Зиндяева Светлана Сергеевна

дело № 2-238/2025 (2-4514/2024)

41RS0001-01-2024-005673-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2025 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

Председательствующего (судьи) Галеевой Л.П.,

при секретаре ФИО6,

с участием прокурора ФИО7,

истца ФИО2,

представителя истца ФИО9, представителя ответчиков ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании незаконным постановления, возложении обязанности предоста­вить в собственность другое жилое благоустроенное жилое помещение, признании права на предоставление иного жилого помещения без оплаты разницы и встречному иску Управления коммунального хозяйства и жи­лищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО3 об изъятии жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, признании права собствен­ности на жилые помещения, признании прекратившей право собственно­сти, выселению взыскании разницы в стоимости жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению коммуналь­ного хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Кам­чатского городского округа, Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании незаконным постановление, о признании незаконным решение, возложении обязанности предоставить в собствен­ность другое жилое бл...

Показать ещё

...агоустроенное жилое помещение.

В обоснование исковых требований указала, что является собствен-ником жилого помещения - комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> на осно-вании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского город-ского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Многоквартирный жилой дом по адресу <адрес>, <адрес> был включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Камчатского края», утвержденную Постановлением Правительства Кам­чатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 24.10.2023г по делу 2а-6568/2023 установлены сроки по расселе-нию многоквартирного жилого <адрес>.

Однако на сегодняшний день Управление коммунального хозяйства и жилищного фона Администрации Петропавловск Камчатского городского округа решение суда не исполнило.

Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского город-ского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа земельного участка с ка-дастровым номером № и жилых помещений в много-квартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> <адрес> постановлено изъять для муниципальных нужд Петро-павловск-Камчатского городского округа земельный участок с ка­дастровым номером № и жилые помещения, в том числе жилое помещение в многоквартирном доме, расположенном по ад­ресу: город <адрес> <адрес>.

Также принято решение определить размер возмещения за изы­маемое у истца жилое помещение и земельный участок и выплатить ей денежное возмещение за изымаемое жилое помещение.

Указанное постановление истец получила ДД.ММ.ГГГГ в Управлении коммунального хозяйства и жилищного фона администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Также ДД.ММ.ГГГГ ею было получено уведомление о том, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> включен в адресный перечень региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Камчатского края» утвержденную Постановлением Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П, где она указала, что выбирает способ реализации своих жилищных прав в виде предоставления жилого помещения в собственность взамен изымаемого.

Несмотря на то, что она выбрала способ реализации своих жилищных прав в виде предоставления жилого помещения в собственность взамен изымаемого, ей был вручен проект соглашения о возмещении за изымаемое помещение, согласно которого ей предоставляется денежное возмещение за изымаемое помещение в размере 2327000 рублей.

С указанным решением она не согласилась, и в проекте соглашения указала, что согласна только на другое жилое помещение взамен на изыма-емое, т.к. это единственное ее жильё.

Считает, что Постановление Администрации Петропавловск-Камчат-ского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муници-пальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа земельного участка с кадастровым номером № жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>» является незаконным, так как не соот-ветствует положениям ст.32 ЖК РФ и положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Полагает, что Решение Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа об определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, земельный участок, и выплате истцу денежного воз­мещения за изымаемое жилое помещение нарушает мое право выбора способа реализации жилищных прав.

Ответчик самостоятельно без согласия истца выбрал способ реализа-ции прав в виде выплате ей денежного возмещения.

Просила суд признать незаконным Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа земельного участка с кадастровым номером № и жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>» в части определения размера денежного возмещения за изымаемого у нее жилое помещение и земельный участок и выплате денежного возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: город <адрес> <адрес>; признать незаконными Решение Админи­страции Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении другого жилого помещения взамен изымае­мого аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>; возложить на Администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа обязан­ность предоставить в собственность другое благоустроенное жилое поме­щение, расположенное в пределах города Петропавловска-Камчатского взамен изымаемого у ФИО1 аварийного жилого помещения расположенное по адресу: <адрес> <адрес>.

Окончательно определив исковые требования, истец просила суд признать незаконным Постановление Администрации Петропавловск-Камчатс-кого городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ «О ФИО1 жилого помещения - <адрес>, принадлежащего на праве собственности Петропавловск-Камчатскому городскому округу, на жилое помещение - <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО2 в части указания с оплатой разницы стоимости обмениваемых жилых помещений за счет собственных (заемных) средств ФИО2; признать за ФИО2 право на предоставление иного жилого благоустроенного помещения, взамен изымаемого в рамках Региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Камчатского края» утвержденной Постановлением Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П без оплаты разницы стоимости обмениваемых жилых помещений за счет собственных (заемных) средств ФИО3; возложить на Администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа обязанность о предоставлении ФИО2 в собственность другое благо-устроенное жилое помещение, расположенное в пределах города Петропавловска-Камчатского взамен изымаемого аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без предоставления разницы между стоимостью жилых помещений со стороны ФИО2

В части исковых требований заявленных к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатс-кого городского округа, Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании незаконным Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа земельного участка с кадастровым номером № и жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>», в части определения размера денежного возмещения за изымаемого у ФИО2 жилое помещение и земельный участок и выплате мне денежного возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>; о признании незаконным решение Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в предоставлении другого жилого помещения, взамен изымаемого аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> истец отказалась, о чем судом вынесено отдельное определение, и производство по делу в указанной части прекращено.

Не согласившись с заявленным ФИО2 иском, Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа предъявило встречное исковое заявление, которое принято судом к совместному рассмотрению с иском ФИО2

В обоснование исковых требований Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа указало, что многоквартирный <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском признан аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения администрации Петропавловск-Камчатского го­родского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Собственником <адрес> лома № по <адрес> <адрес> является ФИО2

В адрес ответчика направлено требование о сносе дома.

Согласно, названному требованию о сносе, собственнику необходимо при­нять меры к сносу аварийного <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с частью 10 статьи 32 ЖК РФ.

Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии для муниципаль­ных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа: земельного участка с кадастровым номером №. площа­дью <данные изъяты> кв.м, местоположение: Камчатский край, город Петропавловск-Камчатс-кий, <адрес>, категория земель: земли насе­ленных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации жилого дома и хозпостроек, находящийся в общей долевой собственности собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>; жилого помещения с кадастровым номером № распо­ложенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м.

Копия постановления администрации Петропавловск-Камчатского город­ского округа от ДД.ММ.ГГГГ № вручена ФИО2 нарочно, о чем имеется соответствующая отметка.

