Жылдызбекова Нуриада Жылдызбекова

Дело №2-548/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым ЯНАО 02 апреля 2013 г.

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Стрельцова Е.С. с участием помощника прокурора Давыдова В.С. при секретаре судебного заседания Мартыновой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Надымского городского прокурора в интересах Российской Федерации к Шамшиеву Р.Ш., Жылдызбековой Н.Ж., Темиржановой Б., Жумабекову Ж.О., Бостонкуловой Г., Арыкбаеву Е., Лунгу В.Е., ОУФМС России по ЯНАО в г. Надыме о признании постановки на регистрационный учет по месту пребывания недействительной и снятии с регистрационного учёта,

у с т а н о в и л:

Надымской городской прокуратурой проведена проверка исполнения миграционного законодательства в деятельности ОУФМС России по ЯНАО в г. Надыме. Проведенной проверкой установлено, что в феврале 2013 года ответчиком Лунгу В.Е. оформлялись уведомления о временном прибытии граждан иностранных государств в квартиру <данные изъяты>

Указанные действия Лунгу В.Е. привели к тому, что в указанной квартире в настоящее время поставлены на учет по месту пребывания 6 граждан иностранных государств: Арыкбаев Е., Шамшиев Р.Ш., Жылдызбекова Н.Ж., Жумабеков Ж.О., Бостонкулова Г., Темиржанова Б., которые в квартире фактически никогда не проживали и не проживают. Данные обстоятельства искажают достоверность статистической информации и данных о миграционным учете по месту пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, а также нарушает интересы Российск...

...ой Федерации в области миграционного законодательства.

Надымский городской прокурор просит признать недействительной постановку на учет по месту пребывания по адресу: <данные изъяты> граждан республики Кыргызстан А.Е., Бостонкуловой Г., Жумабекова Ж.О., Темиржановой Б, Жылдызбековой Н, Шамшиева Р.Ш. и обязать ОУФМС России по ЯНАО в г. Надыме снять указанных граждан с миграционного учёта.

В судебном заседании помощник прокурора Давыдов В.С. исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Лунгу В.Е. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Ответчики Шамшиев Р.Ш., Жылдызбекова Н.Ж., Темиржанова Б., Жумабеков Ж.О., Бостонкулова Г., Арыкбаева Е. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.

Представитель ОУФМС России по ЯНАО в г. Надыме, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, Сиденко Н.Г., действующая на основании доверенности, не возражала относительно удовлетворения иска, пояснив, что один из ответчиков – Бостонкулова Г. в настоящее время на миграционном учете не значится.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает иск прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в феврале 2013 года ответчиком Лунгу В.Е. оформлялись уведомления о временном прибытии граждан иностранных государств в квартиру <данные изъяты>

Указанные действия Лунгу В.Е. привели к тому, что в указанной квартире были поставлены на учет по месту пребывания 6 граждан иностранных государств: Арыкбаев Е., Шамшиев Р.Ш., Жылдызбекова Н.Ж., Жумабеков Ж.О., Бостонкулова Г., Темиржанова Б., которые в квартире фактически не никогда не проживали и не проживают. Ответчик Бостонкулова Г. в настоящее время на миграционном учете не значится.

Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение предусмотренных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения прав каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места жительства и пребывания в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

В силу ст.ст. 2, 7 Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в установленном законом порядке.

При осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные указанным Федеральным законом, другими Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.Согласно ст. 21 указанного закона основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Статья 23 указанного закона содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым иностранный гражданин может быть снят с учета по месту пребывания: постановка иностранного гражданина на учет по новому месту пребывания; выезд иностранного гражданина из Российской Федерации; смерть иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступление в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.

Порядок постановки на миграционный учет по месту пребывания и снятия с него регламентируется Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В силу п.п. 37, 40 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных данным постановлением, снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется: после получения от территориального органа Федеральной миграционной службы по новому месту пребывания иностранного гражданина сведений о его постановке на учет по новому месту пребывания; после получения от органа пограничного контроля в соответствующем пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации сведений о выезде иностранного гражданина из Российской Федерации; после получения от органов записи актов гражданского состояния либо от заинтересованного физического или юридического лица документа, подтверждающего смерть иностранного гражданина, либо после получения от заинтересованного физического или юридического лица заверенной в установленном порядке копии вступившего в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.

При получении документов, предусмотренных пунктом 37 настоящих Правил, должностное лицо территориального органа Федеральной миграционной службы в течение 3 рабочих дней фиксирует в своих учетных документах сведения о снятии иностранного гражданина с учета в месте пребывания и в установленном порядке вносит соответствующую информацию в государственную информационную систему миграционного учета.

При отсутствии сведений, указанных в ст. 23 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и п. 37 постановления Правительства РФ от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» органы миграционного учета лишены возможности самостоятельно снять иностранных граждан с учета по месту пребывания, а также внести необходимую информацию в государственную информационную систему миграционного учета.

Указанное обстоятельство искажает достоверность статистической информации и данных о миграционным учете по месту пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, а также нарушает интересы Российской Федерации в области миграционного законодательства.

Суд считает позицию прокуратуры отвечающей правилам ст. 45 ГПК РФ, поэтому, оценив доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что исковые требования Надымского городского прокурора подлежат удовлетворению.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчиков следует взыскать государственную пошлину в сумме 200 рублей (33,33 руб. с каждого), подлежащую уплате в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать недействительной постановку на учет по месту пребывания по адресу: <данные изъяты> граждан <данные изъяты> Арыкбаева Е., Бостонкуловой Г., Жумабекова Ж.О., Темиржановой Б., Жылдызбековой Н., Шамшиева Р.Ш..

Решение является основанием для снятия с учета по месту пребывания Арыкбаева Е., Бостонкуловой Г., Жумабекова Ж.О., Темиржановой Б., Жылдызбековой Н., Шамшиева Р.Ш. по указанному адресу.

Взыскать с Арыкбаева Е., Жумабекова Ж.О., Темиржановой Б., Жылдызбековой Н., Шамшиева Р.Ш., Лунгу В.Е. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 33,33 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано через Надымский городской суд в судебную коллегию по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в мотивированной форме 05 апреля 2013 г.

Председательствующий: Е.С. Стрельцов