Желецкий Иван Иванович

дело № 2а-2755/2023

УИД: 61RS0012-01-2023-002710-08

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 сентября 2023года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Дмитриенко Е.В.,

при секретаре Выборновой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №4 по Ростовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

МИФНС России №4 по Ростовской области обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав, что ФИО2 состоял на учете в Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области в качестве индивидуального предпринимателя с 01.02.2018г. по 16.01.2019г. В соответствии со ст. 419 НК РФ ФИО2 является плательщиком страховых взносов. Плательщики страховых взносов, указанные в ст. 419 НК РФ уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в соответствии со ст. 430 НК РФ.

Налогоплательщиком обязанность по уплате страховых взносов не исполнена, за ФИО2 числится задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 296,09 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1262,54 руб.

В виду того, что налогоплательщик не выполнил свои налоговые обязательства, налоговым органом в соответствии с действующим Законодательством была начислена пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 0,46 руб., по страховым взносам ...

...на обязательное пенсионное страхование в сумме 1,96 руб.

Так, в связи с неуплатой страховых взносов и пени по ним в адрес ФИО2, в соответствии со ст. 69 НК РФ Инспекцией было направлено требование об уплате налогов, страховых взносов от 07.02.2019г. №.

В силу ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплателыциком-физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества налогоплателыцика-физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налогов.

Межрайонная ИФНС России № 4 по Ростовской области обратилась к мировому судье судебного участка №5 Волгодонского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2, ИНН №.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Волгодонского судебного района Ростовской области от 26.05.2023г. было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Налогоплательщику было направлено заявление о взыскании задолженности с материалами по адресу регистрации по месту жительства.

Административный истец просил суд восстановить срок на подачу искового заявления, взыскать с ФИО2 в доход бюджета суммы неуплаченных налогов, страховых взносов, в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование 296,09 руб., пени 0,46 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование 1262,54 руб.. пени 1,96 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, при подаче искового заявления ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 ст. 3 НК Российской Федерации установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (ч.1 ст.45 НК Российской Федерации).

ФИО2 состоял на учете в Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области в качестве индивидуального предпринимателя с 01.02.2018г. по 16.01.2019г

Налогоплательщиком обязанность по уплате страховых взносов не исполнена, за ФИО2 числится задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 296,09 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1262,54 руб.

В силу ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика-физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налогов.

Согласно п.1 ст.72 НК РФ, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Однако административным ответчиком вышеуказанные суммы имущественных налогов и страховых взносов в установленные законом сроки не уплачены, в связи с чем, на сумму недоимки начислены пени.

Согласно ч. 1 ст. 408, ч. 1 ст. 409 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьей 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Как следует из административного искового заявления, административный истец просит взыскать с ФИО2 задолженность по обязательным платежам.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Вместе с тем, к административному исковому заявлению приложен пакет документов в отношении ФИО1, а именно определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа, учетные данные, сведения об имуществе налогоплательщика, заявление о вынесении судебного приказа, расшифровка задолженности, требование № от ДД.ММ.ГГГГ, расчет сумм, пени, включенных в требование по уплате № от ДД.ММ.ГГГГ, реестр почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, обязанность административного ответчика по уплате спорной недоимки и пени могла возникнуть лишь после получения им налоговых уведомлений и требований.

В нарушение положений статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административным истцом не представлено доказательств направления в адрес административного ответчика уведомлений и требований.

При отсутствии сведений о вручении (направлении) ФИО2 налоговых уведомлений и требований об уплате налогов, за период, в котором налоговое уведомление не направлялось, не может быть взыскана в судебном порядке.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления, поскольку обязанность по уплате налога у ФИО2, в связи с ненаправлением налоговой инспекций налогового уведомления, не наступила. Ответчик был лишен возможности уплаты налога в добровольном порядке в установленный срок.

Кроме этого в силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно материалам дела административным истцом направлено в адрес административного ответчика требование от 07.02.2019 об уплате налогов со сроком исполнения до марта 2019, соответственно истец должен был обратиться с иском в суд до сентября 2019 года.

В Волгодонской районный суд Ростовской области административный истец - Межрайонная ИФНС России №4 по Ростовской области обратилась 14.07.2023 года и административным истцом заявлено требование о восстановлении срока для подачи административного искового заявления. В качестве причины пропуска процессуального срока административный истец ссылается на отсутствие иных возможностей взыскания имеющейся задолженности.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом не представлено, ввиду чего срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС Российской Федерации, пропущен без уважительных на то причин.

В силу взаимосвязанных положений части 5 статьи 138, части 5 статьи 180, части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании может являться самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска без исследования фактических обстоятельств дела со ссылкой в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Указанные административным истцом доводы о пропуске процессуального срока в связи с отсутствием иных возможностей взыскания имеющейся задолженности, не могут расцениваться в качестве уважительных причин пропуска процессуального срока. Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ей должны быть известны правила, в том числе сроки обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Возможность принудительного взыскания, при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке, утрачивается, в связи с чем исковые требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 296,09 руб., пени 0,46 руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1262,54 руб.. пени 1,96 руб., удовлетворению не подлежат.

руководствуясь ст.ст.150,175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Исковое заявление Межрайонной ИФНС России №4 по Ростовской области к Желецкому Ивану Ивановичу о взыскании задолженности по налогам и пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд, через Волгодонской районный суд, в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04.10.2023.

Судья

Волгодонского районного суда Е.В. Дмитриенко