Зубайдуллин Рафат Рифкатович

УИД 03RS0003-01-2024-004121-46

Дело № 2-5784/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 23 июля 2024 года

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.

при секретаре Габбасове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубайдуллина Рафата Рифкатовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Зубайдуллин Р.Р. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обосновании иска указано, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан Зубайдуллину Р.Р. отказано в установлении пенсии.

Истец просит. С учетом уточнения исковых требований: признать незаконным решение Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ в РБ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Зубайдуллину Р.Р. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ в РБ включить в страховой стаж Зубайдуллину Р.Р. период работы в качестве дизелиста буровой установки в Бирском управлении буровых работ с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1991г. который дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ в РБ назначить Зубайдулл...

...ину Р.Р. досрочно страховую пенсию с даты обращения с 28.12.2023г.

На судебное заседание истец Зубайдуллин Р.Р. не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ в РБ, третьего лица на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим Законом.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В статье 12 приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 закона.

Данная норма согласуется с положениями Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, согласно абзацу первому пункта 4 которых в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из системного анализа приведенных положений закона следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ), при наличии определенных условий, в числе которых занятость в тех производствах, должностях и условиях, которые прямо предусмотрены законом, выполнение работы в течение полного рабочего дня, страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №, право на досрочную страховую пенсию по старости установлено бурильщикам эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ (позиция 2130100а-11297), электромонтерам по обслуживанию буровых (позиция 2130100а-19838), бурильщикам капитального ремонта скважин (2130200а- 11292), машинистам подъемника (2130200а-14012).

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков", утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29 в редакции Постановления Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Судом установлено, что 21.03.2024г. решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан Зубайдуллину Р.Р. отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 6 лет 3 месяцев.

Не включены в стаж периоды, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с правовой аргументацией отказа:

- с 05.09.1985г. по 31.12.1991г. – работа в качестве дизелиста буровой установки в Бирском управлении буровых работ, отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня. Страхователем документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Зубайдуллин Р.Р. был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 29.01.2002г.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Трудовая книжка является документом, подтверждающим трудовой стаж, тогда как в данном случае речь идет о специальном (льготном) стаже работника, дающем право на досрочное пенсионное обеспечение. В тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые сведения о характере выполняемой работы, специальный стаж определяется на основании дополнительных документов, содержащих эти сведения в отношении данного лица. Также из записей трудовой книжки нельзя сделать выводы о совмещениях, простоях, отпусках без сохранения содержания.

Согласно трудовой книжке Зубайдуллина Р.Р. № № в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят дизелистом (мотористом) буровой установки в районную инженерно-технологическую службу № <данные изъяты>. В течение спорного периода Зубайдуллин Р.Р. повышал квалификацию с 3 по 4 рязряд.

Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при рассмотрении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п.2 ст.13 Федерального закона №173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного учета).

Согласно архивной справке выданной администрацией муниципального района Бирский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ,следует, что истец был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Зинатуллина, с выплатой полевогодопольствия за дни работы в полевых условиях. Таб.№ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ). Считать закончившим при учебном комбинате УБР курсы подготовки мотористов буровых установок с присвоением четвертого разряда с ДД.ММ.ГГГГ., от ЭГРБ:…2. Также архивная справка, выданная администрацией муниципального района Бирский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что по лицевым счетам Бирского управления буровых работ, переданным на хранение в архивный отдел, начислялась заработная плата Зубайдуллину Р.Р., таб.№,за 1985-1990.

Согласно архивной справки № от 25.03.2024г. следует, что Зубайдуллин Р.Р. истец был принят на работу 05.09.1985г. дизелистом (мотористом) буровых установок по 3 разряду в буровую бригаду мастера Зинатуллина, с выплатой полевого довольствия за дни работы в полевых условиях. Таб.№ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно плата графика подготовки и повышения квалификации кадров с ДД.ММ.ГГГГг. при учебном комбинате УБР считать организованным курсы подготовки и обучения второй и совмещаемой профессии «моторист буровых установок» на курсы подготовки мотористов БУ считать зачисленным:…3. Зубайдуллина Р.Р. (приказ №/к отДД.ММ.ГГГГ). Считать закончившим при учебном комбинате УБР курсы подготовки мотористов буровых установок с присвоением четвертого разряда с ДД.ММ.ГГГГ, от ЭКГБ …2. Зубайдуллина Р.Р. – удостоверение №. (приказ №/к отДД.ММ.ГГГГ). В связи с прекращением буровых работ в Башкирии, одном из районов деятельности Бирского УБР провести сокращение с ДД.ММ.ГГГГ следующих работников ЭГРБ с соблюдением КЗОТ РФ:… Зубайдуллина Р.Р. – слесаря по обсл.бур. (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ). Перевести – моториста буровой уставновки 4 разряда РИТС с ДД.ММ.ГГГГ в УБР <адрес> согласно ст.25 КЗХОТ РФ. Копия личной карточки формы ТДД.ММ.ГГГГ год прилагается.