Собственниками помещений в многоквартирном <адрес> каких-либо мер по сносу указанного многоквартир­ного дома не принято, требования о реконструкции проигнорированы.

Жилой <адрес>­ной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Камчатского края», утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

Ответчик была уведомлена об условиях Региональной программы.

Способом реализации своих жилищных прав при расселении многоквар­тирного дома в рамках Региональной программы ФИО2 выбрала предоставление ей другого жилого помещения взамен изымаемого, что под­тверждается решением Петропавловск-Камчатского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.

С даты признания <адрес> аварийным и подлежа­щим сносу, ФИО2 принадлежало на праве собственности два жилых помещения - квар­тира № и №, расположенные в этом же доме.

С целью реализации Региональной программы ДД.ММ.ГГГГ Управлением за­ключен муниципальный контракт № на приобретение жилого помещения - <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Цена контракта составляет 5616666 руб. 67 коп.

Заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструк­ции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> при­знана пригодной для проживания.

Администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа издано постановление № «О ФИО1 жилого помещения - <адрес>, принадлежащего на праве собственности Пет­ропавловск-Камчатскому городскому округу, на жилое помещение - квар­тиру № <адрес>, принадлежащее на праве соб­ственности ФИО3».

Согласно отчету от ДД.ММ.ГГГГ № об оценке рыночной стоимости жилого помещения - <адрес>, об­щей площадью <данные изъяты> кв.м составляет 2327000 рублей.

Разница между суммой денежного возмещения и стоимостью предоставля­емого жилого помещения составляет 3289666 руб. 67 коп.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осмотрела предоставленное жилое помещение, однако отказалась от подписания согласия на переселение, так как она не со­гласна на доплату разницы между суммой денежного возмещения и стои­мостью предоставляемого жилого помещения.

Со ссылкой на нормы жилищного законодательства, условия Региональной программы, Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда с учетом уточнений просило изъять у ФИО2 в муниципальную собственность жилое помещение - <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, с предоставлением ей взамен изымаемого другого жилого помещения - <адрес>, ка-дастровый №; признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение - <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском, общей площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровый №; признать за Петропавловск-Камчатским городским округом право собственности на жилое помещение - <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №; признать ФИО2 прекратившей право пользования жилым помещением - квартирой № <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском: после регистрации перехода права собственности за Петропавловск-Камчатским городским округом на жилые помещения - <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском, вы-селить ФИО2 из жилого помещения - <адрес> в другое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>; взыскать с ФИО2 в пользу Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа разницу между суммой денежного возмещения и стоимостью предоставляемого жилого помещения в размере 3062666 руб. 67 коп.

В судебном заседании истец и ее представитель ФИО9, действующий на основании ордера, заявленные исковые требования поддержали по изложенным в иске обоснованиям. Против частичного удовлетворения встречного иска не возражали. Полагали, встречные исковые требования незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению, ввиду неправильного толкования норм жилищного законодательства в части взыскания с ФИО2 в пользу Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа разницы между суммой денежного возмещения и стоимостью предоставляемого жилого помещения в размере 3062666 руб. 67 коп.

В судебном заседании представитель ответчиков ФИО8, действующая на основании доверенностей исковые требования ФИО2 не признала, полагая их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Указала на отсутствие правовых оснований для их удовлетворения. Встречные исковые требования поддержала по изложенным в иске обоснованиям. Указала, что согласно условиям Региональной программы оснований для передачи жилого помещения ФИО2 взамен изымаемого для муниципальных нужд без доплаты не имеется.

Представитель третьего лица Министерства строительства и жилищной политики Камчатского края ФИО10, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала позицию, высказанную представителем ответчиков. Полагала исковые требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению, встречный иск законным и обоснованным.

Третьи лица Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю о месте и времени судебного заседания извещались, участия в судебном заседании не принимали.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, материалы гражданского дела №, материалы гражданского дела №а-6568/2023, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования ФИО2 подлежащими удовлетворению, встречные требования частичному удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями части 1, 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно частям 6, 8 статьи 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Порядок определения выкупной цены жилого помещения определен частью 7 статьи 32 ЖК РФ, в соответствии с которой при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 данной статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 8.1. ст. 32 ЖК РФ).

В соответствии с частью 9 статьи 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (ч. 10 ст. 32 ЖК РФ).

Таким образом, жилищные права собственника (собственников) жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются, по общему правилу, в предусмотренном статьей 32 ЖК РФ порядке, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Вместе с тем, согласно правовой позиции, изложенной в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, именно включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 ЖК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилое помещение - <адрес> в <адрес>.

В соответствии с Распоряжением администрации Петропавловска-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный <адрес> <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ году в адрес ФИО2 направлено требование о сносе многоквартирного дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.10 ст. 32 ЖК РФ.

Собственники помещений в многоквартирном <адрес> каких-либо мер по сносу указанного многоквартирного дома не приняли, требования о сносе не исполнено.

Постановлением администрации Петропавловска-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии для муниципальных нужд Петропавловска-Камчатского городского округа: земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение: <адрес>, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: среднеэтажная жилая застройка, находящийся в общей долевой собственности собственников жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в том числе жилого помещения, принадлежащего ФИО2

При этом согласно Приложению к постановлению жилое помещение, принадлежащее истцу, указано в перечне жилых помещений в многоквартирном <адрес> <адрес>, подлежащих изъятию для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа путем выкупа.

Согласно отчету об оценке от ДД.ММ.ГГГГ № об оценке рыночная стоимость <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м составила 2327000 рублей.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вручены проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение и уведомление Управления от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что спорный дом включен в адресный перечень региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Камчатского края», утвержденного постановлением Правительства Камчатского края №-П от ДД.ММ.ГГГГ. В проекте Соглашения указано, что ей предоставляется возмещение за изымаемое жилое помещение в многоквартирном доме, признанным аварийным и подлежащим сносу, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, за долю в праве собственности на общее имущество вышеуказанного жилого многоквартирного дома, а также за расходы связанные с переездом «Собственника», в связи с изъятием для муниципальных нужд указанного жилого помещения и перечисляя на расчетный счет «Собственнику» в течение 45 рабочих дней с даты подписания настоящего Соглашения сумму в размере 2327000 рублей.

В указанном уведомлении ФИО2 указала, что выбрала способ обеспечения ее жилищных прав: предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого помещения.

До настоящего времени соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение между истцом и ответчиком не достигнуто.

В целях реализации подпункта «в» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», обеспечения устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда и привлечения средств публично-правовой компании «Фонд развития территорий» на реализацию мероприятий, направленных на расселение многоквартирных аварийных жилых домов, расположенных на территории Камчатского края, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, постановлением Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П утверждена Региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Камчатского края».

