Зоирова Майсара Комиловна

Дело № 5-732/2021

УИД 62RS0003-01-2021-002219-58

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рязань 21 июня 2021 года

Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Свирина С.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Зоировой М.К.,

переводчика ФИО,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Зоировой М. К., <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 12 минут при проведении внеплановой выездной проверки с целью выявления и пресечения административных правонарушений в сфере миграционного законодательства по адресу: г. Рязань, ул. Есенина, у д.55 (ОВМ ОМВД России по Рязанской области) установлено, что гражданка Республики Узбекистан Зоирова М. К., нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, чем нарушила п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также, согласно ст.25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истече...

...нии срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территории Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Зоирова М.К. въехала на территорию Российской Федерации через пункт пропуска – Илецк-1 (ЖД), с целью въезда – работа по найму. ДД.ММ.ГГГГ встала на миграционный учет по месту пребывания (проживания) по адресу: <адрес>, сроком по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ получила патент серия 62 №, по профессии - уборщик производственных и служебных помещений, выдан УВМ УМВД России по Рязанской области сроком действия года по ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеются чеки об оплате авансового платежа за патент. После оплату за патент не производила, миграционный учет по месту пребывания (проживания) не продляла и территорию Российской Федерации не покидала. С заявлениями и иными документами, необходимыми для получения патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство в адрес Управления по вопросам миграции УМВД России по Рязанской области не обращалась. Законный срок пребывания (проживания) на территории Российской Федерации закончился ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Зоирова М.К. нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. При этом в действиях Зоировой М.К., отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании Зоирова М.К. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признала полностью, раскаялась в содеянном.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Зоирова М.К. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав Зоирову М.К., суд находит, что её вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, кроме признания своей вины, нашла свое подтверждение следующими доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; копиями паспорта, миграционной карты, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, патента; досье на иностранного гражданина Зоирову М.К. ФМС России АС ЦБДУИГ и другими материалами.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд находит их допустимыми и собранными с соблюдением действующего законодательства.

Основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, учитывая, что никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, суд считает событие административного правонарушения и лицо, совершившее противоправные действия, установленным, а также приходит к убеждению, что вина Зоировой М.К. в совершении административного правонарушения установлена и полностью доказана исследованными в судебном заседании доказательствами.

Действия его подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушением иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении административного наказания Зоировой М.К. суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств.

В силу ст.4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает, что Зоирова М.К. вину в совершении административного правонарушения признала полностью, раскаялась в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Подпунктом «а» пункта 2 Указа Президента РФ от 15 июня 2021 года № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», установлено, что до 30 сентября 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая характер административного правонарушения, данные о личности Зоировой М.К., с учетом приведенного выше Указа Президента РФ от 15 июня 2021 года № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», суд считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, без назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать Зоирову М. К. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Рязанской области (Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рязанской области); р/сч: 40102810345370000051 Отделение Рязань; БИК 016126031; ОКТМО 61701000; КБК 18811601181019000140; ИНН 6231006522; КПП 623401001; УИН: 18891629990004376200.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья-подпись.

Судья - Свирина С.Ю.