Зинкова Зинаида Викторовна

Дело № 2-3198/2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Омск 13 октября 2014 года

Первомайский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Сахновой О.В.,

при секретаре Смольниковой Ю.Б.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зинковой ФИО4 к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании сделки заключенной и признании права собственности в порядке наследования, суд

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с указанным иском.

Судебное заседание по данному делу назначалось дважды ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В судебные заседания стороны, третье лицо не явились. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Судом приняты все меры к уведомлению участников процесса неоднократно.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если в том числе, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову.

Стороны в судебное заседание не явились дважды. В указанной связи, заявление по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании сделки заключенной и признании права собственности в порядке наследования подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст.39, 144, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании сделки заключенной и признании права собственности в порядке наследования о...

...ставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу право ходатайствовать об отмене определения суда об оставлении искового заявления без рассмотрения, представив доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Определение вступило в законную силу 29.10.2014г.

Дело № 2- 2387/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Валитовой М.С.

при секретаре Аримбековой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в городе Омске 12 апреля 2016 года

дело по иску Зинковой З. В. и Губина В. В. к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Зинкова З.В. и Губин В.В. обратились в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном виде.

Свои требования истец Губин В.В. мотивировал тем, что ему на праве собственности принадлежит <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес> <адрес>. Зинкова З.В. указала, что ей на праве собственности принадлежит <данные изъяты> доли в праве собственности на указанный жилой дом. Кроме того, заочным решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ней признано право собственности на <данные изъяты> доли в праве собственности на жилой дом, однако право собственности в установленном порядке за ней не зарегистрировано, поскольку в государственном кадастре недвижимости жилой дом числится площадью <данные изъяты> кв.м. вместо зарегистрированных предыдущими владельцами – <данные изъяты> кв.м.

Пристрой под <данные изъяты> соответствует санитарным, пожарным и строительным нормам. Предыдущие собственники владели земельным участком, на котором располож...

...ено строение, на праве бессрочного пользования.

На основании изложенного просили прекратить зарегистрированное за ними право собственности на указанные доли в праве собственности на жилой дом по адресу: г<адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. и признать за ними право собственности на жилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м.

Впоследствии требования уточнили, просили признать за Зинковой З.В. право собственности на <данные изъяты> доли, а за Губиным на <данные изъяты> доли в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес>

Истцы в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель истца Зинковой З.В. Келлер Ю.В., действующая на основании доверенности (л.д.73), в судебном заседании уточненные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд с согласия представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Согласно подпунктам 1 и 3 пункта 1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 граждане, юридические лица обязаны: использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.

В судебном заседании установлено, что Зинковой З.В. принадлежит на праве собственности <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты>-<данные изъяты> от <адрес> (л.д.9).

Согласно решению Первомайского районного суда <адрес> от <адрес> года, вступившему в законную силу <адрес> года, за Зинковой З.В. также признано право собственности на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> в порядке наследования (л.д.<данные изъяты>).

Из свидетельства о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ года и выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что Губину В.В. принадлежит на праве собственности <данные изъяты> доли в праве собственности на указанный жилой дом на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10,79).

Согласно кадастровой выписке земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: г<адрес> предназначен для размещения домов, индивидуальной жилой застройки (л.д.68).

Согласно данным ГП <адрес> «Омский центр ТИЗ» информация о землеотводных документах на земельный участок по адресу: <адрес> отсутствует, но в деле на данный объект имеется ссылка на купчую крепость от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированную в <данные изъяты> заключенную с Губиным С.И. (л.д.69, 71-72).

Копия выписки из крепостной книги Омского нотариального архива подтверждает факт владения указанным земельным участком на праве бессрочного пользования (л.д.84-87).

Ранее строение по адресу: г<данные изъяты> имело адрес <адрес> (л.д.70).

В соответствии с ответом Департамента архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ года определить местоположение земельного участка по адресу: <адрес> не представляется возможным, поскольку границы земельного участка не установлены и отсутствуют точные координаты. Для вынесения вопроса на публичные слушания необходимо обратиться с заявлением с приложением схемы расположения участка, кадастрового паспорта и правоустанавливающих документов (л.д.88).

