Жидков Владислав Евгеньевич

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 февраля 2024 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд города Иркутска

в составе председательствующего судьи Зыковой А.Ю.,

при секретаре <ФИО>8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> <номер> по иску <ФИО>2 к администрации г. Иркутска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

установил:

в Куйбышевский районный суд г. Иркутска обратился <ФИО>6 с иском к администрации г. Иркутска, указав в обоснование, что <дата> между ответчиком и <ФИО>5 заключен Типовой договор социального найма <номер> на основании Решения о предоставлении жилого помещения от <дата> <номер>. Предметом данного договора является передача нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2-х комнат, площадью 42,50 кв.м по адресу: <адрес>. С согласия <ФИО>5 в указанном жилом помещении осуществлена регистрация истца <ФИО>6 <дата> на основании заявления <ФИО>3 вынесен Приказ <номер> о внесении изменений в типовой договор социального найма, согласно которому совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: <ФИО>2 – племянник. <дата> администрацией г. Иркутска вынесено Дополнительное соглашение к типовому договору социального найма. Между тем, незадолго до вынесения указанных документов, но после подачи соответствующего заявления <ФИО>5 последняя умирает. При этом наниматель при жизни выразила свою волю и согласие на вселение истца в жилое помещение по адресу: <адрес>, но, так как на момент подписания Дополнительного соглашения <ФИО>5. умерла, подпись в договоре поставил истец, как член семьи нанимателя. <дата> издан Приказ <номер> об отмене Приказа о внесении изменений в типовой договор социального найма, договор социального найма с истцом расторгнут, подписано соглашение о расторжении дополнительного соглашения <номер> от <дата>. В свою очередь, истец зарегистрирован в спорном жилом помещении с согласия нанимателя, проживает в нем, осуществляет платежи за коммунальные услуг...

...и. До расторжения ответчиком договора социального найма, истец производил в квартире ремонтные работы – заменена сантехника, окна, а также произведены иные ремонтные работы, что подтверждается платежными документами. Истец полагает, что поскольку Наниматель при жизни выразила волю и согласие на его вселение в жилое помещение, указала его в качестве члена своей семьи, а также учитывая вынесение ответчиком соответствующих договоров, дополнительных соглашений, отсутствие иных лиц, претендующих на право проживание в данной квартире, он имеет право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>-м, <адрес>, на условиях договора социального найма, которое истец просит суд признать за ним.

В судебное заседание истец <ФИО>2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца <ФИО>11, действующая на основании доверенности от <дата>, реестровый номер <номер>, в судебное заседание не явилась, ранее исковые требования поддержала, настаивала на удовлетворении.

Представитель ответчика администрации г. Иркутска <ФИО>9, действующая на основании доверенности от <дата>, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила отзыв на исковое заявление, ходатайство о рассмотрении в отсутствие. Дополнительно указала, в случае установления судом обстоятельств, свидетельствующих о том, что истец <ФИО>2 фактически вселился в жилое помещение по адресу: <адрес> в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения <ФИО>3 проживал совместно с нанимателем данного жилого помещения, вел совместное хозяйство, после ее смерти продолжает проживать на указанной жилой площади, выполняет установленные требованиями статьи 67 ЖК РФ обязанности нанимателя, а именно использует спорное жилое помещение по назначению, обеспечивает его сохранность, поддерживает надлежащее состояние и производит текущий ремонт жилья, своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, то исковое заявление в части признания за истцом права пользования жилым помещение, расположенным по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению.

Суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся истца и представителя ответчика в соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ).

Суд, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, оценив в совокупности представленные доказательства и рассмотрев дело, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Статья 49 ЖК РФ предусматривает, что основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде является договор социального найма.

На основании части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со статьей 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (<ФИО>4) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Статьей 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, общей площадью 42,50 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью.

<дата> между администрацией г. Иркутска (Наймодатель) и <ФИО>5 (<ФИО>4) заключен Типовой договор социального найма жилого помещения N <номер>, согласно которому Наймодатель передает <ФИО>4 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат в двухкомнатной квартире общей площадью 42,50 кв.м., в том числе жилой 28,4 кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем, с оплатой коммунальных услуг.

Из пояснений представителя истца в суде установлено, что ввиду того, что по состоянию своего здоровья <ФИО>3. нуждалась в постоянной помощи, с ней проживал её внучатый племянник (истец по делу) <ФИО>2, который являлся внуком её родного брата <ФИО>3, и который с момента своего вселения в спорную квартиру постоянно оказывал помощь <ФИО>3 производил оплату коммунальных услуг, производил ремонт в квартире, приобретал продукты питания и лекарства, т.е. проживая совместно, они вели общее совместное хозяйство.

Родство Нанимателя <ФИО>3 и истца <ФИО>2. подтверждается свидетельством о рождении <ФИО>2 серии IV-СТ <номер> от <дата> (повторное), свидетельством о рождении <ФИО>30 серии II-СТ<номер> от <дата>, свидетельством о рождении нанимателя <ФИО>3 серии II-СТ <номер> (повторное), свидетельством о рождении IV-СТ <номер> от <дата> (повторное), справкой о рождении <номер> от <дата>.

