Зубайдуллаев Фирдавс Рахматович

Дело № 2-3032/15 г. Великий Новгород

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

19 мая 2015 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Костяевой А.А.,

при секретаре Григорьевой Ю.С.

с участием прокурора Эльдерова М.С.,

представителя заявителя УФМС России по Новгородской области Лутошкиной Т.Е., заинтересованного лица Зубайдуллаева Ф.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы по Новгородской области о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, до момента исполнения решения о депортации,

у с т а н о в и л :

УФМС России по Новгородской области обратилось в суд с заявлением о помещении иностранного гражданина Республики Узбекистан Зубайдуллаев ФР, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан (на правах обособленного отдела).

В обоснование заявления указано, что гражданин Республики Узбекистан Зубайдуллаев ФР, прибыл в Российскую Федерацию последний раз 30 октября 2010 года, на миграционном учете не состоял, по истечении срока временного пребывания территорию России не покинул, и находился на территории Российской Федерации незаконно.

Приговором Кунцевского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан Зубайдуллаев ФР, осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Зубайдуллаев Ф.Р., отбывает наказание в Федеральном казенном учреждении «Исправительная ...

...колония № 4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области (ФКУ ИК-4 УФСИН России по Новгородской области), расположенном по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ начальником УФМС России по Новгородской области принято решение о депортации гражданина Республики Узбекистан Зубайдуллаева Ф.Р. за пределы Российской Федерации в соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115 – Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», на основании вынесенного Министерством Юстиции Российской Федерации распоряжения «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Узбекистан Зубайдуллаева Ф.Р., сроком до ДД.ММ.ГГГГ. С указанным решением о нежелательности Зубайдуллаев Ф.Р. ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ, решение не обжаловал.

Таким образом, в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Зубайдуллаев Ф.Р. является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Гражданин Республики Узбекистан Зубайдуллаев ФР, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из Федерального казённого учреждении «Исправительная колония № 4» Управления ФСИН России по Новгородской области условно-досрочно по решению Валдайского районного суда Новгородской области от 6 мая 2015 года, и помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан (на правах обособленного отдела) УФМС России по Новгородской области сроком до 48 часов, в связи с отсутствием у иностранного гражданина действительных документов, удостоверяющих личность, и дающих право на пересечение Государственной границы Российской Федерации, а также иные законные основания для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель заявителя УФМС России по Новгородской области Лутошкина Т.Е. заявление поддержала по указанным в нем мотивам.

Заинтересованное лицо Зубайдуллаев Ф.Р. против удовлетворения заявления о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан не возражал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

Типовые условия и порядок содержания иностранных граждан, подлежащих депортации, в указанных специальных учреждениях, а также порядок осуществления координации деятельности таких специальных учреждений определяется Правительством Российской Федерации.

В силу п. 11 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с п.9.4 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

В соответствии с ч. 2 ст. 261.2 ГПК РФ заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд не позднее чем за 48 часов до истечения установленного по решению суда срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Учитывая приведенные нормы закона, в данном случае имеются предусмотренные законом обстоятельства, свидетельствующие о необходимости помещения освободившегося из мест лишения свободы Зубайдуллаева Ф.Р., до депортации в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан, принимая во внимание что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, может скрыться от исполнения решения о депортации, суд считает заявление УФМС России по Новгородской области подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 191-198, 261.1 – 261.4 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Управления Федеральной миграционной службы по Новгородской области о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, до момента исполнения решения о депортации – удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Узбекистан Зубайдуллаева ФР в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан (на правах обособленного отдела) расположенное по адресу: <адрес>, до момента исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий А.А. Костяева

Судья Никитина О.А. М № 4/1-200/14-22-1060/14

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Великий Новгород 12 августа 2014 года

Новгородский областной суд в составе

председательствующего судьи: Бабкова С.В.,

при секретаре судебного заседания Ермолиной А.И.,

с участием прокурора Рутковской С.К.,

защитника осужденного Зубайдуллаева Ф.Р. – адвоката Зайцевой Л.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу осужденного Зубайдуллаева Ф.Р. на постановление Валдайского районного суда Новгородской области от 05 июня 2014 года, которым осужденному

Зубайдуллаеву Ф.Р., родившемуся <...>, уроженцу <...>, гражданину <...>, со средним образованием, холостого, осужденного:

28 июля 2011 года Кунцевским районным судом г. Москвы по ч.2 ст.162 УК РФ к 05 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

начало отбытия срока наказания с 07 мая 2011 года; окончание срока 06 ноября 2016 года,

- отказано в удовлетворении ходатайство об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания.

