Жерж Кирилл Игоревич

УИД 72RS0014-01-2024-000326-05

Дело № 2а-2294/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 06 февраля 2024 года

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Михалева С.В.

при секретаре судебного заседания Мулявиной Е.А.

с участием представителя административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» – Егорова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2294/2024 по административному исковому заявлению Жержа К.И. о признании незаконным и отмене заключения призывной комиссии Ленинского и Восточного АО <адрес> о признании Жержа К.И. не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований от ДД.ММ.ГГГГ. и обязании военного комиссариата Ленинского и Восточного АО <адрес> выдать военный билет

установил:

административный истец обратился в суд с административным иском о признании незаконным и отмене заключения призывной комиссии Ленинского и Восточного АО <адрес> о признании Жержа К.И. не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований от ДД.ММ.ГГГГ. и обязании военного комиссариата Ленинского и Восточного АО <адрес> выдать военный билет. Требования мотивирует тем, что у него имеются заболевания препятствующие прохождению военной службы, что не было принято во внимание при принятии решения. Кроме того, истец указывает, что он являлся по всем повесткам, которые ему вручали, вставал своевременно на воинский учет, а так же предоставлял все сведения о себе. Умысла от уклонения от призыва не имел, к ответственности за неисполнение воинской обязанности не привлекалс...

...я, весной 2021г. ему предоставлялась отсрочка от военного комиссариата <адрес> по болезни.

В судебное заседание административный истец не явился, представителя не направил, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» – Егорова А.И. возражала против иска, пояснив, что после окончание действия отсрочки от призыва на военную службу, ответчик не являлся в военкомат, повестки направлялись ему по адресу, но дверь никто не открывал, в 2022г. в полицию было направлено обращение об установлении места нахождения Жержа К.И., но ответ по данному обращению не поступал.

Иные участвующие лица в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. От административного истца поступило заявление, в котором он просит рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, и, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из документов, представленным истцом следует, что решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Жерж К.И. зачислен в запас на основании п. 1.1 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», как не прошедший военную службу, не имея на то законных оснований.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение в связи с этим прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

В силу п. 1.1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе») в редакции, действовавшей на период возникших правоотношений, при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пп. 1 и 2, п. 4 ст. 23, ст. 24 данного закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются положением о призыве на военную службу.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. № 663 утверждено Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (далее - Положение).

В данном Положении (в редакции, действовавшей на момент возникших правоотношений) указано, что при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пп. 1 и 2, подп. "в" п. 3, п. 4 ст. 23 и ст. 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 1 января 2014 г., при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу (п. 34 Положения).

Согласно п. 19 Положения призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве на военную службу и проведение иных мероприятий, связанных с призывом на военную службу, осуществляется военными комиссариатами.

Вопросы организации призыва граждан на военную службу регламентированы ст. 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

В силу п. 1 названной статьи призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (п. 3 названной статьи).

Согласно ст. 31 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы (п. 1).

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку (п. 2).

В случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 4).

Вручение повесток призывникам производится под расписку работниками военных комиссариатов муниципальных образований (органов местного самоуправления поселений и органов местного самоуправления городских округов на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты муниципальных образований) или по месту работы (учебы) призывника руководителями, другими должностными лицами (работниками) организаций, как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке.

Оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва (пункт 7 Положения).

Действующее законодательство устанавливает обязанность граждан, подлежащих призыву на военную службу, являться только по повестке военного комиссариата в указанные в ней время и место, а также предусматривает ответственность за неявку по этой повестке.

При этом законом на гражданина, подлежащего призыву на военную службу, не возложена обязанность самостоятельно (без повестки) явиться в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу.

Из материалов дела следует, что административный истец с ДД.ММ.ГГГГ. состоял на воинском учете Военного комиссариата <адрес> и <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ. Жерж К.И. был поставлен на воинский учет в Военном комиссариате по Ленинскому АО <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ. ему была предоставлена отсрочка в связи с прохождением обучения по очной форме. На основании решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. Жержу К.И. в соответствии с п.п. «а», п.1 ст. 24 ФЗ № "О воинской обязанности и военной службе" была предоставлена отсрочка по состоянию здоровья до ДД.ММ.ГГГГ. При этом после прекращения оснований для отсрочки от призыва на военную службу, истцу лично повестки не вручались, данный факт представителем ответчика не оспаривается и подтверждается материалами личного дела призывника. Направленное обращение начальнику ОП -1 <адрес> об установлении местонахождения гражданина от ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует о надлежащем вручении повестки истцу, кроме того ответа на данное обращение в материалах дела не имеется. Так же в материалах дела не имеется сведений о том, что Жерж К.И. сменил место жительство и по указанному в личном деле адресу не проживает. Доказательств обратного административными ответчиками не представлено, обязанность доказывания законности своих действий (бездействия) по данной категории дел возложена законом на административных ответчиков.