Согласно пункту 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.Указанное согласуется с пунктом 8 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5, в соответствии с которым период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.По смыслу изложенного период обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах может быть включен в стаж, дающий право на досрочную пенсию только в случае, если в законе указаны производства или виды работ без конкретизации профессий и должностей.Поскольку профессия дизелист (моторист) буровых установок прямо предусмотрена Списками N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (подраздел 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», позиция 2130100б-14713), то период работы истца в качестве дизелиста (моториста) буровой установки в Бирском управлении буровых работ подлежит включению в специальный стаж по Списку N 2.Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно абз. 14 п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Период работы Зубайдуллина Р.Р. в качестве дизелиста буровой установки имеют место до регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

В связи с изложенным, суд считает необходимым включить (засчитать) Зубайдуллин Р.Р. включить в страховой стаж период работы в качестве дизелиста буровой установки в Бирском управлении буровых работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Далее. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Суд, с учетом включенного периода работы считает необходимым назначить Зубайдуллину Р.Р. досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (даты подачи заявления).

В удовлетворении остальных исковых требований суду следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Зубайдуллина Рафата Рифкатовича (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан (ИНН № о назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Зубайдуллину Рафату Рифкатовичу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан включить Зубайдуллину Рафату Рифкатовичу в страховой стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дизелиста буровой установки в Бирском управлении буровых работ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан назначить Зубайдуллину Рафату Рифкатовичу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья Ю.М. Ивченкова

Дело №2-2020/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2013 года гор.Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе федерального судьи Динекеевой Э.Р.

при секретаре Хафизовой А.Г.,

с участием истца Зубайдуллина Р.Р. и его представителя - Садыкова М.Р., действующего по доверенности от 02.12.2011г. №9-6294,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубайдуллина Р.Р. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Комитету по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о сохранении помещения в перепланированном состоянии как жилое помещение, признании права пользования и проживания в жилом помещении, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, регистрации по месту жительства

УСТАНОВИЛ:

Зубайдуллин Р.Р. обратился в суд с исковыми требованиями к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Комитету по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан сохранении помещения в перепланированном состоянии, как жилое помещение, признании права пользования и проживания в жилом помещении, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, регистрации по месту жительства, указывая, что проживает по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указал, что в связи с нуждаемостью в жилом помещении и характером трудовых отношений, протоколом заседания цехового комитета МУП ПЖРЭТ «Сипайловский» от ДД.ММ.ГГГГ в качестве служебного жилья Зубайдуллину Р.Р....

... было выделено служебное помещение (квартира-2а), общей площадью 26,1 кв.м., расположенная в <адрес> <адрес> (по техпаспорту <данные изъяты>).

Поскольку указанное помещение фактически является жилым, обеспечено всеми видами благоустройства: кухня, санузел, жилая комната, коридор, подсоединены к централизованным инженерным сетям: водоснабжение (горячее и холодное), отопление, канализация, вентиляция, освещение, для проживания и регистрации по месту жительства в данном помещении потребовался его перевод из нежилого фонда в жилой.

Истец обратился в соответствующие органы (Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр, гигиены и эпидемиологии в РБ», Администрация Октябрьского района ГО г. Уфа РБ, МУП УЖХ г.Уфы, КУМС Администрации ГО г. Уфа РБ, Управление коммунального хозяйства и благоустройства Администрации ГО г.Уфа РБ) для согласования перевода из нежилого в жилой. КУМС Администрации ГО г. Уфа РБ и Администрация Октябрьского района ГО г. Уфа РБ возражали против данного перевода из нежилого в жилой фонд.

За спорное жилое помещение оплачивает жилищно-коммунальные услуги. Считает, что перепланировка занимаемого им помещения соответствует всем требованиям, не нарушает законные права и интересы других граждан, законодательству не противоречит.

Обратившись в Администрацию ГО г. Уфа РБ и в МУП УЖХ г. Уфы о предоставлении ему указанного жилого помещения по договору социального найма для дальнейшей приватизации занимаемого им служебного жилого помещения, ему было отказано ввиду отсутствия необходимых документов для заключения договора социального найма, а также в виду того, что данное спорное помещение числится как нежилое.