Заслушав доклад судьи Бабкова С.В., проверив материалы дела, выслушав мнение защитника осужденного и прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд,

установил:

Осужденный Зубайдуллаев Ф.Р., который отбывает наказание в ФКУ ИК-<...> УФСИН России по Новгородской области, обратился в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении его от отбывания наказания.

Ходатайство рассмотрено и судом принято вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе осужденный Зубайдуллаев Ф.Р. выражает несогласие с постановлением суда, ссылается на несоответствие выводов суда фактически исследованным материалам дела. Автор жалобы анализирует законодательство, обращая внимани...

...е на наличие положительной характеристики администрации учреждения, а также на отсутствие гражданского иска по делу, трудоустройство в колонии, отсутствие действующих взысканий. Просит постановление отменить.

В возражениях на апелляционную жалобу осужденного помощник прокурора Валдайского района Шавелько А.А. находит доводы жалобы несостоятельными, а решение суда – законным и обоснованным.

Проверив представленные материалы, заслушав защитника осужденного и прокурора, обсудив доводы жалобы и возражений на неё, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.79 УК РФ лицо, отбывающее лишение свободы, подлежит условно-досрочному освобождению, если им отбыта установленная законом часть срока наказания, и судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания.

В силу ч. 1 ст. 1 УИК РФ, уголовно-исполнительное законодательство РФ имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения ими новых преступлений.

Согласно ст. 9 УИК РФ, под исправлением осужденного подразумевается формирование у него уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения.

По смыслу данных норм закона при решении вопроса об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания суды должны учитывать поведение осуждённого за весь период отбывания им соответствующего наказания, сведения о его отношении к исполнению обязанностей, принимать во внимание как имеющиеся у него поощрения, так и взыскания, в совокупности оценивать оставшийся не отбытым срок наказания, отношение к содеянному и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Как установлено судом, Зубайдуллаев Ф.Р. отбыл установленную законом часть срока назначенного наказания, в связи с чем, вправе обратиться в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении, вместе с тем фактическое отбытие осужденным предусмотренной законом части срока наказания, является обязанностью осужденного, и само по себе не может служить основанием для условно-досрочного освобождения от отбывания наказания.

Вывод суда об отказе в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания Зубайдуллаеву Ф.Р., вопреки доводам жалобы осужденного, сделан судом на основе всестороннего учета значимых по делу обстоятельств, которым дана надлежащая оценка, обоснован и мотивирован.

Характеристика, представленная администрацией Учреждения, учитывалась судом наряду с другими данными о личности осужденного.

Судом правильно установлено и учтено, что Зубайдуллаев Ф.Р. администрацией Учреждения характеризуется положительно, имеет пять поощрений и пять взысканий, четыре из которых наложены до вступления вышеуказанного приговора в силу, в настоящий момент взыскания погашены, действующих взысканий не имеет.

Также судом первой инстанции учтены и данные об особенностях личности осужденного, его отношение к окружающим людям, к родственникам.

Не смотря на наличие в целом положительных характеристик личности осужденного, суд первой инстанции, с учетом времени отбытого наказания, всей совокупности данных о личности осужденного и его семьи, пришел к обоснованному выводу о том что, указанные данные не позволяют сделать однозначный вывод об исправлении осужденного и о том, что осужденный не нуждается в дальнейшем отбывании наказания, в связи с чем, применение к Зубайдуллаеву Ф.Р. условно-досрочного освобождения преждевременно, с указанным выводом соглашается и суд апелляционной инстанции.

Нарушений уголовно-процессуального закона, влекущих отмену либо изменение постановления, не допущено, поэтому оснований для удовлетворения апелляционной жалобы осужденного, полагавшего, что суд необоснованно отказал в условно-досрочном освобождении, не имеется.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 389.13, 389.20, 389.28 УПК РФ, суд

постановил:

Постановление Валдайского районного суда Новгородской области от 05 июня 2014 года в отношении Зубайдуллаева Ф.Р. оставить без изменения, а апелляционную жалобу осужденного Зубайдуллаева Ф.Р. – без удовлетворения.

Апелляционное постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в президиум Новгородского областного суда в течение одного года с момента его вынесения.

Судья С.В. Бабков