Зимина Рашида Абдурауфовна

Дело (УИД) № 37RS0002-01-2023-000801-75.

Производство № 2а-578/2023.

РЕШЕНИЕ

Город Вичуга, Ивановской области. 27.11.2023 год.

Вичугский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Беззубова В.Н.,

с участием административного истца Зиминой Р.А., старшего помощника Вичугского межрайонного прокурора Зиминой А.А.,

при секретаре судебного заседания Петуховой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, возбужденное по административному иску Зиминой Р.А. об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

24.05.2023 года Вичугским городским судом принято и 30.06.2023 года вступило в законную силу решение по гражданскому делу № 2-244/2023, возбужденному по иску Вичугского межрайонного прокурора, предъявленного в интересах несовершеннолетних детей. Этим решением Зимина Р.А. и ФИО3 обязаны в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу оформить жилой дом <адрес>, в общую собственность с двумя своими несовершеннолетними детьми: ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и определить размеры долей собственников в этом доме по соглашению.

08.09.2023 года на основании названного решения и выданного судом исполнительного листа №, судебным приставом-исполнителем ОСП по Вичугскому и Лухскому районам УФССП по Ивановской области возбуждено исполнительное производство №. В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок для добровольного исполнения решения суда – 5 дней со дня получения постановления о ...

...возбуждении исполнительного производства.

09.09.2023 года постановление о возбуждении исполнительного производства должником Зиминой Р.А. получено, о чем в этом постановлении имеется её собственноручная запись.

27.09.2023 года судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства вынесено постановление о взыскании с Зиминой Р.А. исполнительского сбора в сумме 5000 рублей.

02.11.2023 года Зимина Р.А. обратилась в суд с административным иском об освобождении её от уплаты исполнительского сбора. Административный иск мотивирован тем, что при исполнении решения суда по делу № 2-244/2023 было установлено, что у ФИО3 имеются различные задолженности, поэтому в рамках других исполнительных производств были запрещены регистрационные действия с домом <адрес>. В установленный судебным приставом-исполнителем срок право собственности несовершеннолетних детей на указанные доли в доме зарегистрировано не было. Регистрация права собственности осуществлена только 27.10.2023 года после вынесения судебным приставом-исполнителем изменений в ранее вынесенные постановления о запрете регистрационных действий с домом.

Зимина Р.А. сообщила, что решение суда не было исполнено в установленный срок по не зависящим от неё обстоятельствам, просила освободить её взыскания исполнительского сбора, взысканного в рамках исполнительного производства №.

Административный истец Зимина Р.А. административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям и сообщила, что ранее состояла в зарегистрированном браке с ФИО3, в период брака ими был приобретен дом <адрес>, ранее каждый из них имел равные доли в этом доме. Далее на средства материнского капитала дом был реконструирован, возникла обязанность определить доли двоих их общих детей в праве общей долевой собственности на дом, однако в течение какого времени было необходимо определить доли детей в доме ей было не известно.

24.05.2023 года Вичугским городским судом по иску Вичугского межрайонного прокурора принято решение, обязывающее её и ФИО3 оформить дом в долевую собственность с детьми. После вступления решения в законную силу она и Зимин предварительно договорились, что оформят дом в свою собственность и собственность их общих детей по 1/4 доле за каждым. 08.08.2023 года ФИО3 был арестован за совершение преступления. 08.09.2023 года было возбуждено исполнительное производство №, предметом исполнения которого являлась её обязанность оформить дом в долевую собственность с несовершеннолетними детьми. Постановление о возбуждении этого исполнительного производства получено посредством портала Государственные услуги 09.09.2023 года. Ещё до возбуждения исполнительного производства в ДД.ММ.ГГГГ ею предпринимались меры к исполнению решения суда, однако после обращения в Регистрационную службу было получено уведомление о том, что регистрация приостановлена ввиду наличия запретов на совершение с домом регистрационных действий. Запреты были установлены по причине наличия в отношении ФИО3 нескольких исполнительных производств, предметом исполнения которых являлись назначенные ему административные штрафы, а также его задолженности. Между тем 09.08.2023 года Вичугским городским судом принято решение по иску к ней ФИО3, которым были определены размеры их долей, а также долей их детей в указанном доме. Административный истец полагала, что её вина в неисполнении решении суда в установленный судебным приставом-исполнителем пятидневный срок отсутствует, просила освободить её от взыскания исполнительского сбора.

Представитель заинтересованного лица – старший помощник Вичугского межрайонного прокурора Зимина А.А. против удовлетворения административного иска не возражала.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Шмелева О.В. просила о рассмотрении административного дела в её отсутствие, сообщила, что против освобождения Зиминой Р.А. от уплаты исполнительского сбора не возражает. Представитель административного ответчика - УФССП по Ивановской области при надлежащем извещении в судебное заседание не прибыл. Согласно части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) неявка указанных лиц не являлась препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов. Статьей 12 того же Федерального закона установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Согласно статье 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Пунктами 11 и 12 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату.