Зубайдуллин Р.Р. считает, что таким образом нарушены его конституционные, жилищные права и право на приватизацию. Поскольку он не использовал свое право на приватизацию, то хотел бы приватизировать занимаемую им квартиру.

Истец Зубайдуллин Р.Р., представитель истца - Садыков м.Р., действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме и просили удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Представители Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом судебной повесткой, об уважительных причинах неявки не сообщили, и не просили о рассмотрении дела без участия их представителя.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям:

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Зубайдуллин Р.Р. работает с ДД.ММ.ГГГГ в ПЖРЭТ «Сипайловский» слесарем-сантехником 3 разряда ЖРЭУ №,, с ДД.ММ.ГГГГ - слесарем - сантехником ООО «Сипайловский», с ДД.ММ.ГГГГ - слесарем-сантехником в ООО «ЖЭУ №» г.Уфы по настоящее время.

Судом установлено, что в связи с нуждаемостью в жилом помещении и характером трудовых отношений, протоколом заседания цехового комитета МУП ПЖРЭТ «Сипайловский» от ДД.ММ.ГГГГ в качестве служебного жилья Зубайдуллину Р.Р. было выделено нежилое служебное помещение (<адрес> - колясочная), общей площадью 26,1 кв.м., расположенная в <адрес> (по техпаспорту <данные изъяты>

Законным основанием для выделения служебного жилья являлось на тот момент постановление главы Администрации г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п. 2.5. которого распределение служебных жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фондов производится решением о предоставлении служебного жилого помещения, принимаемым администрацией и профсоюзным комитетом предприятия.

Как усматривается из письма Министерства земельных и имущественных отношений №АХ-22/5911 от ДД.ММ.ГГГГ - <адрес> по ул. А.Королева г.Уфы в Реестре государственного имущества РБ отсутствует. Указанный объект был передан в муниципальную собственность на основании Постановления Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и проекту перепланировки жилое помещение по адресу: <адрес>, ул. ФИО3, <адрес> находится на первом этаже <данные изъяты> состоит из жилой комнаты, площадью 13,5 кв.м., кухни, площадью 5,8 кв.м., санузла, площадью 2,5 кв.м., коридора, площадью 4,3 кв.м., имеет все признаки однокомнатной квартиры, является благоустроенным, имеется центральное отопление, канализация санузел, электроснабжение, водопровод, горячее водоснабжение и вентиляционные выходы.

Суд исследовал факт обращения истца в соответствующие органы (Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр, гигиены и эпидемиологии в РБ», Администрация Октябрьского района ГО г. Уфа РБ, МУП УЖХ г.Уфы) для согласования перевода из нежилого в жилой. В ответе МУП УЖХ г.Уфы указано, что согласно представленному проекту инжиниринговой компанией «Проект центр» предложения по переводу указанного помещения в статус жилого допустимы и возможны.

Суд считает, что перепланировка занимаемого истцом помещения соответствует всем требованиям, не нарушает законные права и интересы других граждан, законодательству не противоречит.

Частью 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Проект перепланировки и переустройства, ремонт помещения, технический паспорт, и другие расходы по переводу были за счет собственных средств истца. Во всех документах, касающихся перевода данного нежилого помещения в жилой фонд, числится фамилия истца. Таким образом, на протяжении всего перевода из нежилого в жилой фонд и по настоящее время органы местного самоуправления были осведомлены о проживании истца в данном помещении. Также имеется письмо ГУ «Центр ГСЭН в Октябрьском районе г.Уфы» от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии возражений относительно перевода нежилого помещения в разряд жилых помещений, как отвечающего требованиям санитарных правил и нормативов СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».

Суд считает возможным сохранить <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 26,1 кв.м. в перепланированном состоянии как жилые помещения.

Суд также считает отказ Ответчика КУМС Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и отказ МУП УЖХ г. Уфы в предоставлении истцу по договору социального найма <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 26,1 кв.м. - незаконным.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у истца возникло право на заключение договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. II. ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от ДД.ММ.ГГГГ - каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. В соответствии с ч.2 ст.8 указанной Конвенции не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права.

В соответствии с ч.1 ст. 27 Конституции РФ - каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно ч.1. ст. 40 Конституции РФ - каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Из материалов дела следует, что в настоящее время истец пользуется квартирой №<адрес> как служебным жилым помещением из муниципального жилищного фонда, фактически приобрел право проживания и пользования указанным жилым помещением.

Так, в соответствии со статьями 101-105 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения жилищных отношений, служебные жилые помещения предоставлялись по решению администрации предприятия, учреждения, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения, с соблюдением требований ст.ст. 38, 40 и 41 названного Кодекса, определенным категориям граждан, которые в связи с характером (спецификой) их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него, временно на период их работы.

Порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими были установлены законодательством Союза ССР, Жилищным кодексом РСФСР и другим законодательством РСФСР. На основании принятого администрации предприятия, учреждения решения исполнительный комитет соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдавал ордер на служебное жилое помещение.

К пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила статей 50 - 61, 66, 75, 81 - 84, 89 - 93, 96, 97, части первой статьи 98, статей 99 и 100 настоящего Кодекса.

Жилищные отношения являются длящимися, поэтому при разрешении настоящего дела необходимо руководствоваться так же положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированный жилищный фонд - это совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам Жилищного кодекса Российской Федерации жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения…

В соответствии с пунктом 2 статьи 92 названного Кодекса в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду.

Согласно пунктам 12 и 14, 15 этих Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами…

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением...

Пользование специализированными (служебными) жилыми помещениями осуществляется на основании договора найма специализированного жилого помещения, заключаемого согласно ст. 100 названного Кодекса.

К пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Анализ представленных суду доказательств, дают суду основание считать, что истец Зубайдуллин Р.Р. в 2002 году приобрел право пользования квартирой №а, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 26,1 кв.м. в качестве служебного (специализированного) жилого помещения; с момента вселения в данное помещение в 2002 году истец оплачивает в бухгалтерию ЖЭУ за жилье и коммунальные услуги по тарифам, установленным для оплаты жилья из муниципального жилищного фонда, используемого по договору социального найма, что также подтверждается письмом ООО «ЖЭУ №» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.5.3 Решения Совета городского округа г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ N10/9 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О Положении о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа город Уфа Республики Башкортостан" - служебные жилые помещения, предоставленные до ДД.ММ.ГГГГ, утрачивают статус служебного жилого помещения с момента обращения гражданина, проживающего в таком жилом помещении, в МУП Управление жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о заключении договора социального найма.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрена бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Каждый гражданин имеет гарантированное право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст.11 Закона РФ).

Согласно ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" - граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Также п. 2.10. Положения о приватизации муниципального жилищного фонда городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденного Решением Совета городского округа г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ N 39/10, предусмотрено, что служебные жилые помещения, предоставленные гражданам до ДД.ММ.ГГГГ, утрачивают статус служебного жилого помещения с момента обращения гражданина, проживающего в таком помещении, в Муниципальное унитарное предприятие "Управление жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан" (далее - МУП "УЖХ г. Уфы") с заявлением о заключении договора социального найма.

В ответ на обращение истца Зубайдуллина Р.Р. в МУП УЖХ ГО Г.Уфа с соответствующим заявлением им получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №ж об отказе в заключении договора социального найма на указанное помещение.

Истец гарантированное право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в соответствии со ст.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не использовал, что подтверждается справкой ГУП «Бюро технической инвентаризации РБ» и справкой из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

В обоснование заявленных требований истцом суду предоставлен протокол №б/н внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому постановлено дать согласие на перевод помещения из статуса нежилого в жилое, а также передать в собственность работнику ООО ЖЭУ № Зубайдуллину Р.Р. помещение <адрес>. Наличие спора о праве в отношении спорного жилого помещения между истцом и иными гражданами, проживающими в <адрес>, судом не установлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требование истца о признании права собственности в порядке приватизации на занимаемое им жилое помещение подлежит удовлетворению и считает, что истец вправе был избрать такой способ защиты своего права.

Таким образом, исковые требования Зубайдуллина Р.Р. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Комитету по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о сохранении помещения в перепланированном состоянии как жилое помещение и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

Исковые требования о регистрации истца по указанному адресу по месту жительства удовлетворению не подлежат как заявленные к ненадлежащим ответчикам.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Зубайдуллина Р.Р. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Комитету по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о сохранении помещения в перепланированном состоянии как жилое помещение и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, регистрации по месту жительства - удовлетворить частично.

Сохранить комнату №а, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 26,1 кв.м. - в перепланированном состоянии как жилые помещения, в соответствии с данными технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, произведенной Уфимским городским филиалом Государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан».

Признать за Зубайдуллиным Р.Р. право пользования и проживания в <адрес>, общей площадью 26,1 кв.м., в <адрес>, Республики Башкортостан.

Признать Зубайдуллиным Р.Р. право собственности в порядке приватизации на <адрес> общей площадью 26,1 кв.м. <адрес> Республики Башкортостан.

В удовлетворении остальной части иска Зубайдуллину Р.Р. отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья Э.Р.Динекеева