Ответственным исполнителем программы назначено Министерство строительства и жилищной политики Камчатского края. Цель программы: обеспечение устойчивого сокращения жилищного аварийного фонда, признанного таковым с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено, судом многоквартирный <адрес> в <адрес> включен в адресный перечень Региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Камчатского края».

В рамках Мероприятия Программы предусмотрено переселение граждан из аварийного жилищного фонда следующими способами (п. 23 Программы): строительство многоквартирных домов; участие в долевом строительстве жилых домов; строительство и (или) приобретение индивидуальных жилых домов; приобретение жилых помещений у застройщиков; приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками; приведение жилых помещений в состояние, пригодное для постоянного проживания граждан; выплата собственнику возмещения за изымаемое жилое помещение; предоставление субсидий лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, на приобретение жилых помещений; заключение договоров комплексного развития территорий, в том числе в целях строительства стандартного жилья.

Согласно п.24 Программы в целях обеспечения жилищных прав граждан - собственников жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде, расселяемом в рамках Программы, в связи с изъятием указанных жилых помещений (с учетом применения ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации) может предоставляться: гражданам - собственникам жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде, расселяемом в рамках Программы, не имеющим иных жилых помещений (с даты признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования), предоставленных по договору социального найма либо принадлежащих на праве собственности, предоставляется право выбора любого из нижеуказанных способов обеспечения их жилищных прав: а) выплата денежного возмещения за изымаемое жилое помещение в соответствии с действующим законодательством; б) по согласованию с собственниками жилого помещения предоставление взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по договору мены или иных правовых основаниях другого свободного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания, или приведенного в пригодное для постоянного проживания состояние; гражданам - собственникам жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде, расселяемом в рамках Программы, имеющим иные жилые помещения (с даты признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), предоставленные по договору социального найма либо принадлежащие на праве собственности, предоставляется право выбора любого из нижеуказанных способов обеспечения их жилищных прав: а) выплата денежного возмещения за изымаемое жилое помещение в соответствии с действующим законодательством; б) по согласованию с собственниками жилого помещения предоставление взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по договору мены или иных правовых основаниях другого жилого помещения. В случае превышения стоимости предоставляемого жилого помещения над суммой денежного возмещения (определяется органом местного самоуправления муниципального образования в Камчатском крае) разница оплачивается гражданином за счет собственных (заемных) средств.

Как указала представитель ответчиков во встречном исковом заявлении в обоснование доводов с момента признания <адрес> аварийным и подлежащим сносу, ФИО2 принадлежало два жилых помещения – <адрес>, расположенных в этом доме.

В обоснование своей правовой позиции представитель ответчиков указала, что к возникшим правоотношениям применяются положения п. 24 Региональной программы в редакции Постановления Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ N 434-П согласно которой, гражданам - собственникам жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде, расселяемом в рамках Программы, имеющим иные жилые помещения (с даты признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), предоставленные по договору социального найма либо принадлежащие на праве собственности, предоставляется право выбора любого из нижеуказанных способов обеспечения их жилищных прав: а) выплата денежного возмещения за изымаемое жилое помещение в соответствии с действующим законодательством; б) по согласованию с собственниками жилого помещения предоставление взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по договору мены или иных правовых основаниях другого жилого помещения. В случае превышения стоимости предоставляемого жилого помещения над суммой денежного возмещения (определяется органом местного самоуправления муниципального образования в Камчатском крае) разница оплачивается гражданином за счет собственных (заемных) средств.

Возражая против доводов стороны ответчиков, представитель истца суду пояснил, что положение Региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Камчатского края» в редакции ДД.ММ.ГГГГ не могут быть применены к возникшим правоотношениям, так как право на предоставление иного жилого помещения взамен аварийного изымаемого для муниципальных нужд приобретено ФИО2 с момента включения аварийного дома в Региональную программу в редакции ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежало жилое помещение – квартира, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> (комнаты позиции <данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> кв. м.

Как следует из плана <адрес> (выкопировка из поэтажного плана <адрес> этаж) жилое помещение ФИО2 состояло из двух комнат в коммунальной квартире: <данные изъяты>. м.

После признания дома аварийным и подлежащим сносу ФИО2 произвела раздел принадлежащего ей помещения, состоящего из двух комнат в коммуналке на два самостоятельных жилых помещения: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м и <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности за ФИО2 были зарегистрированы два жилых помещения: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м и <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м в <адрес>, <адрес> (л.д.121).

На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> на основании договора дарения перешла в собственность ФИО11 Право собственности на указанный объект за ФИО11 в ЕГРН зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт сторонами в судебном заседании не оспаривался.

Согласно Отчету № об оценке <адрес>, расположенной в <адрес> <адрес>, представленной ответчиком, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стоимость указанной квартиры составляет 2554000 рублей.

Межведомственной жилищной технической комиссией, согласно Заключению от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о соответствии жилого помещения - <адрес> в г. <адрес> требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и пригодности указанного жилого помещения для проживания.

Администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа ДД.ММ.ГГГГ издано Постановление №, согласно которому постановлено Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа заключить договор мены жилого помещения - однокомнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> принадлежащего на праве собственности Петропавловск-Камчатскому городскому округу, на жилое помещение - комнату, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> - принадлежащее на праве собственности ФИО3 с оплатой стоимости обмениваемых жилых помещений за счет собственных (заемных) средств ФИО3.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 8.1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право органов государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Правительством Камчатского края Постановлением N 271-П от ДД.ММ.ГГГГ утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Камчатского края».

