Зимирев Валеий Иннокентьевич

Дело № 12-772/20

УИД 29RS0008-01-2020-002755-61

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 августа 2020 года город Котлас

Судья Котласского городского суда Архангельской области Зобова Мария Сергеевна в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, город Котлас, улица Мелентьева, дом № 27, фл. 3, рассмотрев в судебном заседании ходатайство Зимирева В.И. о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области Горбунова А.А. № № от 17 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области Горбунова А.А. № № от 17 декабря 2019 года собственник (владелец) транспортного средства Зимирев В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Зимирев В.И. 07 июля 2020 года обратился в Котласский городской суд с жалобой, в которой просит его отменить. Одновременно Зимирев В.И. просит восстановить срок на подачу жалобы, мотивируя своё ходатайство тем, что копию обжалуемого постановления не получал.

В судебное заседание Зимирев В.И., извещенный надлежащим образом, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

В судебном заседании защитнику Тюрину В.В. разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ. Отвода судье и ходатайств защитник Тюрин В.В. не заявил, ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы поддержал. Пояснил, что копию обжалуемого постановления Зимирев В.И. не получал, о его с...

...уществовании недавно узнал от судебного пристава. Ранее Зимирев В.И. был зарегистрирован по месту жительства в г. Котласе, после чего свое место жительства изменил и зарегистрировался по адресу: д. ...., поэтому почтовую корреспонденцию, направленную ему по предыдущему месту регистрации получить не имел возможности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления, выслушав защитника Тюрина В.В., прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу положений статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, таковой по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Оспариваемое постановление по делу об административного правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вынесено должностным лицом 17 декабря 2019 года.

Согласно части 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трёх дней со дня вынесения указанного постановления.

Из материалов дела видно, что копия постановления от 17 декабря 2019 года в отношении Зимирева В.И. направлена ему по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ул. .... заказным письмом.

Направляя Зимиреву В.И. в соответствии с частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ копию постановления, должностное лицо сделало всё от него зависящее, чтобы обеспечить Зимиреву В.И. реализацию своего права на обжалование вынесенного постановления.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № направленная Зимиреву В.И. заказная почтовая корреспонденция прибыла в место вручения 21 декабря 2019 года, 21 декабря 2019 года - неудачная попытка вручения адресату, 30 декабря 2019 года почтовая корреспонденция возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения.

Данные обстоятельства подтверждаются сообщением заместителя начальника Котласского почтамта ФИО2 по запросу судьи.

Согласно правовой позиции, выраженной в абз. 3 п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случае неполучения возращенной корреспонденции органом, её направившим, такое постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток с даты передачи почтового отправления на временное хранение в число невостребованных (постановления Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2018 года № 5-АД18-86; от 03 октября 2019 года № 5-АД19-220).

Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № следует, что почтовое отправление поступило на временное хранение 14 апреля 2020 года.

Таким образом, обжалуемое постановление вступило в законную силу 25 апреля 2020 года.

По правилам приведённых положений ст. 30.3 КоАП РФ последним днём для подачи жалобы на постановление должностного лица от 17 декабря 2019 года является 24 апреля 2020 года.

Между тем, жалоба на указанное постановление подана Зимиревым В.И. в приемную Котласского городского суда 07 июля 2020 года.

Указывая в своем ходатайстве о том, что копию обжалуемого постановления не получал, Зимирев В.И. не учитывает следующие обстоятельства.

Согласно ответу начальника ЦАФАП в области дорожного движения ГИБДД ФИО1, копия постановления № № от 17 декабря 2019 года была направлена Зимиреву В.И. заказным почтовым отправлением по адресу, указанному в регистрационных документах транспортного средства марки «КАМАЗ65115 62» с государственным регистрационным знаком №. С заявлением о внесении изменений в регистрационные данные Зимирев В.И. не обращался.

Обязанность полиции осуществлять государственную регистрацию транспортных средств предусмотрена Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», на что прямо указано в пункте 19 части 1 статьи 12.

Пунктом 3Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (нормы, цитируемые в настоящем определении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Зимирева В.И. к административной ответственности) предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции в течение 10 суток после приобретения, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 07 августа 2013 года № 605 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним (действовавший на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Зимирева В.И. к административной ответственности), в соответствии с п. 45.1 которого, в свидетельство о регистрации транспортного средства, а также в реестр регистрации транспортных средств (приложение № 3 к Административному регламенту) вносятся регистрационные данные, к которым относятся сведения о транспортном средстве и его владельце, подлежащие обязательному учету, в том числе, сведения о месте жительства владельца транспортного средства.

Таким образом, поскольку указание сведений о собственнике (владельце) транспортного средства является обязательным при регистрации транспортного средства, то в случае их изменения собственник обязан после возникновения соответствующих обстоятельств уведомить Государственную инспекцию об изменении данных регистрационных сведений в течение 10 суток после возникновения соответствующих обстоятельств.

Таким образом, копия постановления по делу об административном правонарушении была направлена Зимиреву В.И. по указанному им месту жительства (регистрации) при регистрации транспортного средства: Архангельская область, г. Котлас, ул. ..... Однако Зимирев В.И., зная о том, какой адрес он указал при регистрации транспортного средства, не контролировал поступление в свой адрес направленной ему административным органом корреспонденции, ее получение не обеспечивал, в установленном порядке об изменении своего места жительства Государственную инспекцию не уведомил. О том, что автомобиль был продан 02 сентября 2019 года, как о том указывает защитник Тюрин В.В. в судебном заседании, Зимирев В.И. Государственную инспекцию своевременно также не уведомил.

С учетом изложенного, неполучение Зимиревым В.И. адресованной ему почтовой корреспонденции не является в рассматриваемом случае уважительной причиной пропуска срока обжалования постановления, в связи с чем заявленное Зимиревым В.И. ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.4, 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

о п р е д е л и л:

Ходатайство Зимирева В.И. о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области Горбунова А.А. № № от 17 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, оставить без удовлетворения.

Возвратить Зимиреву В.И. жалобу с приложенными к ней документами в связи с истечением срока обжалования постановления, производство по жалобе прекратить.

Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.С. Зобова