Зубкова Наталия Борисовна

К делу № 2-1760/2023

УИД: 23RS0022-01-2023-003312-77

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кропоткин 26 декабря 2023 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Жалыбина С.В.

при секретаре судебного заседания Олехнович В.А.,

с участием истца Зубковой Н.Б.,

ответчика Шашкова В.Н.,

старшего помощника прокурора Кавказского района Фроловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зубковой Наталии Борисовны к Шашкову Виктору Николаевичу о возмещении материального и морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Зубкова Н.Б. обратилась в Кропоткинский городской суд с исковым заявлением к Шашкову В.Н. о возмещении материального и морального вреда, в котором просит суд взыскать с Шашкова Виктора Николаевича в пользу Зубковой Наталии Борисовны сумму вреда, причиненного преступлением в размере 2183100 рублей, в числе которой 183100 рублей - за погребение и организацию похорон; 2000 000 рублей - компенсация за причиненный моральный вред; взыскать с Шашкова Виктора Николаевича в пользу Зубковой Наталии Борисовны расходы на оплату труда адвоката в размере 7000 рублей

Заявленные требования обоснованы тем, что 07 августа 2022 года Шашков В.Н. совершил противоправное деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, а именно умышленное убийство гражданина. В результате противоправных действий ответчика погиб сын истицы - ФИО1 2003 года рождения. Приговором Кропоткинского городского суда по уголовному делу № ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В настоящий момент приговор вступил в законную силу. По данному уголовному делу Зубкова Н.Б. признана потерпевшей и гражданским истцом. На погребение сына Зубковой Н.Б. понесены расходы в размере 76 000 рублей, что подтверждается квитанцией-договором № 221454 от 07.08.22 г. На установку надгробного памятника и сопутству...

...ющих работ Зубковой Н.Б. понесены расходы в размере 107 100 рублей, что подтверждается договорами об оказании услуг от 07.07.23 г., 07.08.23 г., 07.10.23 года. В связи с чем, по мнению истца, Шашков В.Н. должен возместить истице 183 100 рублей - за погребение, организацию похорон и установку надгробного памятника; 2 000 000 рублей - в качестве компенсации за моральные и нравственные страдания. Общая сумма возмещения составляет 2183100 рублей. Также истица понесла расходы на оплату труда адвоката по составлению искового заявления в размере 7000 рублей, которые по ее мнению, также подлежат возмещению в полном объеме. В исковом заявлении ссылается на нормы права, предусмотренные ст. ст. 151, 1064, 1101 ГК РФ.

В судебном заседании истец Зубкова Н.Б. на заявленных требованиях настаивала, просила удовлетворить их в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчик Шашков В.Н. заявленные требования признал в части возмещения расходов на погребение. В удовлетворении заявленных требований в части возмещения морального вреда просил отказать в полном объеме.

В судебном заседании помощник прокурора Кавказского района Краснодарского края Фролова Н.В., полагала требования истца предлежащими частичному удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В силу ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

По смыслу указанной нормы закона, обязательными условиями возложения гражданско-правовой ответственности на причинителя вреда являются - наличие самого вреда, противоправность поведения лица, причинившего вред, причинная связь между вредом и поведением причинителя вреда, вина последнего.

В соответствии со ст. 1094 ГК РФ лица, ответственные за вред, вызванный смертью потерпевшего, обязаны возместить необходимые расходы на погребение лицу, понесшему эти расходы.

В силу ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В ходе судебного разбирательства по настоящему гражданскому делу судом установлено, что истец Зубкова Н.Б. является матерью ФИО1, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

07 августа 2022 года ФИО1 умер, что подтверждается представленной в материалы дела копией свидетельства о смерти.

Смерть ФИО1 наступила в результате его убийства ответчиком Шашковым В.Н., что установлено вступившим в законную силу приговором Кропоткинского городского суда от 27 января 2023 года по уголовному делу № в отношении Шашкова В.Н., признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ.

Приговором Кропоткинского городского суда от 27 января 2023 года, Шашков В.Н. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, ч. 1 ст. 105 УК РФ, и ему назначено наказание по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ – 8 (восемь) месяцев лишения свободы; по ч. 1 ст. 105 УК РФ – 8 (восемь) лет 6 (шесть) месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно к отбытию назначено 9 (девять) лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Потерпевшим по данному уголовному делу в том числе признана Зубкова Н.Б.

Из приговора суда следует, что Шашков В.Н. совершил убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку- ФИО1

В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из правовой позиции, изложенной в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года №23 «О судебном решении» следует, что в силу части 4 статьи 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом.

По иску потерпевшего о возмещении в денежном выражении причиненного ему вреда размер возмещения определяется судом при рассмотрении уголовного дела или в порядке гражданского судопроизводства.