Согласно п. 24 Региональной адресной программы в редакции на дату принятия в целях обеспечения жилищных прав граждан - собственников жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде, расселяемом в рамках Программы, в связи с изъятием указанных жилых помещений (с учетом применения статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации) может предоставляться:1) гражданам - собственникам жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде, расселяемом в рамках Программы, не имеющим иных жилых помещений (на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), предоставленных по договору социального найма либо принадлежащих на праве собственности, предоставляется право выбора любого из нижеуказанных способов обеспечения их жилищных прав: а) выплата денежного возмещения за изымаемое жилое помещение в соответствии с действующим законодательством; б) по согласованию с собственником жилого помещения предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом предусмотренного денежного возмещения (при наличии в собственности муниципального образования свободных жилых помещений). В случае если жилое помещение, подлежащее расселению, принадлежит гражданам на праве долевой либо совместной собственности, гражданам - собственникам такого жилого помещения, изъявившим желание получить возмещение за изымаемое жилое помещение, сумма выплаты рассчитывается исходя из доли, принадлежащей собственнику такого жилого помещения. Другим собственникам такого жилого помещения, изъявившим желание получить иное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, предоставляется жилое помещение, соответствующее по площади ранее занимаемому, но не более той, которая принадлежала таким гражданам на праве долевой либо совместной собственности; 2) гражданам - собственникам жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде, расселяемом в рамках Программы, имеющим иные жилые помещения (на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), предоставленные по договору социального найма либо принадлежащие на праве собственности, предоставляется право выбора любого из нижеуказанных способов обеспечения их жилищных прав: а) выплата денежного возмещения за изымаемое жилое помещение в соответствии с действующим законодательством; б) предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом предусмотренного денежного возмещения (по согласованию с собственником жилого помещения). Разница между суммой денежного возмещения и стоимостью предоставляемого жилого помещения (определяется органом местного самоуправления муниципального образования в Камчатском крае) доплачивается гражданином за счет собственных (заемных) средств. В случае если жилое помещение, подлежащее расселению, принадлежит гражданам на праве долевой либо совместной собственности, гражданам - собственникам такого жилого помещения, имеющим иные жилые помещения (доли в иных жилых помещениях), выплачивается возмещение за изымаемое жилое помещение. Сумма выплаты за изымаемое жилое помещение рассчитывается исходя из доли, принадлежащей собственнику такого жилого помещения. Другим собственникам такого жилого помещения, изъявившим желание получить иное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, предоставляется жилое помещение, соответствующее по площади ранее занимаемому, но не более той, которая принадлежала таким гражданам на праве долевой либо совместной собственности.

Постановлением Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ N 434-П в Региональную адресную программу внесены изменения, и пункт 24 изложен в новой редакции: В целях обеспечения жилищных прав граждан - собственников жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде, расселяемом в рамках Программы, в связи с изъятием указанных жилых помещений (с учетом применения статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации) может предоставляться:1) гражданам - собственникам жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде, расселяемом в рамках Программы, не имеющим иных жилых помещений (с даты признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования), предоставленных по договору социального найма либо принадлежащих на праве собственности, предоставляется право выбора любого из нижеуказанных способов обеспечения их жилищных прав: а) выплата денежного возмещения за изымаемое жилое помещение в соответствии с действующим законодательством; б) по согласованию с собственниками жилого помещения предоставление взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по договору мены или иных правовых основаниях другого свободного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания, или приведенного в пригодное для постоянного проживания состояние. Разница между суммой денежного возмещения и стоимостью предоставляемого жилого помещения (определяется органом местного самоуправления муниципального образования в Камчатском крае) и оплачивается за счет средств краевого и/или местного бюджета; 2) гражданам - собственникам жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде, расселяемом в рамках Программы, имеющим иные жилые помещения (с даты признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), предоставленные по договору социального найма либо принадлежащие на праве собственности, предоставляется право выбора любого из нижеуказанных способов обеспечения их жилищных прав: а) выплата денежного возмещения за изымаемое жилое помещение в соответствии с действующим законодательством; б) по согласованию с собственниками жилого помещения предоставление взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по договору мены или иных правовых основаниях другого жилого помещения. В случае превышения стоимости предоставляемого жилого помещения над суммой денежного возмещения (определяется органом местного самоуправления муниципального образования в Камчатском крае) разница оплачивается гражданином за счет собственных (заемных) средств.

Часть 1 ст. 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Доводы стороны ответчика (истца по встречному иску) о том, что у ФИО12 на праве собственности имелось другое жилое помещение в связи, с чем к возникшим правоотношения подлежит применению положения ст. 24 Региональной программы в редакции Постановления Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ N 434-П, возлагающее на собственника, в случае превышения стоимости предоставляемого жилого помещения над суммой денежного возмещения произвести оплату разницы за счет собственных средств являются несостоятельными как основанные на неверно толковании норм законодательства, подлежащего применению к данным правоотношениям.

Таким образом, в правоотношениям, возникшим между ФИО2 и Администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа в лице ее органов по вопросу предоставления жилого помещения взамен изымаемого для муниципальных нужд, применяются положения Региональной адресной программы в редакции Постановления Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ N 271-П.

Вместе с тем, Региональная программа, ни в редакции на дату принятия, ни в редакции Постановления Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ N 434-П не содержит указания на наличие обязанности у гражданин - собственников жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде, расселяемом в рамках Программы, не имеющим иных жилых помещений, предоставленных по договору социального найма либо принадлежащих на праве собственности, предоставляется право по согласованию с собственниками жилого помещения предоставление взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по договору мены или иных правовых основаниях другого свободного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания, или приведенного в пригодное для постоянного проживания состояние. Разница между суммой денежного возмещения и стоимостью предоставляемого жилого помещения (определяется органом местного самоуправления муниципального образования в Камчатском крае) и оплачивается за счет средств краевого и/или местного бюджета.

Принимая во внимание, что аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение, принадлежащее на праве собственности ФИО2, постановлением Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П включен в адресный перечень адресный перечень региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Камчатского края», суд приходит к выводу, что ответчик ФИО2 имеет право выбора реализации своих жилищных прав либо путем выкупа жилого помещения, либо путем предоставления другого жилого помещения в собственность без оплаты разницы стоимости обмениваемых жилых помещений за счет собственных средств.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства и установленные по делу обстоятельства, учитывая, что иного жилого помещения, помимо жилого помещения в аварийном и подлежащим сносу доме ФИО2 на момент признания дома аварийным не имела, наличие у нее права на предоставление иного жилого помещения без оплаты разницы в стоимости обмениваемых помещений за счет собственных средств, суд приходит к выводу о незаконности Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ «О ФИО1 жилого помещения – <адрес>, принадлежащего на праве собственности Петропавловск-Камчатскому городскому округу, на жилое помещение - <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО2 в части указания с оплатой разницы стоимости обмениваемых жилых помещений за счет собственных (заемных) средств ФИО2 и признании за ФИО2 права на предоставление иного жилого благоустроенного помещения, взамен изымаемого в рамках Региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Камчатского края» утвержденной Постановлением Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П без оплаты разницы стоимости обмениваемых жилых помещений за счет собственных (заемных) средств ФИО2

Разрешая встречные исковые требования Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Аналогичное положение установлено в части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ, согласно которому никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239).

Согласно пункту 1, 2 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (пункт 3).

