Журабоев Козимжон Кобулжонович

Судья Няндомского районного суда Архангельской области Роскова О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, Журабоева К.К.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в помещении Няндомского районного суда, находящегося по адресу: Архангельская область, город Няндома, ул. Леваневского, дом 41 «а» в отношении:

Журабоева К.К., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, неработающего, женатого, на иждивении имеет одного ребенка, не привлекавшегося к административной ответственности,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Журабоев К.К. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Указанное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: около 14 часов 00 минут 11 августа 2022 г. в ходе приема граждан по адресу: Журабоев К.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 25.05.2023 г. нарушает режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы. Срок законного пребывания иностранных граждан в РФ не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Гр. Журабоев К.К. находился на территории РФ в период с 14.02.2023 по 09.05.2023г. что подтверждается отметками пограничного контроля в паспорте гражданина Журабоева К.К. №, а также сведениями ЦБД УИГ, ЕИР РМУ. Журабоев К.К. вновь въехал на ...

...территорию РФ 20.05.2023г., что также подтверждается отметкой пограничного контроля в паспорте № и миграционной карте серии № выдана ДД.ММ.ГГГГ. Срок законного пребывания в РФ Журабоева К.К., т.е. 90 суток со дня въезда в РФ истек 24.05.2023 года в течение периода в сто восемьдесят суток, по истечении которого гр. Журабоев К.К. не выехал за пределы территории РФ, разрешение на продление срока пребывания в этот период времени он не получил. Период в сто восемьдесят суток, после которого вновь Журабоеву К.К. разрешен въезд в РФ истекает 22.08.2023г. Таким образом, въехав на территорию РФ повторно 20.05.2023 г. до истечения периода в 180 суток, Журабоев К.К. нарушил ч.1, 2 ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002 г.

В судебном заседании Журабоев К.К. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, с протоколом согласился. Пояснил, что допустил нарушение по незнанию закона. В настоящее время планирует устроиться на работу.

Выслушав объяснения привлекаемого к административной ответственности лица, исследовав материалы дела, судья находит вину Журабоева К.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной.

В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Частями 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 14 февраля 2023 года Журабоев К.К. въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, покинул территорию России 9 мая 2023 года. 20 мая 2023 г. Журабоев К.К. вновь въехал на территорию РФ.

Срок законного пребывания в РФ Журабоева К.К., т.е. 90 суток со дня въезда в РФ истек 24.05.2023 г. в течение периода в сто восемьдесят суток, по истечении которого Журабоев К.К. не выехал за пределы территории РФ. Разрешение на продление срока пребывания в этот период времени он не получал. Период в 180 суток, после которого Журабоеву К.К. разрешен въезд на территорию РФ истецкает 22.08.2023 г. Таким образом, въехав на территорию РФ повторно 20.05.2023 г. до истечения периода в 180 суток, Журабоев К.К. нарушает режим пребывания в Российской Федерации.

Наличие в действиях Журабоева К.К. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и его виновность, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждаются:

- копией паспорта Журабоева К.К. с отметками о дате въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации;

- уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания,

- миграционной картой,

- сведениями базы данных, согласно которой Журабоев К.К. въехал на территорию Российской Федерации 14 февраля 2023 года, выехал из России 9 мая 2023 года, 20 мая 2023 года вновь въехал на территорию Российской Федерации, патент не оформлял, срок его временного пребывания в Российской Федерации не продлевался;

- объяснениями Жцурабоева К.К. от 25.05.2023 г.;

- данными в судебном заседании объяснениями Журабоева К.К., подтвердившего сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Оснований не доверять представленным доказательствам судья не имеет. Данных о какой-либо заинтересованности должностных лиц в исходе дела, их предвзятости по отношению к Журабоеву К.К., оговоре последнего или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение указанные ими факты не имеется.

Изложенные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, относятся к существу рассматриваемого дела, и в совокупности свидетельствуют о наличии в действиях Журабоева К.К. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Совершенное правонарушение малозначительным не является, поскольку посягает на установленный режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер совершенного административного правонарушения и личность виновного, который трудоустроен не был, состоит в браке, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, а также принимает во внимание смягчающие обстоятельства при отсутствии отягчающих.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют какие-либо доказательства того, что за время пребывания в Российской Федерации Журабоев К.К. совершал преступления, нарушал права и законные интересы других граждан, создавал угрозу безопасности Российской Федерации и гражданам.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, учитывая характер правонарушения, оснований для административного выдворения Журабоева К.К. за пределы Российской Федерации судья в данном случае не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Журабоева К.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), УИН 18891299990004448190, ИНН 2901071427, КПП 290101001, номер расчетного счета получателя платежа 03100643000000012400, лицевой счет 04241288610, банк получателя: Отделение Архангельск, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 11518000, БИК 011117401.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, в противном случае постановление будет направлено судебному приставу – исполнителю для принудительного взыскания штрафа, а также будет принято решение о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуплату административного штрафа в установленный срок, санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно либо путем подачи жалобы через Няндомский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Роскова