<дата> наниматель <ФИО>3 обратилась в администрацию г. Иркутска с заявлением, в котором дать согласие на вселение <ФИО>2 в квартиру по адресу: <адрес>

Письмом от <дата> <номер> администрация дала согласие на вселение <ФИО>2 по месту жительства в качестве члена семьи нанимателя в указанное жилое помещение, поскольку при вселении истца в занимаемое Нанимателем жилое помещение общая площадь жилого помещения на одного человека не составит менее учетной нормы.

Согласно справке <номер> от <дата> с <дата> истец <ФИО>2 зарегистрирован в спорном жилом помещении.

После регистрации истца, <дата> Наниматель <ФИО>3 обратилась в администрацию г. Иркутска с заявлением о внесении изменений в типовой договор социального найма жилого помещения, указав в качестве члена её семьи внука - <ФИО>2.

Указанное заявление было удовлетворено, что подтверждается представленным суду копией приказа начальника Департамента жилищной политики Комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска от <дата> <номер>, копией Дополнительного соглашения <номер> от <дата>, вынесение которых ответчик не оспаривал.

Между тем, <дата> <ФИО>5 умерла (свидетельство о смерти серии III-СТ <номер> от <дата>).

Учитывая данное обстоятельство, Приказом начальника Департамента жилищной политики Комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска от <дата> <номер> отменен Приказ от <дата> <номер> «О внесении изменений в типовой договор социального найма жилого помещения», с <ФИО>2 расторгнуто Дополнительное соглашение <номер> от <дата> к Типовому договору социального найма жилого помещения <номер> от <дата> по адресу: <адрес>

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, лицами, участвующими в деле, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.

В силу статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Как разъяснено в пунктах 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вместе с тем причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным.

Исходя из положений указанных норм права, юридически значимыми обстоятельствами по настоящему делу являются факт вселения истца <ФИО>2 для проживания в жилом помещении как члена семьи нанимателя Жидковой В.В., ведение с ней общего хозяйства, наличие согласия наймодателя.

Как было установлено судом и следует из ответа администрации г. Иркутска от <дата> <номер>, <дата> наниматель <ФИО>3 обратилась в администрацию г. Иркутска с заявлением, в котором просила дать согласие на вселение <ФИО>2. в квартиру по адресу: <адрес>

Письмом от <дата> <номер> администрация дала согласие на вселение <ФИО>2 по месту жительства в качестве члена семьи нанимателя в указанное жилое помещение.

Указанное свидетельствует о наличии волеизъявления самой <ФИО>3 на вселение <ФИО>2 в квартиру именно в качестве члена ее семьи.

Таким образом, установлено, что <ФИО>2 является внучатным племянником <ФИО>3 был вселен ею в квартиру в качестве члена своей семьи, который в силу действующего законодательства относится к другим родственникам <ФИО>3 на основании части 1 статьи 69 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает, что <ФИО>3 был вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке как член семьи нанимателя, соответственно, приобрел равное с нанимателем право пользования им.

Требования о выселении из спорного жилого помещения в связи с отсутствием законных оснований для его занятия администрацией г. Иркутска после смерти нанимателя к <ФИО>2 не предъявлялись.

Вышеизложенные обстоятельства, с учетом положений статьи 686 ГК РФ, предусматривающей, что по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними, указывают на то, что сам Наймодатель признавал Жидкова В.Е. членом семьи прежнего нанимателя.

После смерти <ФИО>3 – <дата>, отношения социального найма фактически продолжились и существуют до настоящего времени, <ФИО>2 обязанности нанимателя жилого помещения исполняет, о чем свидетельствую платежные документы, подтверждающие оплату истцом коммунальных услуг, осуществление ремонта в квартире, договором на оказание ремонтных услуг от <дата>.

Факт проживания <ФИО>2. в спорной квартире и ведения с нанимателем <ФИО>3 общего хозяйства подтверждено и свидетельскими показаниями, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Так, свидетель <ФИО>6 суду показал, что является родным братом истца, наниматель <ФИО>3 их бабушка, является родной сестрой их дедушки. Она по своей инициативе предложила истцу зарегистрироваться у неё в спорной квартире, так как они хорошо общались, он проживал у неё, делал ремонт, покупал продукты, оплачивал коммунальные услуги. В настоящее время, истец продолжает делать ремонт в квартире.

Свидетель <ФИО>7 суду показала, что являлась соседкой <ФИО>3, проживали на одной лестничной площадке, части общались. Истца она знает, так как раньше он часто приезжал к <ФИО>4 В.В., а после стал проживать вместе с ней, помогать по хозяйству. <ФИО>3 говорила ей, что собирается прописать истца. Сейчас истец делает ремонт в квартире, ставит новые окна.

У суда нет оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их показания согласуются с иными доказательствами по делу.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что <ФИО>2 обладает правом пользования спорной квартирой, основанным на условиях договора социального найма, поскольку прежний наниматель, вселил истца в это жилое помещение в качестве члена своей семьи, и, соответственно, после выбытия первоначального нанимателя истец вправе в соответствии с частью 2 статьи 82 ЖК РФ требовать письменного оформления соответствующего договора.

При этом заключение договора социального найма с истцом, по своей сути, не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Ввиду изложенного и учитывая вышеприведенные нормы действующего законодательства, суд считает заявленные <ФИО>2 исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования <ФИО>2 удовлетворить.

Признать за <ФИО>2, <дата> года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт <данные изъяты>, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

Судья А.Ю. Зыкова

Мотивированный текст решения суда составлен <дата>