Из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен выкупаемого предоставляется собственнику только при наличии соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом, собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа с соблюдением процедуры, предусмотренной ст. 32 ЖК РФ, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Как установлено в судебном заседании Администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа ДД.ММ.ГГГГ издано Постановление №, согласно которому Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа надлежит заключить договор мены жилого помещения - однокомнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес> принадлежащего на праве собственности Петропавловск-Камчатскому городскому округу, на жилое помещение - комнату, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> - принадлежащее на праве собственности ФИО2 с оплатой стоимости обмениваемых жилых помещений за счет собственных (заемных) средств ФИО2

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, на дату рассмотрения дела, значится зарегистрированным за ФИО2

Как следует из Муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от имени Петропавловск-Камчатского городского округа в муниципальную собственность приобретено жилое помещение - <адрес>, расположенная в <адрес> <адрес>.

Согласно условиям, изложенным в проекте договора мены жилых помещений, направленном в адрес ФИО2, указано, что Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда, действуя от имени собственника муниципального имущества – Петропавловск-Камчатского городского округа (Сторона 1) и ФИО2 (Сторона-2) заключили договор о том, что Сторона -1 передает, а Сторона-2 принимает в собственность жилое пормещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, находящуюся в муниципальной собственности, Сторона -2 передает, а Сторона-1 принимает в муниципальную собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-<адрес> <адрес>. В п. 1.3. проекта указано, что доплата за разницу в стоимостях обмениваемых жилых помещений составляет 3289666 руб.67 коп., которая производиться Стороной -2 на реквизиты Стороны-1.

По настоящее время соглашение с ответчиком не заключено.

Доказательств непригодности предоставляемой квартиры для проживания в судебном заседании не установлено и по правилам ст. 56 ГПК РФ сторонами не представлено.

В судебном заседании ФИО2 пояснила, в связи с признанием <адрес> аварийным и его расселением она выбрала предоставление ей другого жилого помещения взамен изымаемого. Проект договора мены ею получен. Квартиру, предлагаемую по договору мены, она осмотрела, и не имеет каких-либо возражений против обмена своего жилого помещения на предлагаемую Управлением квартиру по <адрес>, и согласна на заключение договора мены, но без доплаты за счет ее средств.

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 6 ст. 276 Гражданского кодекса РФ сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для государственной регистрации прав на изъятые для государственных или муниципальных нужд земельный участок и (или) расположенные на таком земельном участке объекты недвижимости является заключенное в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд или вступившее в силу решение суда об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

В рассматриваемом случае, жилищные права истца - собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке предоставления собственнику другого жилого помещения взамен выкупаемого с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

В порядке, установленном статьями 86 - 89 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, занимающим жилые помещения в подлежащем сносу доме по договору социального найма, в связи с чем, указанные нормы права не подлежат применению при рассмотрении спора о выселении собственника подлежащего сносу жилого помещения.

Между тем, из системной взаимосвязи положений Жилищного кодекса РФ следует, что предоставляемое гражданам жилое помещение взамен аварийного, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1).

В соответствии с п. 2 ст. 237 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.

Пунктом 2 статьи 292 того же Кодекса установлено, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

На основании изложенного, суд полагает, что требование Управления о признании права собственности на изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> за Петропавловск-Камчатским городским округом, также подлежит удовлетворению, как и признание права собственности за ФИО2 на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>.

Принимая во внимание, что обязанности Управления по предоставлению ФИО2 благоустроенного жилого помещения взамен непригодного для проживания, корреспондирует обязанность ФИО2 освободить занимаемое помещение, требование Управления о признании ФИО2 прекратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес> выселением ее из него в предоставленное жилое помещение, также является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ).

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе являются вступившие в законную силу судебные акты.

Исковые требования Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о взыскании с ФИО2 разницы между суммой денежного возмещения и стоимостью предоставляемого жилого помещения в размере 3062666 руб. 67 коп. удовлетворению не подлежат по вышеизложенным судом обоснованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать незаконным Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ «О ФИО1 жилого помещения – <адрес>, принадлежа­щего на праве собственности Петропавловск-Камчатскому городскому округу, на жилое помещение - <адрес>­ской, принадлежащее на праве собственности ФИО2­евне в части указания с оплатой разницы стоимости обмениваемых жилых помещений за счет собственных (заемных) средств ФИО3.

Признать за ФИО3 право на предоставле­ние иного жилого благоустроенного помещения, взамен изымаемого в рам­ках Региональной адресной программы «Переселение граждан из аварий­ного жилищного фонда на территории Камчатского края» утвержденной Постановлением Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П без оплаты разницы стоимости обмениваемых жилых помещений за счет собственных (заемных) средств ФИО3.

В удовлетворении исковых требований о возложении на Администра­цию Петропавловск-Камчатского городского округа обязанность о предо­ставлении ФИО3 в собственность другое благо­устроенное жилое помещение, расположенное в пределах <адрес> взамен изымаемого аварийного жилого помеще­ния, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без предоставления разницы между сто­имостью жилых помещений со стороны ФИО3 отказать.

В удовлетворении исковых требований к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчат­ского городского округа ФИО3 отказать.

Встречные исковые требования Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского город­ского округа удовлетворить частично.

Изъять у ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в муниципальную собственность жилое помещение - <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, с предоставлением ей взамен изымаемого другого жилого помещения - <адрес>, ка­дастровый №.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рож­дения право собственности на жилое помещение - <адрес> <адрес>, общей пло­щадью <данные изъяты> кв. м, кадастровый №.

Признать за Петропавловск-Камчатским городским округом право собственности на жилое помещение - <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пр­екратившей право пользования жилым помещением - квартирой № <адрес> в <адрес>.

После регистрации перехода права собственности за Петропавловск-Камчатским городским округом на жилые помещения - <адрес> <адрес>, вы­селить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения - <адрес> в другое жи­лое помещение, расположенное по адресу: город Петропавловск-Камчат­ский, <адрес>.

В части взыскания с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт серия № №, ИНН №) в пользу Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропав­ловск-Камчатского городского округа (ИНН №) разницы между суммой денежного возмещения и стоимостью предоставляемого жилого помещения в размере 3062666 рублей 67 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение ме­сяца, со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Л.П. Галеева

Свернуть

2-4427/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2024 года Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Марухина С.А.

с участием прокурора Бортняк В.В.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Васильевой М.С.