Установленные по административному делу обстоятельства свидетельствуют о том, что истец не прошел военную службу по призыву по независящим от него причинам.

Доказательств обратного административным ответчиком вопреки требованиям части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации так же не представлено.

Соответственно, у административного ответчика отсутствовали правовые основания для принятия оспариваемого решения.

При указанных обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению с возложением обязанности на ответчика устранить допущенные нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Признать незаконным решение Военного комиссариата Ленинского АО <адрес>, вынесенное на основании протокола призывной комиссии городского округа Тюмени (Ленинского и Восточного АО) №/у от ДД.ММ.ГГГГ о зачислении в запас Жержа К.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. как не прошедшего военную службу, не имея на то законных оснований.

Обязать административного ответчика устранить допущенное нарушение прав административного истца и сообщить об исполнении решения в суд в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий С.В. Михалева

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

№ 12-819/2020

г. Тюмень 11 ноября 2020 года

Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Воробьева А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Жерж К.И. на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

постановлением от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Жержа К.И., в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Будучи не согласным с указанным постановлением, Жерж К.И. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, указывая, что в его действиях отсутствовал состав правонарушения, он двигался в своей полосе движения, виновником ДТП считает второго участника Зиёмидинова Ш.Ф., который отказался предоставить автомобиль на экспертизу. Указывает, что заявитель двигался

В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержал.

Зиёмидинов Ш.Ф. в судебное заедание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Жерж К.И. ДД.ММ.ГГГГ в 19-24 по <адрес>, управляя автомобилем с государственным регистрационным знаком №, нарушил п. 9.10 ПДД РФ, не выдержал необходимый боковой интервал до другого транспортного средства, стал участником ДТП с автомобилем госрегзнак № под управлением Зиёмидинова Ш.Ф., дистанци...

...и. Протокол составлен по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Жержа К.И., в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из схемы дорожно-транспортного происшествия и фотографий имеющихся в деле, характера повреждений автомобилей, их расположения на проезжей части после ДТП невозможно сделать однозначный вывод о том, что Жерж К.А. нарушил ПДД РФ и причиной ДТП стали именно его виновные действия.

Письменные объяснения водителей противоречат друг другу, при этом, столкновение могло произойти при обстоятельствах, указанных обоими водителями.

Назначенная по делу автотехническая экспертиза ответы на поставленные вопросы о характере совершения ДТП и механизме столкновения транспортных средств, не дала, поскольку Зиёмидинов Ш.Ф. автмообиль на осмотр эксперту не предоставил.

Иных доказательств материалы дела не содержат.

То есть, доказательства, объективно подтверждающие объяснения каждого из водителей относительно обстоятельств дорожно-транспортного происшествия, в деле отсутствуют.

Таким образом, представленный материал не содержит каких-либо доказательств совершения правонарушения Жержем К.А., что в силу ст. 1.5 КоАП РФ влечет прекращение производства по делу за отсутствием состава правонарушения, а не в связи с истечением сроков давности.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 13.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, когда постановление о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности либо решение по результатам рассмотрения жалобы на это постановление обжалуется лицом, в отношении которого составлялся протокол об административном правонарушении, настаивающим на своей невиновности, то ему не может быть отказано в проверке и оценке доводов об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения в целях обеспечения судебной защиты прав и свобод этого лица (часть 3 статьи 30.6, часть 3 статьи 30.9 КоАП РФ).

При указанных обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения, жалоба подлежит удовлетворению.

Руководствуясь п. 3. ч. 1 ст. 30.7, ст. 24.5 КоАП РФ,

решил:

Жалобу Жержа К.И. удовлетворить.

постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Жержа К.И. - отменить, производство по делу об административном правонарушении - прекратить, в связи отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения путем подачи жалобы в Ленинский районный суд г. Тюмени.

Судья А.П. Воробьева