Как указано выше, 09.09.2023 года постановление о возбуждении исполнительного производства должником Зиминой Р.А. получено, что она подтвердила в судебном заседании, то есть, установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения решения суда истек 15.09.2023 года.

27.09.2023 года судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства вынесено постановление о взыскании с Зиминой Р.А. исполнительского сбора в сумме 5000 рублей.

Согласно имеющемуся в материалах исполнительного производства уведомлению Управления Росреестра по Ивановской области от 29.08.2023 года, направленному Зиминой Р.А., с 29.08.2023 года было приостановлено осуществление начавшихся по заявлению Зиминой регистрационных действий в отношении дома <адрес>. Одним из оснований приостановления регистрации явилось наличие установленных судебным приставом-исполнителем запретов в связи с имеющимися в отношении ФИО3 исполнительными производствами.

09.08.2023 года Вичугским городским судом принято и 15.09.2023 года вступило в законную силу решение по гражданскому делу № 2-388/2023 по иску ФИО3, предъявленному к Зиминой Р.А. об определении долей в праве общей долевой собственности на дом <адрес>. Этим решением определены доли собственников в праве общей долевой собственности на указанный дом: ФИО3 и Зимина Р.А. – по <данные изъяты> за каждым; несовершеннолетние ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – по <данные изъяты> за каждой. Это решение вступило в законную силу 15.09.2023 года, с этого момента решение суда по гражданскому делу решение по гражданскому делу № обязывающее Зимину Р.А. оформить жилой <адрес> Ивановской <адрес>, в общую собственность с двумя своими несовершеннолетними детьми: ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и определить размеры долей собственников в этом доме по соглашению, фактически было исполнено.

Из материалов исполнительного производства №-ИП известно, что в отношении должника ФИО3 в ОСП по Вичугскому и Лухскому районам УФССП по Ивановской области имеется рад исполнительных производств:

- №-ИП от 18.02.2022 года, предмет исполнения задолженность по кредитному договору в сумме <данные изъяты>;

- №-ИП от 08.08.2022 года, предмет исполнения административный штраф в сумме <данные изъяты>;

- №-ИП от 23.11.2022 года, предмет исполнения задолженность по кредитному договору в сумме <данные изъяты>;

- №-ИП от 25.11.2022 года, предмет исполнения административный штраф <данные изъяты>;

- №-ИП от 20.12.2022 года, предмет исполнения административный штраф в сумме <данные изъяты>;

- №-ИП от 20.12.2022 года предмет исполнения административный штраф в сумме <данные изъяты>;

- №-ИП от 09.01.2023 года, предмет исполнения административный штраф в сумме <данные изъяты>;

- №-ИП от 12.01.2023 года, предмет исполнения алименты, взысканные на содержание несовершеннолетних детей.

В рамках этих исполнительных производств судебным приставом-исполнителем были установлены запреты за совершение регистрационных действий с домом <адрес>. 26.10.2023 года судебным приставом-исполнителем в рамках вышеназванных исполнительных производств вынесены постановления, позволяющие осуществить государственную регистрацию прав собственников указанного дома в соответствии с вышеназванным решением Вичугского городского суда от 09.08.2023 года, принятым по гражданскому делу № 2-388/2023.

27.10.2023 года зарегистрировано право собственности Зиминой Р.А., ФИО3 и их несовершеннолетних детей в праве общей долевой собственности на дом <адрес> в соответствии с решением суда от 09.08.2023 год, принятым по гражданскому делу № 2-388/2023.

02.11.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении установленного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пяти тысяч рублей.

По смыслу части 1 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

В силу части 7 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер. При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Пунктом 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» установлено, что при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Суд приходит к выводу о том, что вина административного истца Зиминой Р.А. в неисполнении в срок, установленный судебным приставом-исполнителем в постановлении о возбуждении исполнительного производства №-ИП, требований, содержащихся в исполнительном документе, отсутствует. Кроме того, установленный судебным приставом-исполнителем срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, совпал с днем вступления в законную силу решения Вичугского городского суда по гражданскому делу № 2-388/2023, когда эти требования фактически были исполнены.

При таких обстоятельствах имеются установленные Законом основания для освобождения Зиминой Р.А. в полном объёме от взыскания исполнительского сбора, взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 27.09.2023 года, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180, 226-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Зиминой Р.А. удовлетворить.

Освободить Зимину Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющую паспорт <данные изъяты>, от взыскания исполнительского сбора в размере 5000 рублей, взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 27.09.2023 года, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного 08.09.2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд, через Вичугский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (28.11.2023 года).

Судья В.Н. Беззубов.