с участием представителя истца Панасенко Я.Ю., ответчика Зиндяевой С.С. и её представителя Поступинского И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску управления коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к Зиндяевой Светлане Сергеевне об изъятии жилого помещения, предоставления жилого помещения в собственность, признании права собственности, обязании освободить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее также Управление) обратилось в суд с иском к Зиндяевой С.С. об изъятии в муниципальную собственность путем выкупа жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с выплатой выкупной цены в размере 2 327 000 руб., путем перечисления денежных средств на расчетный счет ответчика в течение 30 рабочих дней со дня получения банковских реквизитов; прекращении право собственности Зиндяевой С.С. и признании право собственности за Петропавловск-Камчатским городским округом на жилое помещение общей площадью 16,8 кв м, расположенное по адресу: <адрес> признании Зиндяевой С.С. прекратившей право пользования указанным жилым помещением; ее выселении, путем освобождения занимаемого жилого помещения от личного присутствия и личных вещей в течение 30 календарных дней со дня перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. В обоснование иска указано, что многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 13 июля 2018 года № 154-р. В 2018 году в адрес ответчика Зиндяевой С.С., собственника <адрес> по указанному адресу, направлено требование о сносе дома. Однако собственник жилого помещения мер к сносу дома не ...

Показать ещё

...принял. Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа № от 22 февраля 2024 года принято решение об изъятии для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010117:12208, находящегося в общей долевой собственности собственников жилых помещений многоквартирного <адрес> в указанном многоквартирном доме. Согласно отчета об оценке № от 11 декабря 2023 года рыночная стоимость <адрес>, общей площадью 16,8 кв.м. составляет 2 327 000 рублей. В связи с тем, что с ответчиком Зиндяевой С.С. не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения и других условий его изъятия, истец вынужден обратиться в суд с указанным исковым заявлением.

Определением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 13 июня 2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю, Министерство строительства и жилищной политики Камчатского края.

Указанным определением к участию в деле в порядке ч. 3 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для дачи заключения привлечен прокурор г. Петропавловска-Камчатского.

08 июля 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация Петропавловск-Камчатского городского округа.

В судебном заседании представитель истца Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, третьего лица администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Панасенко Я.Ю., действующая на основании доверенностей, исковое заявление поддержала по изложенным в исковом заявлении доводам.

Ответчик Зиндяева С.С., её представитель Поступинский И.В., действующий на основании ордера, в судебном заседании исковое заявление не признали. Пояснили, что ответчик согласна на предоставление ей иного жилого помещения, но не согласна с его выкупом. Поддержали доводы, изложенные в возражениях на иск.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю, Министерство строительства и жилищной политики Камчатского края, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.

Выслушав лиц, принимавших участие в судебном заседании, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Аналогичное положение установлено в части 4 статьи 3 ЖК РФ, согласно которому никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно частям 6, 8 статьи 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Порядок определения выкупной цены жилого помещения определен частью 7 статьи 32 ЖК РФ, в соответствии с которой при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 данной статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 8.1. ст. 32 ЖК РФ).

В соответствии с частью 9 статьи 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (ч. 10 ст. 32 ЖК РФ).

Таким образом, жилищные права собственника (собственников) жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются, по общему правилу, в предусмотренном статьей 32 ЖК РФ порядке, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Вместе с тем, согласно правовой позиции, изложенной в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, именно включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 ЖК РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Зиндяева С.С. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, общей площадью 16,8 кв.м., на основании договора купли-продажи от 26 января 2015 года.

Распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 13 июля 2018 года №-р многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Зиндяевой С.С. направлено требование о сносе, в котором ответчику предлагалось принять меры к сносу указанного аварийного дома в срок до 01 июля 2019 года.

Из представленных суду документов следует, что каких-либо мер по сносу дома ответчиком не принято.

22 февраля 2024 года администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края принято постановление № об изъятии для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа земельного участка с кадастровым номером № и жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>

Согласно отчету об оценке от 11 декабря 2023 года № об оценке рыночная стоимость <адрес>, площадью 16,8 кв.м. – составила 2 327 000 рублей.

04 марта 2024 года Зиндяевой С.С. вручены проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение и уведомление Управления от 28 февраля 2024 года, в котором указанно, что спорный дом включен в адресный перечень региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Камчатского края», утвержденного постановлением Правительства Камчатского края №-П от 17 мая 2023 года.

В указанном уведомлении Зиндяева С.С. указала, что выбрала способ обеспечения ее жилищных прав: предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого помещения.

До настоящего времени соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение между истцом и ответчиком не достигнуто.

В целях реализации подпункта «в» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», обеспечения устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда и привлечения средств публично-правовой компании «Фонд развития территорий» на реализацию мероприятий, направленных на расселение многоквартирных аварийных жилых домов, расположенных на территории Камчатского края, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, постановлением Правительства Камчатского края от 17 мая 2023 года №-П утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Камчатского края».

Ответственным исполнителем программы назначено Министерство строительства и жилищной политики Камчатского края. Цель программы: обеспечение устойчивого сокращения жилищного аварийного фонда, признанного таковым с 1 января 2017 года по 1 января 2022 года.

Судом установлено, что многоквартирный <адрес> включен в адресный перечень региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Камчатского края» (приложение 1 к Программе п. 106).

В рамках Мероприятия Программы предусмотрено переселение граждан из аварийного жилищного фонда следующими способами (п. 23 Программы): строительство многоквартирных домов; участие в долевом строительстве жилых домов; строительство и (или) приобретение индивидуальных жилых домов; приобретение жилых помещений у застройщиков; приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками; приведение жилых помещений в состояние, пригодное для постоянного проживания граждан; выплата собственнику возмещения за изымаемое жилое помещение; предоставление субсидий лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, на приобретение жилых помещений; заключение договоров комплексного развития территорий, в том числе в целях строительства стандартного жилья.

Согласно п. 24 Программы в целях обеспечения жилищных прав граждан - собственников жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде, расселяемом в рамках Программы, в связи с изъятием указанных жилых помещений (с учетом применения ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации) может предоставляться:

гражданам - собственникам жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде, расселяемом в рамках Программы, не имеющим иных жилых помещений (с даты признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования), предоставленных по договору социального найма либо принадлежащих на праве собственности, предоставляется право выбора любого из нижеуказанных способов обеспечения их жилищных прав: а) выплата денежного возмещения за изымаемое жилое помещение в соответствии с действующим законодательством; б) по согласованию с собственниками жилого помещения предоставление взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по договору мены или иных правовых основаниях другого свободного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания, или приведенного в пригодное для постоянного проживания состояние.

гражданам - собственникам жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде, расселяемом в рамках Программы, имеющим иные жилые помещения (с даты признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), предоставленные по договору социального найма либо принадлежащие на праве собственности, предоставляется право выбора любого из нижеуказанных способов обеспечения их жилищных прав: а) выплата денежного возмещения за изымаемое жилое помещение в соответствии с действующим законодательством; б) по согласованию с собственниками жилого помещения предоставление взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по договору мены или иных правовых основаниях другого жилого помещения. В случае превышения стоимости предоставляемого жилого помещения над суммой денежного возмещения (определяется органом местного самоуправления муниципального образования в Камчатском крае) разница оплачивается гражданином за счет собственных (заемных) средств.

