Золоташкин Анатолий Юрьевич

Дело № 2а-1-6217/2024

УИД 64RS0042-01-2024-009307-05

Решение

Именем Российской Федерации

25 сентября 2024 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Мельникова Д.А.,

при секретаре судебного заседания Кущеевой И.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Энгельса Саратовской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» <адрес> об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Межмуниципальное управление МВД России «Энгельсское» <адрес> (далее - МУ МВД России «Энгельсское» <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО1 Просит установить административному ответчику дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них, а также возложить обязанность являться для регистрации в МУ МВД России «Энгельсское» <адрес> 4 раза в месяц по установленному графику.

В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился по отбытию наказания в виде лишением свободы сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы сроком на 6 месяцев по приговору Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершенное преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ. При этом ДД.ММ.ГГГГ Энгельсским районным судом <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с введением ограничений в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию ал...

...когольной продукции на розлив; запрета покидать место жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрета на выезд за пределы <адрес>; обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц по установленному графику.

ФИО1 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Однако после этого в период действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Административный истец и административный ответчик в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном статьей 96 КАС РФ порядке.

Прокурор в заключении просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учетом разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ввиду наличия достаточных доказательств для рассмотрения административного искового заявления по существу, суд счел возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц, явка которых не признана обязательной.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 стать 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ ИК-33 УФСИН России по <адрес>, где отбывал наказание виде лишением свободы сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы сроком на 6 месяцев по приговору Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершенное преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ

ДД.ММ.ГГГГ Энгельсским районным судом <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с введением ограничений в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать место жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрета на выезд за пределы <адрес>; обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц по установленному графику. Данное решение ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлен с установленными судом в отношении него обязанностями и ограничениями.

В судебном заседании установлено, что в период срока административного надзора ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту отсутствия по месту жительства в 22:10 час. ДД.ММ.ГГГГ и в 00:10 час. ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные правонарушения относятся к категории посягающих против порядка управления.

Таким образом, ФИО1 во время срока установленного административного надзора неоднократно в течение одного года допускал совершение административных правонарушений, выразившихся в несоблюдении административных ограничений, за что был привлечен к административной ответственности.

При наличии перечисленных оснований для установления дополнительных ограничений в рамках административного надзора, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца в части.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В части возложения на административного ответчика обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц по установленному графику суд находит возможным согласиться с требованиями в этой части.

При этом суду не представлены обоснованные доводы о необходимости наложения запрета посещения мест массовых и участия в них.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ он в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» <адрес> об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица, удовлетворить частично.

Дополнить установленные ДД.ММ.ГГГГ Энгельсским районным судом <адрес> ограничения в рамках установленного в отношении ФИО1 административного надзора, возложив на него обязательство являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 3 (три) раза в месяц по установленному графику.

Начало действия дополнительных ограничений установить со следующего дня от даты вступления настоящего решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: подпись

Верно. Судья: Д.А. Мельников

Дело № 2а-1-791/2025

УИД 64RS0042-01-2024-013195-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2025 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Агеевой Е.Г.,

при помощнике судьи Ныхриковой К.В.,

с участием помощника прокурора города Энгельса Саратовской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального Управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Межмуниципальное Управление МВД России «Энгельсское» Саратовской области (далее по тексту МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области) обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 и просит установить дополнительные административные ограничение в виде: обязательной явки для регистрации в ОП №5 в составе МУ МВД «Энгельсское» Саратовской области 4 раза в месяц по установленному графику, а также в виде запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них.

В обоснование требований указывает, что 26.04.2017 года ФИО1 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к2 годам с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы сроком на 6 месяцев с возложением на него в соответствии со ст. 53 УК РФ ограничений: не покидать место постоянного проживания в ночное время суток 22 часов до 06 часов следующего дня; не выезжать за пределы Энгельсского муниципального образования по месту проживания осужденного; не посещать места проведения массовых мероприятий и не участвовать в них; не менять место постоянного проживания и регистрации без согласия специализированного го...