В силу ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Из кадастрового паспорта здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом по адресу: ДД.ММ.ГГГГ имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м. (л.д.<данные изъяты>).

Согласно техническому паспорту по состоянию на <данные изъяты> октября <данные изъяты> года общая площадь жилого дома по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м., имеется отметка, что <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. является самовольной пристройкой. Произошло уменьшение общей площади на <данные изъяты> кв.м. (л.д.<данные изъяты>).

Государственная регистрация прав на жилой дом по адресу: <адрес> была приостановлена в связи с тем, что по сведениям ЕГРП общая площадь указанного дома составляет <данные изъяты> а в соответствии с кадастровым паспортом от <данные изъяты> на кадастровом учете стоит жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. <данные изъяты> без правовых документов (л.д.11-12).

Истцы просят признать за ними право собственности на доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. в реконструированном виде.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Таким образом, как реконструкцию можно рассматривать изменение назначения объекта в случае, если для изменения объекта были произведены строительные работы и организационно-технические мероприятия.

Материалами дела установлено, что жилое помещение истцов изменилось за счет присоединения к жилому помещению пристройки.

В силу положений ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В данном случае разрешение на проведение реконструкции истцами получено не было. Однако действующее законодательство допускает проведение такой реконструкции жилых помещений при условии согласия на это остальных собственников жилого помещения. Как было указано выше, правообладателями жилого дома по адресу: <адрес> являются Зинкова З.В. и Губин В.В. (л.д.79).

В заключении № от <адрес> года специалистом <данные изъяты> отмечено, что при рассмотрении нормативной документации к одноквартирным жилым домам, сопоставив фактические данные, полученные путем визуального осмотра и изучения технической документации, с требованиями, предъявляемыми к объектам такого рода, эксперты пришли к выводу, что <адрес> по адресу: г. <адрес> в большей степени соответствует требованиям нормативной документации, имеет раздельные коммуникации, в связи с чем был сделан вывод о пригодности объекта для постоянного проживания граждан (л.д.14-59).

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик в судебное заседание не явился, доказательств своих возражений в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представил.

Таким образом, суд приходит к выводу о соответствии произведенной истцами реконструкции жилого помещения по адресу: <адрес> техническим нормам и правилам, которые не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создают угрозу для их жизни и здоровья.

При таких обстоятельствах суд считает обоснованными требования истцов о признании за ними право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> <данные изъяты>. в реконструированном виде.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Зинковой З. В. право собственности на <данные изъяты> доли, за Губиным В. В. – на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. в реконструированном виде.

Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд г. Омска заявление об отмене заочного решения в течение <данные изъяты> дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

решение вступило в законную силу 08.06.2016

Дело № 2-6223/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд города Омска

в составе председательствующего Брижатюк И.А.

при секретаре Римском Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

29 сентября 2016 года

дело по иску Губина В. В. к Департаменту имущественных отношений администрации г.Омска, администрации г.Омска о признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование требований указал, что является собственниками жилого дома <адрес>.

Земельный участок имеет кадастровый №, разрешенное использование для жилищных нужд, для размещения домов индивидуальной жилой застройки. В ГП «ОЦТИЗ» имеется ссылка на купчую крепость от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированную в ОмМХ от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенную с Г.С.И. Однако документ не сохранился. То есть, прежние собственники объекта недвижимости владели участком на праве бессрочного пользования, а при переходе права на объект недвижимости к истцу, к нему так же перешло соответствующее право прежних собственников на земельный участок.

Просил признать за ним право постоянного бессрочного пользования земельным участком, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца Келлер Ю.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители Департамента имущественных отношений администрации г.Омска, Адм...

...инистрации г.Омска в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.12 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Согласно п.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки (право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования, сервитут, а также право аренды и право безвозмездного срочного пользования) возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Из материалов дела усматривается, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заочного решения Первомайского районного суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ № Губину В.В. принадлежит на праве собственности жилой дом <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищных нужд, для размещения домов индивидуальной жилой застройки.