Принимая во внимание, что аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение, принадлежащее на праве собственности Зиндяевой С.С., постановлением Правительства Камчатского края от 17 мая 2023 года № 271-П включен в адресный перечень адресный перечень региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Камчатского края», суд приходит к выводу, что ответчик Зиндяева С.С. имеет право выбора реализации своих жилищных прав либо путем выкупа жилого помещения, либо путем предоставления другого жилого помещения в собственность.

Как установлено в судебном заседании, в рамках реализации расселения граждан из аварийного жилья истец вручил Зиндяевой С.С. лишь проект соглашения на выплату выкупной цены изымаемого жилого помещения, переселение в другое равнозначного жилого помещения истец Зиндяевой С.С. не предлагал, чем нарушил её право на выбор способа реализации жилищных прав и процедуру изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, предусмотренную ст.32 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что ответчик в качестве способа реализации своих прав выбрал получение денежного возмещения за изымаемое жилое помещение.

Вручение Зиндяевой С.С. проекта соглашения об изъятии жилого помещения с предложением его выкупной стоимости, само по себе не свидетельствует о надлежащем исполнении истцом процедуры изъятия жилого помещения и предоставление собственнику изымаемого жилого помещения возможности реализации своих жилищных прав.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, руководствуясь приведенными выше нормами права, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к Зиндяевой Светлане Сергеевне об изъятии путем выкупа жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с выплатой выкупной цены, прекращении права собственности Зиндяевой Светланы Сергеевны на указанное жилое помещение, признании права муниципальной собственности на жилое помещение, признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, возложении обязанности предоставить банковские реквизиты для перечисления денежных средств – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Председательствующий С.А. Марухин

Мотивированное решение составлено 09 июля 2024 года

УИД 41RS0001-01-2024-005694-12

Свернуть

№ 2-6250/2021

УИД 41RS0001-01-2021-010432-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2021 года город Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края

в составе:

председательствующего судьи Токаревой М.И.,

при секретаре Павалаки А.И.,

с участием представителя истца по доверенности Цуркан Е.А.,

ответчика Зиндяевой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Камчатскэнерго» к Зиндяевой Светлане Сергеевне о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг в виде электроэнергии, отопления и горячего водоснабжения,

установил:

ПАО «Камчатскэнерго» обратилось в суд с иском к Зиндяевой С.С. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг в виде электроэнергии, отопления и горячего водоснабжения за период с 01 августа 2018 года по 31 марта 2020 года в размере 101 582,72 рубля, расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 232 рубля.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Ответчик иск признала, оформив соответствующее заявление.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что с 13 апреля 2015 года ответчик является собственником <адрес> в г.Петропавловск-Камчатском.

Указанный дом находится на обслуживании ООО «Комфортный дом», с которым заключен договоры теплоснабжения и электроснабжения, по условиям которых право требования оплаты задолженности перешло к истцу.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ПАО «Камчатскэнерго» в одностороннем порядке отказалось от исполнения договора электр...

Показать ещё

...оснабжения, заключенного с ООО «Комфортный дом».

Определением мирового судьи судебного участка № Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате коммунальных услуг отменен.

Доказательств выполнения в полном объеме возложенных законом обязательств по оплате образовавшейся задолженности в спорный период в деле не имеется и ответчиком, исходя из бремени доказывания, предусмотренного статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии со статьями 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство подлежит исполнению надлежащим образом и в пределах периода, в течение которого оно должно быть исполнено.

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Ответчик исковые требования признала добровольно, о чем написал соответствующее заявление. Последствия признания иска судом разъяснены и ответчику понятны.

Признание иска ответчиком и удовлетворение вследствие этого исковых требований не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Более того, по мнению суда, это полностью соответствует материалам дела, представленным истцом доказательствам, может способствовать более быстрому и бесконфликтному разрешению спора.

В силу части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При этом, согласно части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в мотивировочной части такого решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, суд возможным удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме, в том числе со взыскание уплаченной истцом при подаче иска государственной пошлины.

В связи с этим суд считает необходимым принять признание иска ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

принять признание Зиндяевой Светланой Сергеевной исковых требований ПАО «Камчатскэнерго» о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг в виде электроэнергии, отопления и горячего водоснабжения.

Исковые требования ПАО «Камчатскэнерго» к Зиндяевой Светлане Сергеевне о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг в виде электроэнергии, отопления и горячего водоснабжения - удовлетворить.

Взыскать с Зиндяевой Светланы Сергеевны, в пользу ПАО «Камчатскэнерго» задолженность по оплате коммунальных услуг в виде электроэнергии, отопления и горячего водоснабжения за период с 01 августа 2018 года по 31 марта 2020 года в размере 101 582,72 рубля, расходы по госпошлине - 3232 рубля.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд с подачей жалобы через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.И. Токарева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Свернуть

Дело №

(2-6911/2021)

41RS0№-23

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

16 марта 2022 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

Председательствующего (судьи) Галеевой Л.П.,

при секретаре ФИО3,

помощнике ФИО4,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчиков ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании незаконным решения, к Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому.

В обоснование своих исковых требований ФИО2 указала, что является собственником жилого помещения, состоящего из двух комнат (поз. 3,4), в <адрес>, жилой площадью 29,2 кв.м, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском признан аварийным и подлежащим сносу распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №.

В рамках реализации программы по переселению из аварийного жилья ответчиком была предложена для переселения 1-комнатная <адрес>, общей площадью 38,1 кв.м, жилой площадью 15,5 кв....

Показать ещё

...м.

Учитывая, что истец является собственником двухкомнатной квартиры и имеет право на получение равноценного жилого помещения, в том числе по жилой площади, ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила предоставить двухкомнатную равноценную благоустроенную квартиру.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ истцу было разъяснено, что предоставление собственникам жилых помещений иных квартир нормами жилищного законодательства не предусмотрено, в связи, с чем не имеется оснований для предоставления только двухкомнатной квартиры, но и квартиры вообще.

Истец полагала, что данное решение об отказе в предоставлении жилого помещения является незаконным, поскольку если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу включен в региональную адресную программу по переселению граждан аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме, в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 18 ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», она имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, обязательными критериями жилого помещения, предоставляемого гражданину в связи с выселением, являются благоустроенность, равнозначность общей площади, нахождение в черте того же населенного пункта, а также соответствие требованиям относительно числа комнат.

