Жирикова Ксения Олеговна

Дело № 2-1419/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 16 мая 2025 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Соловьевой А.П.,

с участием представителя истца Мосуновой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю к Жириковой Ксении Олеговне о взыскании денежных средств,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных средств, в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее - Управление, Управление Роспотребнадзора по <адрес>) заключен договор о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Договор). Согласно п. 1, пп «а» п. 2.4 Договора ответчик принял на себя обязательства по освоению образовательной программы высшего образования по специальности 3ДД.ММ.ГГГГ «Медико-профилактическое дело» и во исполнение условий п.п. «д» п. 2.4 Договора не позднее чем через 3 месяца со дня получения документа об образовании и о квалификации, был обязан заключить с Управлением трудовой договор (служебный контракт) о прохождении федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации и замещения должности федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации. В соответствии с вышеуказанным Договором ответчик обязался освоить образовательную программу высшего образования по специальности 3ДД.ММ.ГГГГ Медико-профилактическое дело для получения квалификации «специалист», по очной форме обучения, реализуемой Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Тихоокеанский медицинский государственный университет» (далее - ФГБОУ ВО «Тихоокеанский медицинский государственный университет», успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (служебный контракт) с Управлением, а Управление обязалось организовать гражданину прохождение практики в соответствии с учебным планом, а также обеспечить его трудоустройство. Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/л «О прохождении практики студентов целевого направления» Управлением было организовано прохождение вышеуказанной практики ответчику на 6 курсе обучения в Управлении по фактическому адресу нахождения: <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик закончил обучение в ФГБОУ ВО «Тихоокеанский медицинский государственный университет», прошел государственную итоговую аттестацию и на основании приказа ректора от ДД.ММ.ГГГГ № отчислен в связи с окончанием обучения и присвоением квалификации врача по общей гигиене, по эпидемиологии по специальности 3ДД.ММ.ГГГГ «Медико-профилактическое дело» и выдачей диплома специалитета № регистрационный номер №. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истцом было направлено информационное письмо о необходимости представить необходимые документы для трудоустройства и о готовности Управлением предоставить рабочее (служебное) место в одном из своих структурных подразделений Управления в соответствии с полученной квалификацией. Кроме этого, вышеуказанное письмо зачитано вслух ДД.ММ.ГГГГ и составлен акт об отказе ФИО1 от подписания информационного письма от ДД.ММ.ГГГГ исх. № «О трудоустройстве». ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика Управлением было направлено повторное письмо «О трудоустройстве», которое ответчиком не получено. Подпунктом «д» п. 2.4 Договора предусмотрена обязанность ответчика заключить с Управлением трудовой договор (контракт) не позднее, чем через 3 месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации. Данным Договором (п.п. «е» п. 2.4) также предусмотрена обязанность гражданина в случае неисполнения обязательства по трудоустройству при отсутствии оснований для освобождения от указанного обязательства возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки в течение трех месяцев. Письмами У...

