Жеравьев Роман Владимирович

Дело № 5-464/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Псков ул. Петровская д. 24 *** *** 2016 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Гусак Л.Л.,

при секретаре Яковлевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Э. Жеравьева Р.В. *** *** года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> ранее к административной ответственности не привлекался,

У С Т А Н О В И Л:

*** ***.2014 года Жеравьев Р.В. осуществил временный ввоз на таможенную границу Таможенного Союза через т/п МАПП Шумилкино автомобиля «М.», 2004 года выпуска, государственный регистрационный № ***, VIN – № ***, по пассажирской таможенной декларации от № *** на срок до *** ***.2015 года.

*** ***.2015 года в 08 часов 30 минут на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни (<адрес>) на вывоз с таможенной территории Таможенного союза прибыло транспортное средство - автомобиль «М.», 2004 года выпуска, государственный регистрационный № ***, под управлением гражданина Э. Жеравьева Р.В.

В установленный срок вышеуказанное транспортное средство не было вывезено с таможенной территории Таможенном союза из РФ, Жеравьев Р.В. не обращался с заявлениями о продлении срока временного ввоза в таможенные органы.

Таким образом, Жеравьев Р.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ.

Жеравьев Р.В. в судебном заседании просил не применять штрафные санкции, конфисковать автомобиль, являющийся предметом административного п...

...равонарушения, заявил об отсутствии его подписи непосредственно на стикере, предупреждающем об административной ответственности по ч.1 ст.16.18 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни Ковкин А.Н. полагал, что вина Жеравьева Р.В. доказана материалами дела, Жеравьев Р.В. в пассажирской таможенной декларации поставил подпись, свидетельствующую о разъяснении ему положений таможенного законодательства, в том числе положений ч.1 ст.16.18 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 16.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ предусматривает ответственность за невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.

В соответствии со ст. 277 ТК ТС временный ввоз – таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.

Согласно п. 2 ст. 279 Таможенного кодекса таможенного союза временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларантов.

На основании ст. 280 ТК ТС определено, что срок временного ввоза товаров устанавливается таможенным органом на основании заявления декларанта исходя из целей и обстоятельств такого ввоза.

В соответствие со ст. 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

По мотивированному обращению физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза.

В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги.

Вина Жеравьева Р.В. в совершении правонарушения подтверждается: протоколом опроса, в котором он пояснил, что нарушил срок временного ввоза автотранспортного средства в связи с его поломкой, за ремонтом обращался в ЗАО «А.» *** ***.2014, в ходе выполнения работ было установлено, что электронный блок управления находится в неисправном состоянии (л.д. 8 -10), пассажирской таможенной декларацией от *** ***2014 года, в которой указан срок вывоза Жеравьевым Р.В. ввезенного автомобиля до *** ***2015 года (л.д. 7), протоколом изъятия свидетельства о регистрации транспортного средства и транспортного средства (л.д. 13 -16), протоколом об административном правонарушении от *** ***.2016 (л.д.38 - 43).

Доводы Жеравьева Р.В. об отсутствии его подписи непосредственно на стикере, предупреждающем об административной ответственности по ч.1 ст.16.18 КоАП РФ, не влекут освобождение его от административной ответственности, в пассажирской таможенной декларации Жеравьев Р.В. поставил подпись, свидетельствующую о разъяснении ему положений таможенного законодательства, в том числе положений ч.1 ст.16.18 КоАП РФ, а также ознакомлен со сроком временного ввоза – до *** ***.2015 года. В установленный срок вышеуказанное транспортное средство не было вывезено с таможенной территории Таможенном союза из РФ, каких-либо объективных данных, исключающих возможность вывоза данного транспортного средства, не установлено, Жеравьев Р.В. не обращался с заявлениями о продлении срока временного ввоза в таможенные органы.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что, гражданин Э. Республики Жеравьев Р.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.18 Кодекса РФ, поскольку своевременно не вывез с таможенной территории Таможенного союза временно ввезённое транспортное средство автомобиль «М.», 2004 года выпуска, государственный регистрационный № ***, VIN: № ***.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, что является смягчающим вину обстоятельством, обстоятельства, отягчающие вину Жеравьева Р.В., отсутствуют, и считает целесообразным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и прекращения производства суд не усматривает с учетом характера совершенного правонарушения, его конкретных обстоятельств.

Процессуальных издержек по делу не имеется.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Жеравьева Р.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: транспортного средства - «М.», 2004 года выпуска, государственный регистрационный № ***, VIN: № *** вместе с ключом зажигания, находящегося на хранении в ООО «Н.» (<адрес>.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области.

Свидетельство о регистрации транспортного средства Е., хранящееся при материалах дела об административном правонарушении, - после вступления постановления в законную силу –вернуть Жеравьеву Р.В.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Л. Гусак

Дело № 2а-2458/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

** ** 2016 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе судьи Пантелеевой И.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) к Жеравьеву Р.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) обратилось в суд с административным иском к Жеравьеву Р.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

Требования мотивированы тем, что Жеравьев Р.В. до ** ** 2015 года осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу п.1 ст.5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» Жеравьев Р.В. являлся плательщиком страховых взносов.

Административному ответчику направлялись требования от ** **2015 об уплате недоимки по страховым взносам и пени. Срок для оплаты недоимки по страховым взносам и пени по указанным требованиям установлен до ** **.2015. Однако образовавшаяся задолженность в указанный срок не погашена.

Просит взыскать с Жеравьева Р.В. в пользу административного истца недоимку по страховым взносам за период с ** **2014 по ** **2014 в сумме 121 299 руб. 36 коп; пени за период с ** **2015 по ** **2015 в сумме 11 202 руб. 72 коп; не...

