Зубанева Арина Игоревна

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 августа 2023 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующей судьи Хохлачевой С.В., при секретаре Умарове М.А.-К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело № 2а-2694/2023 по административному исковому заявлению ООО МКК «Срочноденьги» к Черкесскому городскому отделу судебных приставов УФССП Росси по КЧР в лице начальника отдела – старшего судебного пристава о признании незаконным бездействие ответственных лиц по не возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа, об обязании возбудить исполнительное производство,

установил:

ООО МКК «Срочноденьги» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Черкесскому городскому отделу судебных приставов УФССП Росси по КЧР в лице начальника отдела – старшего судебного пристава о признании незаконным бездействие ответственных лиц ЧГО СП УФССП России по КЧР по не возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа: судебного приказа № 2-4463/2022 от 01.12.2022г., выданного мировым судьей судебного участка № 1 судебного района г. Черкесска КЧР о взыскании денежных средств с должника Зубаневой А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги»; об обязании старшего судебного пристава ЧГО СП УФССП России по КЧР возбудить на основании исполнительного документа: судебного приказа № 2-4463/2022 от 01.12.2022г., выданного мировым судьей судебного участка № 1 судебного района г. Черкесска КЧР о взыскании денежны...

...х средств с должника Зубаневой А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги».

В обоснование указано, что 18.04.2023г. в ЧГО СП УФССП России по КЧР направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа: судебного приказа № 2-4463/2022 от 01.12.2022г., выданного мировым судьей судебного участка № 1 судебного района г. Черкесска КЧР о взыскании денежных средств с должника Зубаневой А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги». Письмо было получено ответственными лицами ЧГО СП УФССП России по КЧР 23.05.2023г. Исполнительное производство должно было быть возбуждено 28.05.2023г. и копии постановления о возбуждении исполнительного производства должны были быть направлены сторонам, однако по состоянию на дату составления заявления исполнительное производство не возбуждалось, требования, содержащиеся в исполнительном документе не исполнены.

Определением Черкесского городского суда от 19 июня 2023 года в качестве административных ответчиков привлечены: УФССП России по КЧР и судебный пристав-исполнитель ЧГО УФССП России по КЧР Салпагаров Ш.Х.

В настоящее судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещались о времени и месте его проведения. В иске имеется ходатайство представителя административного истца о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно ст. 68 указанного закона, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

Судом установлено и следует из представленного по запросу суда исполнительного производства №-ИП постановлением от 05.06.2023 года судебного пристава-исполнителя Салпагарова Ш.Х. на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-4463/2022 от 01.12.2022г., выданного мировом судьей судебного участка № 1 судебного района г. Черкесска, по делу № 2-4463/2022, возбуждено данное исполнительное производство в отношении должника Зубаневой А.И., предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 38162,5 руб., в пользу взыскателя ООО «Срочноденьги».

Из сводки по исполнительному производству от 05.07.2023 года следует, что постановлением № 09012/22/167965 от 09.06.2022 года судебного пристава-исполнителя, исполнительное производство объединено в сводное по должнику; постановлением № 09012/22/185867 от 23.06.2022 года судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию); постановлением № 09012/22/231113 от 28.07.2022 года судебного пристава-исполнителя исполнительное производство объединено в сводное по должнику; постановлением от 31.08.2022 года временно ограничен выезд должника из Российской Федерации; постановлением № 09012/22/348742 от 14.11.2022 года исполнительное производство объединено в сводное по должнику; постановлением № 09012/22/373343 от 23.11.2022 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; постановлением № 09012/22/423092 от 23.12.2022 года объединено в сводное по должнику; постановлением от 01.03.2023 года временно ограничен выезд должника из Российской Федерации; постановлением № 09012/23/579783 от 04.05.2023 года объединено в сводное по должнику; судебным приставом-исполнителем произведены запросы к оператору связи (МВВ); в ГУВМ МВД России (МВВ); о счетах должника в УФНС (МВВ); в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах (МВВ); в Пенсионный фонд о получении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (МВВ); в Росреестр к ЕГРП; ГУМВ МВД России (МВВ); 20.06.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Таким образом, поскольку судебным приставом-исполнителем Салпагаровым Ш.Х. в рамках исполнительного производства №-ИП 05.06.2023 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-4463/2022 от 01.12.2022г., выданного мировом судьей судебного участка № 1 судебного района г. Черкесска, по делу № 2-4463/2022, в отношении должника Зубаневой А.И., предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 38162,5 руб., в пользу взыскателя ООО «Срочноденьги», исковые требования является незаконными, необоснованными, и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО МКК «Срочноденьги» к Черкесскому городскому отделу судебных приставов УФССП Росси по КЧР в лице начальника отдела – старшего судебного пристава, УФССП России по КЧР, судебному приставу исполнителю Черкесского городского отдела судебных приставов УФССП Росси по КЧР Салпагарову Ш.Х. о признании незаконным бездействие ответственных лиц ЧГО СП УФССП России по КЧР по не возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа: судебного приказа № 2-4463/2022 от 01.12.2022г., выданного мировым судьей судебного участка № 1 судебного района г. Черкесска КЧР о взыскании денежных средств с должника Зубаневой А.И., 26.06.1992 года рождения, в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги», об обязании старшего судебного пристава ЧГО СП УФССП России по КЧР возбудить на основании исполнительного документа: судебного приказа № 2-4463/2022 от 01.12.2022г., выданного мировым судьей судебного участка № 1 судебного района г. Черкесска КЧР о взыскании денежных средств с должника Зубаневой А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 20.08.2023г.

Судья Черкесского городского суда С.В. Хохлачева