...правления от ДД.ММ.ГГГГ исх. №.1-2870, от ДД.ММ.ГГГГ исх. №.1-9342 ответчик уведомлялась об исполнении условий договора о целевом обучении и о представлении необходимых документов для назначения на государственную гражданскую службу. Однако до настоящего времени ФИО1 не явилась в отдел юридического и кадрового обеспечения Управления для заключения служебного контракта, оснований для освобождения от исполнения обязательств не представила и от исполнения взятых на себя договорных обязательств по договору уклоняется. Согласно бухгалтерской справке Управлением ФИО1 предоставлены меры социальной поддержки на время прохождения обучения и практики в соответствии с учебным планом за 2019-2024 годы в сумме 88 887,00 (восемьдесят восемь тысяч восемьсот восемьдесят семь) рублей. В связи с нарушением условий договора Управлением ответчику была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ исх. №.1-11315 (повторно направлена ДД.ММ.ГГГГ) об исполнении условий Договора и о возмещении затрат на возместить расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в сумме 88 887,00 руб., а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в сумме 177 774,00 руб., которая исполнена не была. На момент заключения Договора действовали «Правила заключения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (Договор о целевом обучении по программе высшего образования заключен ДД.ММ.ГГГГ). Согласно приказа ректора ФГБОУ ВО «Тихоокеанский государственный медицинский университет» от ДД.ММ.ГГГГ №-С «О зачислении на обучение с 1 сентября на 1 курс по образовательным программам высшего образования-программам бакалавриата, программам специалитета на места в пределах квоты» ФИО1 зачислена на 1 курс по специальности 3ДД.ММ.ГГГГ «Медико-профилактическое дело». Таким образом, ответчик был принят на целевое обучение в соответствии с ч. 1 ст. 71.1 Федерального закона № 273-ФЗ, в сложившихся правоотношениях заказчиком целевого обучения является Управление Роспотребнадзора по <адрес>, организацией, осуществляющей образовательную деятельность, - ФГБОУ ВО «Тихоокеанский государственный медицинский университет». Подпунктом «е» п. 2.4 Договора предусмотрена обязанность гражданина в случае неисполнения обязательства по трудоустройству при отсутствии оснований для освобождения от указанного обязательства возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки в течение трех месяцев. В силу п. 3.1 Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения, свидетельствующие об освобождении ответчика от исполнения обязательств по трудоустройству согласно основаниям, предусмотренным п. 3.2 Договора, в адрес Управления не поступали. На основании изложенного, просит взыскать с ФИО1 в пользу Управления Роспотребнадзора по <адрес> денежные средства в размере 88 887,00 (восемьдесят восемь тысяч восемьсот восемьдесят семь) рублей выплаченные в качестве мер социальной поддержки, штраф в двукратном размере относительно расходов Управления в размере 177 774,00 (сто семьдесят семь тысяч семьсот семьдесят четыре) рубля.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования, настаивала на удовлетворении по доводам, изложенным в исковом заявлении, против вынесения заочного решения не возражала.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с законом, по последнему известному адресу, судебной повесткой, направляемой заказной корреспонденцией, а также публично путем размещения информации на сайте суда. О причинах неявки суд в известность не поставил и ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

С учетом требований о разумности сроков судебного разбирательства, суд, руководствуясь положениями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, находит возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со ст. ст. 432, 433 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из положений ст. 301 ГК РФ следует, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ).

В соответствии с частями 1, 3 статьи 56 Федерального закона №- ФЗ гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения). Существенными условиями договора о целевом обучении являются обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению основной образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в месте, определенном договором о целевом обучении, в течение не менее трех лет и не более пяти лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее - Управление, Управление Роспотребнадзора по <адрес>) заключен договор о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Договор).

Согласно п. 1, пп «а» п. 2.4 Договора ответчик принял на себя обязательства по освоению образовательной программы высшего образования по специальности 3ДД.ММ.ГГГГ «Медико-профилактическое дело» и во исполнение условий п.п. «д» п. 2.4 Договора не позднее чем через 3 месяца со дня получения документа об образовании и о квалификации, был обязан заключить с Управлением трудовой договор (служебный контракт) о прохождении федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации и замещения должности федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации.

В соответствии с вышеуказанным Договором ответчик обязался освоить образовательную программу высшего образования по специальности 3ДД.ММ.ГГГГ Медико-профилактическое дело для получения квалификации «специалист», по очной форме обучения, реализуемой Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Тихоокеанский медицинский государственный университет» (далее - ФГБОУ ВО «Тихоокеанский медицинский государственный университет», успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (служебный контракт) с Управлением, а Управление обязалось организовать гражданину прохождение практики в соответствии с учебным планом, а также обеспечить его трудоустройство.

Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/л «О прохождении практики студентов целевого направления» Управлением было организовано прохождение вышеуказанной практики ответчику на 6 курсе обучения в Управлении по фактическому адресу нахождения: <адрес> б в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик закончил обучение в ФГБОУ ВО «Тихоокеанский медицинский государственный университет», прошел государственную итоговую аттестацию и на основании приказа ректора от ДД.ММ.ГГГГ № отчислен в связи с окончанием обучения и присвоением квалификации врача по общей гигиене, по эпидемиологии по специальности 3ДД.ММ.ГГГГ «Медико-профилактическое дело» и выдачей диплома специалитета 102532 0001409 регистрационный номер №.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истцом было направлено информационное письмо о необходимости представить необходимые документы для трудоустройства и о готовности Управлением предоставить рабочее (служебное) место в одном из своих структурных подразделений Управления в соответствии с полученной квалификацией. Кроме этого, вышеуказанное письмо зачитано вслух ДД.ММ.ГГГГ и составлен акт об отказе ФИО1 от подписания информационного письма от ДД.ММ.ГГГГ исх. № «О трудоустройстве».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика Управлением было направлено повторное письмо «О трудоустройстве», которое ответчиком не получено.

