоны коллективного садоводства и огородничества СХ-2.

Таком образом, в зоне СХ-2 предусмотрен вид разрешённого использования - для ведения огородничества, т.е. осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур, минимальный предельный размер земельных участков установлен 100 кв.м, максимальный – 2500 кв.м

Суд установил, что спорный земельный участок полностью расположен в границах товарищества, сведения о котором внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка по результатам межевания составила 189 кв.м, границы согласованы со смежными землепользователями, споров о границах не имеется, участок используется истцом для огородничества, сведений о том, что данный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, судом не установлено. Имеется описание земельного участка, руководство СНТ «Чайка» закрепило за истцом данный земельный участок.

Таким образом, учитывая приведенные положения закона и установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд полагает возможным установить границы спорного земельного участка площадью 189 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным кадастровым инженером ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Жегловой Е.С. (паспорт №) удовлетворить.

Установить границы земельного участка, площадью 189 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – для огородничества, в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным кадастровым инженером ФИО1.

Решение является основанием для постановки земельного участка, площадью 189 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> вид разрешенного использования – для огородничества, на государственный кадастровый учет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья И.В. Ястребова