На основании изложенного, учитывая, что многоквартирный дом, в котором расположено принадлежащее истцу жилое помещение, признан аварийным, включен в соответствующую программу переселения, учитывая специальный характер норм права, содержащихся в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (по отношению к положениям статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), истец имеет право на получение взамен непригодного жилья, принадлежащего на праве собственности, другого благоустроенного жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требования, находящегося в черте населенного пункта и отвечающего требованиям части 2 статьи 89 ЖК РФ по числу комнат.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Петропавловск-Камчатс-кого городского округа.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 принят отказ от исковых требований к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о возложении обязанности предоставить равнозначное и благоустроенное жилье - двухкомнатную квартиру, жилой площадью 29,2 кв.м, производство по делу в указанной части прекращено о чем судом вынесено определение.

Окончательно определив исковые требования, истец просила суд признать незаконным решение Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, возложить обязанность на Администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа предоставить равнозначное и благоустроенное жилье - двухкомнатную квартиру, жилой площадью 29,2 кв.м в собственность по договору мены.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала исковые требования в последней редакции в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчиков администрации Петропавловск-Камчатс-кого городского округа, Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования полагала необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа. Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию путем выкупа каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указал, что данное положение закона, принятое в развитие положений ч. 3 ст. 35 Конституции РФ о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения, направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения, в связи с чем собственник имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп по своему выбору.

Аналогичная правовая позиция изложена в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Таким образом, собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Материалами дела установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения, состоящего из двух комнат (поз. 3,4), в <адрес>, жилой площадью 29,2 кв.м, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства также подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р, жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Кроме того, <адрес> включен в перечень домов, не подлежащих сейсмоусилению, утвержденный постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Постановление №).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по вопросу предоставления жилого помещения в связи с расселением <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском.

В ответе Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано.

Как следует из сообщения Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, дома, не подлежащие сейсмоусилению, подлежат расселению в рамках подпрограммы 2 «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Камчатском крае» Государственной программы Камчатского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края», утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П (далее - Подпрограмма 2 Государственной программы).

Адресный перечень Подпрограммы 2 Государственной программы утверждается постановлением Правительства Камчатского края.

Постановлением Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П в Порядок предоставления жилых помещений гражданам, проживающим в многоквартирных домах, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны (далее - Порядок), внесены изменения.

Собственникам жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, предоставляются другие жилые помещения, равнозначные ранее занимаемым жилым помещениям (пункт 17 Порядка).

Жилое помещение, предоставляемое по договору мены взамен жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, принадлежащего гражданам на праве собственности, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Иные требования, в том числе к этажу, количеству балконов, наличию оборудования для приготовления пищи, расположению на этаже и тому подобные, в отношении предоставляемого жилого помещения не учитываются (пункт 18 Порядка).

При предоставлении собственникам жилых помещений взамен ранее занимаемых других равнозначных жилых помещений, равнозначными признаются жилые помещения, площади которых не менее площадей ранее занимаемых жилых помещений. При этом оценка рыночной стоимости жилых помещений не производится, доплата за разницу в стоимостях обмениваемых жилых помещений не взимается (пункт 19 Порядка).

При невозможности предоставления собственникам жилых помещений равнозначных жилых помещений взамен ранее занимаемых с их согласия им могут быть предоставлены жилые помещения большей (меньшей) площади, если в жилищном фонде, выделенном для расселения граждан в рамках Подпрограммы 2, отсутствуют жилые помещения, равные по площади ранее занимаемым жилым помещениям (пункт 20 Порядка).

Одной из задач Подпрограммы 2 Государственной программы является расселение граждан из многоквартирных домов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны, в благоустроенные жилые помещения.

Постановлением Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П внесены дополнения в адресный перечень Подпрограммы 2 Государственной программы, в том числе, включен <адрес>.

Как следует из пояснения представителя ответчиков в судебном заседании, что также подтверждается материалами дела, во вновь построенные дома по <адрес> Якорная, <адрес>, в первую очередь переселялись граждане из многоквартирных домов, ранее включенных в адресный перечень Подпрограммы 2 Государственной программы. Свободных 2-комнатных квартир во вновь построенных домах № по <адрес> и № по <адрес>, не имеется. В рамках реализации Подпрограммы 2 Государственной программы, истцу была предложена для переселения благоустроенная 1-комнатная <адрес>, общей площадью 38,1 квадратных метра, что по общей площади превышает, площадь, имеющихся у нее в собственности 2-х комнат.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 было предоставлено для ознакомления соглашение о переселении и выдано на руки направление для осмотра предлагаемой к переселению квартиры и экземпляр соглашения о переселении, оформленный надлежащим образом в соответствии с нормами жилищного законодательства.

Данные обстоятельства ФИО2 в судебном заседании не оспаривались.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания), предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Вместе с этим, при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи, с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Учитывая вышеизложенные правовые нормы, а также позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1368-О-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 928-О, суд приходит к выводу о том, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Установив в судебном заседании, что жилое помещение, занимаемое истцом, меньше, чем предложенное жилое помещение – <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, площадью 38,1 кв.м, суд приходит к выводу, что оснований для признания решения Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №/

21 незаконным, не имеется.

Довод истца об ухудшении жилищных условий при переселении в другое жилое помещение, состоящее из меньшего количества комнат, чем занимаемая квартира, состоящая из двух комнат, является ошибочным, поскольку согласно статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении жилого помещения взамен аварийного в качестве критерия равнозначности предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому.

Установив факты, имеющие значение для дела, подтвержденные исследованными судом доказательствами, соответствующими требованиям закона об их относимости и допустимости, принимая во внимание наличие соглашения о переселении, направление для осмотра, предлагаемого к переселению жилого помещения, оформленные надлежащим образом в соответствии с нормами жилищного законодательства, которые истец в судебном заедании не оспаривала, суд приходит к выводу, что заявленные требования о возложении обязанности предоставить равнозначное и благоустроенное жилье - двухкомнатную квартиру, жилой площадью 29,2 кв.м в собственность по договору мены удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатс-кого городского округа о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ №, к Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о возложении обязанности предоставить равнозначное и благоустроенное жилье - двухкомнатную квартиру, жилой площадью 29,2 кв.м в собственность по договору мены ФИО2 отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца дней со дня вынесения его судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись Л.П. Галеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Л.П. Галеева

Копия верна.

Судья Л.П. Галеева

Подлинный документ вшит в материалы дела №, находящегося в производстве Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.

Свернуть