...сударственного органа, осуществляющего надзор, за отбыванием осужденными наказаниями в виде ограничения свободы; являться 2 раза в месяц на регистрацию в государственный орган осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.

19.10.2018 года ФИО1 освободился по отбытию срока. Судимость не снята и не погашена.

07.07.2023 года Энгельсским районным судом Саратовской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с введением ограничений в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать место жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрета на выезд за пределы Энгельсского района Саратовской области; обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц по установленному графику.

21.08.2023 года ФИО1 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Однако после этого в период действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

В течение срока административного надзора ФИО1 совершал административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности, а именно:

- 23.09.2024 года административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по которому 09.10.2024 года вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного ареста на 10 суток;

- 18.11.2024 года административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по которому 30.11.2024 года вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного ареста на 10 суток.

25.09.2024 решением Энгельсского районного суда Саратовской области в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения: являться 3 раза в месяц на регистрацию в государственный орган, осуществляющий надзор.

По месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, жалоб по месту жительства не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных ему судом.

Административный истец и административный ответчик в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном статьей 96 КАС РФ порядке. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Прокурор в судебном заседании просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учетом разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ввиду наличия достаточных доказательств для рассмотрения административного искового заявления по существу, суд счел возможным рассмотреть дело без участия административного истца и административного ответчика, явка которых не признана обязательной.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 стать 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что 26.04.2017 года ФИО1 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к2 годам с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы сроком на 6 месяцев с возложением на него в соответствии со ст. 53 УК РФ ограничений: не покидать место постоянного проживания в ночное время суток 22 часов до 06 часов следующего дня; не выезжать за пределы Энгельсского муниципального образования по месту проживания осужденного; не посещать места проведения массовых мероприятий и не участвовать в них; не менять место постоянного проживания и регистрации без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор, за отбыванием осужденными наказаниями в виде ограничения свободы; являться 2 раза в месяц на регистрацию в государственный орган осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.

19.10.2018 года ФИО1 освободился по отбытию срока. Судимость не снята и не погашена.

07.07.2023 года Энгельсским районным судом Саратовской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с введением ограничений в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать место жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрета на выезд за пределы Энгельсского района Саратовской области; обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц по установленному графику.

21.08.2023 года ФИО1 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

25.09.2024 решением Энгельсского районного суда Саратовской области в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения: являться 3 раза в месяц на регистрацию в государственный орган, осуществляющий надзор.

По месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, жалоб по месту жительства не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных ему судом.

В судебном заседании установлено, что в период срока административного надзора ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ.

Указанные правонарушения относятся к категории посягающих против порядка управления.

Таким образом, ФИО1 во время срока установленного административного надзора неоднократно в течение одного года допускал совершение административных правонарушений, выразившихся в несоблюдении административных ограничений, за что был привлечен к административной ответственности. По месту проживания характеризуется неудовлетворительно, ранее, согласно имеющейся справке ИЦ ГУВД по Саратовской области привлекался к уголовной и административной ответственности.

При наличии перечисленных оснований для установления дополнительных ограничений в рамках административного надзора, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца в части.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В части возложения на административного ответчика обязательства являться для регистрации в ОП №5 в составе МУ МВД «Энгельсское» Саратовской области 4 раза в месяц по установленному графику суд находит возможным согласиться с требованиями в этой части.

При этом суду не представлены обоснованные доводы о необходимости наложения запрета посещения мест массовых и участия в них.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ он в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО1 – удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничения с сохранением ранее установленных ограничений административного надзора, установленного решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 07.07.2023 года в виде:

- дополнительной явки для регистрации в ОП №5 в составе МУ МВД России «Энгельсское», увеличив количество с 3 (трех) раз в месяц до 4 (четырех) раз по установленному графику.

Начало действия дополнительного ограничения установить со следующего дня от даты вступления настоящего решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: (подпись).

Верно.

Судья: Е.Г. Агеева