Рассмотрев обращение истца о предоставлении информации о документах по отводу земельного участка под строительство жилого дома по адресу: <адрес>, а также сведения по переадресовке дома, ГП Омской области «Омский центр ТИЗ» письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщил, что информация о землеотводных документах на участок отсутствует. При этом в деле на данный объект недвижимости имеется ссылка на купчую крепость от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированную в ОмМХ от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенную с Г.С.И. . Документ в деле отсутствует, содержание его неизвестно. Строение по адресу <адрес> имело адрес <адрес>.

Из материалов инвентаризационного дела на дом <адрес> усматривается, что в деле имеется информация о купчей крепости от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной в ОмМХ от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенной с Г.С.И. . Участок находится в распоряжении пользователя бессрочно.

Согласно свидетельству нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ наследниками после смерти Г.С.И. , умершего ДД.ММ.ГГГГ являются <данные изъяты> Г.Е.С. ., <данные изъяты> Г. : М., Г.С.И. и Г.А.С. и <данные изъяты> Ш.А.С. и Г.А.С. и <данные изъяты>: Г.М. и В.М. , Г.Н. и В.С. и Г.Ю.А. , проживающие в <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что земельный участок был предоставлен в бессрочное пользование собственникам строений, находящихся на данном земельном участке, еще до приобретения истцом права собственности на домовладение, расположенное на спорном земельном участке.

Оценивая правомерность заявленных требований, суд отмечает, что на период предоставления земельного участка первому пользователю действовал ГК РСФСР, принятый в 1922 году, в котором право застройки определялось как право владения и распоряжения строениями, расположенными на государственных земельных участках, на началах договоренности, срочности и возмездности.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 01 февраля 1949 года "О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" были признаны утратившими силу ст.ст.71-84 в ГК РСФСР 1922 года, которые регулировали заключение срочных договоров о предоставлении городских участков под застройку, а также исключены из ст. ст. 87, 90, 92, 94, 103, 105, 156-а и 185 ГК РСФСР слова "право застройки".

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов", было установлено, что каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно, как в городе, так и вне города. Отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

В п. 2 Постановления Совета Министров СССР от 26 августа 1948 года N 3211 "О порядке применения Указа президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" указано, что земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счёт земель городов, посёлков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков.

Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 01 марта 1949 года N 152 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 01 февраля 1949 года", передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

В соответствии со ст. 11 ЗК РСФСР от 1970 г. земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование.

Согласно ст. 7 Закона РСФСР "О земельной реформе" от 23 ноября 1990 г. N 374-1 до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

Выдача государственных актов на земельные участки была предусмотрена ст. 31 ЗК РСФСР 1991 года. По формам, утверждённым постановлением Советом Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493, государственные акты выдавались органами местной администрации гражданам, предприятиям и организациям при предоставлении им в установленном порядке земель в собственность, владение, пользование, а также при перерегистрации права на предоставленный ранее земельный участок. Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года N 2287 ст. 31 ЗК РСФСР признана недействующей; постановление Совмина РСФСР N 493 утратило силу в связи с принятием ЗК РФ.

В соответствии с Порядком, утверждённым Роскомземом 20 мая 1992 года, документами в отношении земельных участков являются: прежде всего, государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, в при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.

До принятия указанного Порядка письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР N 20-15-1-4/Е-9808р от 1987 года разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

Из смысла указанных выше нормативных актов следует, что для решения вопроса о праве на землю могут быть использованы любые документы, удостоверяющие права граждан на землю после отвода спорного участка.

Согласно ст. 268 ГК РФ, возможность владения гражданами земельным участком на праве постоянного пользования не исключается и в настоящее время. Согласно п. 3 ст. 20 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие этого Кодекса, сохраняется.

Оценивая правомерность заявленных требований, суд приходит к выводу, что право собственности на жилой дом к истцу перешло в установленном законом порядке, в связи с чем, в силу вышеприведенных норм права к истцу перешло и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в тех же границах, на тех же условиях и в том же объеме, что находилось у прежнего владельца.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования Губина В.В. о признании за ним права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

Возражений по существу заявленных исковых требований и доказательств возражений ответчиками в соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Губиным В. В. право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы Первомайский районный суд г.Омска.

Решение вступило в законную силу 08.11.2016 г.