Зименко Вера Мирославовна

Дело №

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Владивосток

Судья Первомайского районного суда г. Владивостока Приморского края ФИО2 (<адрес>),

Рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление Административной комиссии по Первомайскому району Владивостокского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ г.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии по Первомайскому району Владивостокского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ мастер по санитарии ООО «Приморские коммунальные системы» Зименко В.М. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>» и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.

Зименко В.М. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, считает его незаконным и подлежащим отмене. Полагает, что Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты в <адрес>, за нарушение которых она привлечена к административной ответственности, не могут применяться к отношениям по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, поскольку требования к содержанию придомовой территории, санитарной уборке, сбору мусора установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Ответственность за нарушение правил содержания придомовых территорий установлена ст. 7.22 КоАП РФ. Также полагает, что акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ составлен в нарушение действующего законодательства, без представителя ООО «Приморские коммунальные системы». Указала, что в ее обязанности не входит санит...

...арное содержание домов № 61, 63. 65, 69 по <адрес> в <адрес>. Просит постановление Административной комиссии по Первомайскому району Владивостокского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Зименко В.М. и ее защитник в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объеме, настаивали на ее удовлетворении.

Выслушав Зименко В.М. и ее защитника, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Факт привлечения Зименко В.М. к административной ответственности подтверждается представленными суду доказательствами и не вызывает сомнения у суда.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Зименко В.М. привлечена к административной ответственности за то, что ДД.ММ.ГГГГ с 13. Часов 30 мин. до 17 часов 00 минут по адресу: <адрес>, <адрес> мастер по санитарии ООО «Приморские коммунальные системы» Зименко В.М. не приняла меры к полной очистке прилегающих к указанным домам территорий от наледи и твердого снежного покрытия, чем нарушила принятый Думой <адрес> правовой акт от ДД.ММ.ГГГГ № 297-МПА «Правила санитарного содержания территории, организации уборки и обеспечения чистоты в городе Владивостоке».

Статьей 7.21 Закона об административных правонарушениях в Приморском крае предусмотрена административная ответственность за нарушение иных норм и правил в сфере благоустройства, установленных муниципальными правовыми актами.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность за надлежащее содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты относятся к общему имуществу в многоквартирном доме.

Отношения по содержанию общего имущества в многоквартирном доме регулируются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правил).

Содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя, в том числе уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества (пункт 11 Правил).

Требования к выполнению зимних уборочных работ по очистке придомовой территории, их порядок и периодичность установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации N 170 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями статьи 1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установление административной ответственности по вопросам, имеющим федеральное значение, в том числе административной ответственности за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, отнесено к ведению Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях.

Ответственность за нарушение правил содержания придомовых территорий установлена статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из изложенного следует, что Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты в <адрес>, за нарушение которых привлечена к административной ответственности Зименко В.М., не могут применяться к отношениям по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, урегулированным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пункт 4.18 Правил прямо указывает, что уборка придомовых территорий производится в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации N 170 от ДД.ММ.ГГГГ, то есть в соответствии с нормативным правовым актом Российской Федерации.

Таким образом, Зименко В.М. необоснованно привлечена к административной ответственности за нарушение норм и правил в сфере благоустройства, установленных муниципальными нормативными правовыми актами, поскольку допущенные нарушения правил и норм, предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, ответственность за которые установлена статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии по делу об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения.

В силу вышеизложенного, постановление Административной комиссии по <адрес> Владивостокского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях Зименко В.М. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.<адрес> "Об административных правонарушениях в <адрес>".

При отсутствии в действиях Зименко В.М. состава административного правонарушения судья не усматривает возможности обсуждения иных доводов, изложенных в жалобе Зименко В.М. и приведенных ее защитником в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии по <адрес> Владивостокского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении мастер по санитарии ООО «Приморские коммунальные системы» ФИО1 - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>» в отношении мастер по санитарии ООО «Приморские коммунальные системы» ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через районный суд в течение 10 дней.

Судья: ФИО2