Зименкова Екатерина Михайловна

Дело № 2-212/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 мая 2016 года п. Дубровка

Дубровский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Мазовой О.В.,

при секретаре Серегиной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зименковой Е.М., являющейся лицом из числа детей-сирот, к администрации Рогнединского района Брянской области о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Зименкова Е.М., являющаяся лицом из числа детей-сирот, обратилась в суд с иском к администрации Рогнединского района Брянской области о предоставлении жилого помещения, указав, что она, будучи на жилищном учете как сирота согласно постановлению администрации Рогнединского района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ., своего жилья не имеет, жилое помещение ей предоставлено не было. В связи с чем просит суд обязать администрацию Рогнединского района Брянской области предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, заключив с ней договор найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковое заявление по изложенным основаниям, суду пояснила, что в январе 2016 года окончила техникум, в собственности какого-либо жилья не имеет, живет у бабушки без регистрации, ранее была зарегистрирована в общежитии, которое сейчас является нежилым.

От представителя ответчика – главы администрации Рогнединского района Брянской области Дороденкова А.И. представлено в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором признае...

...т исковые требования в полно объеме.

Представитель третьего лица - органа опеки и попечительства администрации Рогнединского района Брянской области в суде Шеремет Т.А. поддержала исковые требования, указав, что Зименкова Е.М. как лицо из числа детей-сирот имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения.

Представитель третьего лица - Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции России каждый имеет право на жилище (ст.40). При этом малоимущим и гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных и иных жилищных фондов. Законодатель сам определяет категории граждан, конкретные формы, а также источники и порядок обеспечения их жильем.

В силу п.8 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Статья 98.1 ЖК РФ предусматривает, что жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Из ст.109.1 ЖК РФ следует, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ (ред. от 28.11.2015г.) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

При этом действие положений данной статьи распространяется на правоотношения, возникшие до 1 января 2013 года, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ, то есть до 01.01.2013г.

В силу ч. 4 ст. 4 Закона Брянской области от 29.12.2012г. № 107-З (в ред. Закона от 04.07.2014г.) «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области» предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления с учетом информации органа опеки и попечительства при исполнительном органе государственной власти Брянской области о лицах, нуждающихся в жилье на соответствующей территории.

В соответствии со ст. 2 Закона Брянской области от 02.12.2011г. № 124-З (в ред. от 06.11.2015г.) «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа», органы местного самоуправления муниципальных образований, обладающих в соответствии с Законом Брянской области от 9 марта 2005 года N 3-З «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области» статусом городского округа, муниципального района, наделяются отдельными государственными полномочиями Брянской области по вопросам формирования специализированного жилищного фонда, заключения договоров найма специализированных жилых помещений и предоставления специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа.

Согласно п. 9.3. Постановления Правительства Брянской области от 22.04.2013г. № 58-п (ред. Постановления от 22.07.2013г.) «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений», муниципальные районы и городские округа за счет субвенций, выделяемых из областного бюджета, предоставляют жилые помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированного жилого помещения, при возникновении оснований, установленных в соответствии с Законом Брянской области от 29 декабря 2012 года N 107-З «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области».

Анализ вышеприведенных норм действующего законодательства свидетельствует о возложении прямой обязанности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на органы местного самоуправления.

Судом установлено, что Зименкова Е.М. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте. Постановлением Рогнединской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ № Зименкова Е.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, поставлена на жилищный учет как лицо из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением администрации Рогнединского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ. № Зименкова Е.М. поставлена на жилищный учет.

Согласно сообщению представителя департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области Зименкова Е.М. состоит в сводном списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, нуждающихся в предоставлении жилого помещения под номером №, дата постановки ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям, предоставленным Управлением Росреестра по Брянской области, Зименкова Е.М. недвижимого имущества в собственности не имеет.

Как установлено в судебном заседании, до настоящего времени жилое помещение Зименковой Е.М. как лицу, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлено не было, состоит в сводном списке детей-сирот и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Из материалов дела следует, что Зименкова Е.М. не имеет каких-либо жилых помещений, принадлежащих ей на праве собственности или по договору социального найма, в ДД.ММ.ГГГГ окончила среднюю школу, ДД.ММ.ГГГГ. окончила <данные изъяты> <адрес> по специальности <данные изъяты> в настоящее время проживает у бабушки без регистрации.

Согласно Уставу муниципального образования «Рогнединский район» Брянской области от 2013 года Рогнединский район - муниципальное образование, в соответствии с Законом Брянской области «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области» наделено статусом муниципального района.

Таким образом, решение вопроса об обеспечении жилыми помещениями указанной категории лиц, состоящих на жилищном учете в городском и сельских поселениях Рогнединского района Брянской области, отнесено к компетенции администрации Рогнединского района Брянской области как постоянно действующего исполнительно-распорядительного органа муниципального образования «Рогнединский район», созданного для осуществления его полномочий.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования законны и обоснованны, а потому подлежат удовлетворению, и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск Зименковой Е.М., являющейся лицом из числа детей-сирот, к администрации Рогнединского района Брянской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию Рогнединского района Брянской области предоставить Зименковой Е.М. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в пределах муниципального образования «Рогнединский район» Брянской области, соответствующее санитарно-техническим нормам, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в муниципальном образовании «Рогнединский район» Брянской области, в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца через Дубровский районный суд Брянской области.

Председательствующий по делу О.В. Мазова