...доимку по страховым взносам за период с ** **2015 по ** **2015 в сумме 91 440 руб. 15 коп; пени за период с ** **2015 по ** **2015 в сумме 1 559 руб. 05 коп.

Учитывая, что в установленный судом срок до ** **2016 возражения от административного ответчика не поступили, при этом административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении спора в упрощенном (письменном) порядке, полагаю возможным рассмотреть дело в указанном порядке в соответствии со ст.291-292 КАС РФ.

Исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу требований пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, а также согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования" - плательщиками страховых взносов.

Согласно ст. 14, ч. 8 ст. 16 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования" индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) деятельности включительно.

Основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания указанных платежей являются сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами.

В случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, то размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в фиксированном размере, как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (ч. 11 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ).

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки и должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки не указан в этом требовании (ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ).

При этом за несвоевременную оплату страховых взносов начисляются пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (ст. 25).

Статьей 21 указанного закона предусмотрено, что в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением.

Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание правовую позицию, изложенную в п. 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 17.12.1996 г. N 20-П, согласно которой неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Таким образом, указанными нормами предусмотрена обязанность по уплате индивидуальными предпринимателями страховых взносов, а также меры ответственности за ненадлежащее исполнение соответствующих требований законодательства об уплате страховых взносов.

Судом установлено, что ** **.2015 индивидуальный предприниматель Жеравьев Р.В. прекратил свою деятельность и снят с учета налогового органа /л.д. 8-10/.

В связи с этим не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности административный ответчик обязан был своевременно и в полном объеме уплатить соответствующие страховые взносы.

Поскольку указанная обязанность Жеравьевым Р.В. своевременно не исполнена, а также с учетом того, что последним за 2014, 2015 гг. не представлены в налоговые органы сведения о доходах, задолженность административного ответчика по уплате страховых взносов составила: за период с ** **2014 по ** **2014 - 121 299 руб. 36 коп, в том числе в бюджет Пенсионного фонда РФ на страховую часть - 121299 руб. 36 коп; за период с ** **2015 по ** **2015 – 91 440 руб. 15 коп, в том числе в бюджет Пенсионного фонда РФ на страховую часть - 89251 руб. 76 коп, в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования – 2 188 руб. 39 коп /11-13, 16,21/.

В связи с неуплатой Жеравьевым Р.В. в установленный срок страховых взносов административным истцом произведено начисление пени:

- пени за период с ** **.2015 по ** **.2015 составили 11 202 руб. 72 коп, в том числе в бюджет Пенсионного фонда РФ на страховую часть – 10 979 руб. 32 коп, в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 223 руб. 40 коп;

- пени за период с ** **.2015 по ** **2015 составили 1 559 руб. 05 коп, в том числе в бюджет Пенсионного фонда РФ на страховую часть – 1 521 руб. 74 коп, в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 37 руб. 31 коп /л.д. 17-18, 22-23/.

Согласно почтовым квитанциям и списку заказных писем от ** **2015 года в адрес Жеравьева Р.В. направлялись требования № **, № ** об уплате недоимки по страховым взносам и пени с указанием срока для добровольного исполнения обязательств до ** **2015, которые считаются полученными по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. Однако образовавшаяся задолженность в указанный срок погашена не была /л.д. 15,20,24/.

Предусмотренная законодателем процедура направления требования в адрес страхователя административным истцом соблюдена, административное исковое заявление в суд предъявлено в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

Оснований ставить под сомнение сведения, содержащиеся в указанных документах, не имеется. Расчет задолженности по страховым взносам и пени произведен административным истцом арифметически верно, административным ответчиком не оспорен, иной расчет не представлен. Доказательств, подтверждающих уплату страховых взносов и начисленных пеней, материалы дела не содержат.

При изложенных обстоятельствах требования административного истца суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 455 руб. 01 коп.

Согласно п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

С учетом изложенного государственная пошлина взыскивается в доход бюджета муниципального образования «город Псков».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 293, 294 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) к Жеравьеву Р.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени удовлетворить.

Взыскать с Жеравьева Р.В., ** ** года рождения, уроженца гор. П., зарегистрированного по адресу: г. Псков, ул. Г., д. ***, кв. ***, проживающего по адресу: гор. Псков, ул. К., д.***, кв. ***:

1) недоимку по страховым взносам за период с ** **2014 по ** **2014 в сумме 121 299 руб. 36 коп, в том числе в бюджет Пенсионного фонда РФ на страховую часть –121299 руб. 36 коп;

2) пени за период с ** **2015 по ** **2015 в сумме 11 202 руб. 72 коп, в том числе в бюджет Пенсионного фонда РФ на страховую часть – 10 979 руб. 32 коп, в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 223 руб. 40 коп;

3) недоимку по страховым взносам за период с ** **2015 по ** **2015 в сумме 91 440 руб. 15 коп, в том числе в бюджет Пенсионного фонда РФ на страховую часть – 89 251 руб. 76 коп, в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования – 2 188 руб. 39 коп;

4) пени за период с ** **2015 по ** **2015 в сумме 1 559 руб. 05 коп, в том числе в бюджет Пенсионного фонда РФ на страховую часть – 1 521 руб. 74 коп, в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 37 руб. 31 коп.

Взыскать с Жеравьева Р.В. в бюджет муниципального образования «Город Псков» государственную пошлину в размере 5 455 руб. 01 коп.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья И.Ю. Пантелеева

Решение не вступило в законную силу.