Змановский Радион Сергеевич

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Иркутск 22 октября 2021 года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Шовкомуд С.П.,

рассмотрел материалы дела № 5-1150/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Змановского Радиона Сергеевича, ....,

УСТАНОВИЛ:

10 сентября 2021 года в 15 часов 25 минут Змановский Р.С., находясь в организации, деятельность которой не приостановлена, в минимаркете «Луч» по адресу: г. Иркутск, ул. Мухиной, 10А, не выполнил предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (Указ Губернатора Иркутской области от 12 октября 2020 года № 279-уг), а именно, находился в организации, деятельность которой не приостановлена, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской или гигиенической маски и т.п.) в соответствии с требованиями методических рекомендаций «МР 3.1.0140-18. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 10.12.2018, чем нарушил требования п. 1 Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Порядок передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межреги...

...ональные перевозки, посещения магазинов и других помещений организаций, деятельность которых не приостановлена), утвержденных Указом Губернатора Иркутской области от 12 октября 2020 года № 279-уг.

При рассмотрении дела об административном правонарушении лицо, надлежаще извещенное о месте и времени рассмотрения дела, не присутствовало, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило, в связи с чем, дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья, огласив протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Виновность Змановского Р.С. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

В протоколе АП <Номер обезличен> об административном правонарушении от 10 сентября 2021 года надлежащим образом изложено событие административного правонарушения, совершенного Змановским Р.С. (л.д. 2-4).

В своих объяснениях Змановский Р.С. подтвердил, что ему известно, что в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции на территории Иркутской области Указом Губернатора № 279-уг от 12 октября 2020 года введен режим повышенной готовности и граждане при нахождении в общественных местах, на объектах торговли и в других организациях, чья деятельность не приостановлена, должны находиться в средствах индивидуальной защиты органов дыхания. 10 сентября 2021 года около 15 часов 25 минут он находился в помещении минимаркета «Луч» по адресу: г. Иркутск, ул. Мухиной, 10А без средств индивидуальной защиты органов дыхания, маски. Вину признает, раскаивается в содеянном (л.д. 7-8).

Из рапорта УУП ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» следует, что в нем изложен факт обнаружения 10 сентября 2021 года признаков административного правонарушения, совершенного Змановским Р.С. (л.д. 12).

Согласно акта фиксации административного правонарушения от 10 сентября 2021 года и фото таблицы к нему, в них зафиксировано административное правонарушение, где Змановский Р.С. 10 сентября 2021 года в 15 часов 25 минут находится в помещении минимаркета «Луч» по адресу: г. Иркутск, ул. Мухиной, 10А без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д. 9-11).

Исследованные судьей доказательства являются допустимыми и достоверными, поскольку они взаимно согласуются между собой, не противоречат друг другу, при их получении не были допущены нарушения Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлены источники получения этих доказательств. Данные доказательства в их совокупности являются достаточными для установления вины Змановского Р.С. в совершении рассматриваемого административного правонарушения.

Действия Змановского Р.С. подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (подпункт «а» пункта 3 Правил).

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункты «в, г» пункта 4 Правил).

Указом Губернатора Иркутской области от 12 октября 2020 года № 279-уг «О режиме функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлены Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Порядок передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки) (приложение 1 к настоящему указу).

Указ Губернатора Иркутской области издан в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указа Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с учетом решений, принятых на заседании оперативного штаба по предотвращению завоза и распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Иркутской области 8 октября 2020 года и руководствуясь статьей 59 Устава Иркутской области.

Пунктом 1 Правил установлено следующее: лицам, находящимся на территории Иркутской области, при посещении магазинов и других помещений организаций, деятельность которых не приостановлена, совершении поездок в общественном транспорте и такси, при нахождении на парковках, в подъездах многоквартирных жилых домов, лифтах использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в соответствии с Методическими рекомендациями «МР 3.1.0140-18. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 10.12.2018) либо их аналоги (далее - медицинские или гигиенические маски и т.п.), если иное не установлено рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Указанная норма закона не носит рекомендательного характера. Указ Губернатора Иркутской области от 12 октября 2020 года № 279-уг содержит прямое указание об использовании средств индивидуальной защиты при посещении помещений организаций, деятельность которых не приостановлена. Необходимость использования средств индивидуальной защиты органов дыхания не может определяться лицом самостоятельно, исходя из расстояния до другого лица, состояния своего здоровья, наличия режима проветривания помещения и иных обстоятельств.

При назначении административного наказания Змановскому Р.С. судья учитывает личность виновного – не работающего, его имущественное положение, характер совершенного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность – раскаяние лица, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учетом изложенного, судья считает справедливым назначить Змановскому Р.С. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Змановского Радиона Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи (1000) рублей.

Разъяснить Змановскому Р.С., что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, лицевой счет 04341383720), ИНН 3808171041, КПП 380801001, расчетный счет № 40102810145370000026, Банк получателя Отделение Иркутск г. Иркутск, БИК 042520001, ОКТМО 25701000, КБК 18811601201010601140, УИН 18880338210581511331.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья С.П. Шовкомуд