Золотарев Леонид Апполосович

КОПИЯ

Дело № 12-89/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2013 года ул. Советская, д. 39 п. Игра Удмуртской Республики

Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Касаткиной Анастасии Владимировны

с участием старшего помощника прокурора Игринского района Удмуртской Республики Шихова А.Г.,

при секретаре Шкляевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Игринского района Удмуртской Республики на постановление по делу об административном правонарушении в отношении З.Л.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ГИБДД МО МВД России «Игринский» от ДД.ММ.ГГГГ к административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей подвергнут гражданин З.Л.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.3 ч. 3 КоАП РФ. На данное постановление прокурором Игринского района УР принесен протест, в котором он просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку оно не соответствует требованиям законодательства и подлежит отмене по следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Часть 3 ст. 12.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за передачу управления транспортным средством лицу, не имеющему при себе документов на право управления им. Как видно из постановления по делу об административном правонарушении З.Л.А. привлечен за передачу управления транспортным средством, не имея при себе свидетельства о регистрации транспортного средства, в нарушение п. 2.2 Правил дорожного движения. При этом согласно п. 2. 2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, предусматривает, что водитель механического транспортного средства, участвующий в международном дорожном движении, обязан иметь при себе регистрационные документы на данное транспортное средство (при наличии прицепа - и на прицеп) и водительское удостоверение, соответствующее Конвенции о дорожном движении. Таким образом, пе...

...редача управления при отсутствии свидетельства о регистрации транспортного средства не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.3 КоАП РФ. В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 1) отсутствие события административного правонарушения; 2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе, недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

В судебном заседании требования, изложенные в протесте, прокурор поддержал.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, - инспектор ДПС ОГИБДД Тугбаев Р.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, З.Л.А. с доводами протеста согласен, указал, что водитель, которому он передал управление своим автомобилем, при себе имел водительское удостоверение.

Выслушав прокурора, лицо, привлеченное к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что З.Л.А. ДД.ММ.ГГГГ в 09.44 час. в <адрес> в нарушение п.п. 2.2 Правил дорожного движения, являясь владельцем ВАЗ<данные изъяты>, государственный номер №, передал управление гражданину М.С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имея при себе свидетельства о регистрации транспортного средства, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.3 ч. 3 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей.

Частью 3 ст. 12.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за передачу управления транспортным средством лицу, не имеющему при себе документов на право управления им, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.

В соответствии с п. 2.2 ПДД водитель механического транспортного средства, участвующий в международном дорожном движении, обязан: иметь при себе регистрационные документы на данное транспортное средство (при наличии прицепа - и на прицеп) и водительское удостоверение, соответствующие Конвенции о дорожном движении; иметь на данном транспортном средстве (при наличии прицепа - и на прицепе) регистрационные и отличительные знаки государства, в котором оно зарегистрировано. Отличительные знаки государства могут помещаться на регистрационных знаках.

Исходя из имеющихся материалов дела об административном правонарушении, невозможно сделать вывод о наличии в действиях З.Л.А. состава административного правонарушения, поскольку передача управления при отсутствии свидетельства о регистрации транспортного средства не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.3 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении вынесено незаконно, а З.Л.А. привлечен к административной ответственности с нарушением установленного законом порядка, поскольку материалы дела не содержат доказательств совершения административного правонарушения.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения протеста может быть принято решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Таким образом, суд считает необходимым производство по делу прекратить.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению за отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.7., 30.8., 30.10. Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест прокурора Игринского района Удмуртской Республики удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении З.Л.А. отменить и производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вручения путем подачи жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

<данные изъяты>

<данные изъяты>