Подпунктом «д» п. 2.4 Договора предусмотрена обязанность ответчика заключить с Управлением трудовой договор (контракт) не позднее, чем через 3 месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации. Данным Договором (п.п. «е» п. 2.4) также предусмотрена обязанность гражданина в случае неисполнения обязательства по трудоустройству при отсутствии оснований для освобождения от указанного обязательства возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки в течение трех месяцев.

Письмами Управления от ДД.ММ.ГГГГ исх. №.1-2870, от ДД.ММ.ГГГГ исх. №.1-9342 ответчик уведомлялась об исполнении условий договора о целевом обучении и о представлении необходимых документов для назначения на государственную гражданскую службу. Однако до настоящего времени ФИО1 не явилась в отдел юридического и кадрового обеспечения Управления для заключения служебного контракта, оснований для освобождения от исполнения обязательств не представила и от исполнения взятых на себя договорных обязательств по договору уклоняется.

Согласно бухгалтерской справке Управлением ФИО1 предоставлены меры социальной поддержки на время прохождения обучения и практики в соответствии с учебным планом за 2019-2024 годы в сумме 88 887,00 рублей.

В связи с нарушением условий договора Управлением ответчику была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ исх. №.1-11315 (повторно направлена ДД.ММ.ГГГГ) об исполнении условий Договора и о возмещении затрат на возместить расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в сумме 88 887,00 руб., а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в сумме 177 774,00 руб., которая исполнена не была.

На момент заключения Договора действовали «Правила заключения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (Договор о целевом обучении по программе высшего образования заключен ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно приказа ректора ФГБОУ ВО «Тихоокеанский государственный медицинский университет» от ДД.ММ.ГГГГ №-С «О зачислении на обучение с 1 сентября на 1 курс по образовательным программам высшего образования-программам бакалавриата, программам специалитета на места в пределах квоты» ФИО1 зачислена на 1 курс по специальности 3ДД.ММ.ГГГГ «Медико-профилактическое дело».

Таким образом, ответчик был принят на целевое обучение в соответствии с ч. 1 ст. 71.1 Федерального закона № 273-ФЗ, в сложившихся правоотношениях заказчиком целевого обучения является Управление Роспотребнадзора по <адрес>, организацией, осуществляющей образовательную деятельность, - ФГБОУ ВО «Тихоокеанский государственный медицинский университет».

Подпунктом «е» п. 2.4 Договора предусмотрена обязанность гражданина в случае неисполнения обязательства по трудоустройству при отсутствии оснований для освобождения от указанного обязательства возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки в течение трех месяцев.

В силу п. 3.1 Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сведения, свидетельствующие об освобождении ответчика от исполнения обязательств по трудоустройству согласно основаниям, предусмотренным п. 3.2 Договора, в адрес Управления не поступали.

Поскольку до настоящего времени денежные средства, выплаченные в качестве мер социальной поддержки, не возвращены, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о взыскании с ответчика денежных средств в размере 88 887 рублей, выплаченные в качестве мер социальной поддержки, штрафа в двукратном размере относительно расходов Управления в размере 177 774 руб.

В силу ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с чем, с ответчика также подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» в размере 8 999,83 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к ФИО1 о взыскании денежных средств, штрафа удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №) в пользу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (ИНН 2724084440) денежные средства в размере 88 887 рублей, выплаченные в качестве мер социальной поддержки, штраф в размере 177 774 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №) в доход бюджета государственную пошлину в размере 8 999,83 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Решение в окончательной форме составлено 26.05.2025.

Судья Л.П. Мальцева

Копия верна

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>