Обстоятельства причинения ущерба и вина ответчика Шашкова В.Н. в причинении этого ущерба, не могут являться предметом оценки суда, рассматривающего дело в порядке гражданского производства, поскольку эти обстоятельства установлены приговором суда.

Из изложенного следует, что потерпевшая Зубкова Н.Б. имеет законное право требовать от ответчика Шашкова В.Н. возмещения вреда в полном объеме.

Статьей 151 ГК РФ определяется, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Федеральный закон «О погребении и похоронном деле» связывает обрядовые действия с обычаями и традициями в Российской Федерации, в связи с чем, расходы на достойные похороны (погребение) включают в себя как расходы на оплату ритуальных услуг (покупка гроба, покрывала, подушки, савана, иконы и креста в руку, венка, ленты, ограды, корзины, креста, таблички, оплата укладки в гроб, выкапывания могилы, выноса, захоронения, установки ограды, установки креста, предоставления оркестра, доставки из морга, услуг священника, автобуса до кладбища) и оплату медицинских услуг морга, так и расходы на установку памятника и благоустройство могилы.

Затраты на погребение могут возмещаться на основании документов, подтверждающих произведенные расходы на погребение, то есть размер возмещения не поставлен в зависимость от стоимости гарантированного перечня услуг по погребению, установленного в субъекте Российской Федерации или в муниципальном образовании, предусмотренного ст. 9 Федерального закона № 8-ФЗ от 12.01.1996 года «О погребении и похоронном деле».

В силу ст. 9 Федерального Закона «О погребении и похоронном деле» к необходимым расходам на погребение относятся: оформление документов, необходимых для погребения; предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения; перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий); погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом). Однако, в указанной норме закона перечисляется лишь гарантированный перечень услуг, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела, который не является исчерпывающим при определении вопроса о дополнительных действиях лиц по захоронению, связанных с традициями и обычаями.

Согласно Рекомендациям о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002 (рекомендованы протоколом НТС Госстроя РФ от 25 декабря 2001 года N 01-НС-22/1), церемония похорон включает в себя совокупность обрядов омовения и подготовки к похоронам, траурного кортежа, прощания и панихиды, переноса останков к месту погребения, захоронения останков (или праха после кремации), поминовения. Под участниками погребения понимается группа лиц, непосредственно участвующая в похоронах и включающая в себя взявших на себя обязанности проведения погребения близких родственников, друзей, сослуживцев, соседей, священников, певчих и др.

Установление мемориального надмогильного сооружения и обустройство места захоронения (т.е. памятник, надгробие, ограда, скамья, цветы, венки и др.) являются одной из форм сохранения памяти об умершем, отвечают обычаям и традициям.

Затраты на погребение могут возмещаться на основании документов, подтверждающих произведенные расходы на погребение, при этом размер возмещения не может ставиться в зависимость от стоимости гарантированного перечня услуг по погребению, установленного в субъекте РФ или в муниципальном образовании. Возмещению подлежат необходимые расходы, отвечающие требованиям разумности.

Судом установлено, что истцом понесены расходы на погребение сына в размере 76 000 рублей, что подтверждается квитанцией-договором № 221454 от 07.08.22 года. На установку надгробного памятника и сопутствующих работ истцом понесены расходы в размере 107 100 рублей, что подтверждается договорами об оказании услуг от 07.07.23 года, 07.08.23 года, 07.10.23 года.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Зубковой Н.Б. в части возмещения материального вреда и полагает возможным взыскать с ответчика Шашкова В.Н. в пользу истца в счет возмещения материального ущерба, связанного с расходами на погребение, денежные средства в размере 183100 рублей.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 находился на стационарном лечении в ГБУЗ «ГБ г. Кропоткина» МЗ КК, в период нахождения на лечении перенес операцию на лодыжке левого голеностопного сустава, после оперативного вмешательства испытывал физическую боль в связи с проведением различных медицинских манипуляций. До настоящего времени испытывает боль в левой ноге, предстоит еще одна операция, по причине состояния здоровья не работает, не может материально содержать свою семью, так и себя.

Преступными действиями Шашкова В.Н., нарушены личные неимущественные права Зубковой Н.Б., причинены нравственные страдания, выразившиеся в испытании чувства боли, утраты сына, которому было 18 лет, нарушено душевное спокойствие, по вине ответчика Шашкова В.Н., истец осталась без сына.

В силу пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 года N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции). Отсутствие заболевания или иного повреждения здоровья, находящегося в причинно-следственной связи с физическими или нравственными страданиями потерпевшего, само по себе не является основанием для отказа в иске о компенсации морального вреда.

Таким образом, в соответствии с требованиями ст. 1101 ГК РФ, учитывая характер физических и нравственных страданий, оценивая их с учетом фактических обстоятельств дела, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей истца, учитывая требования разумности и справедливости, суд считает, что требование о взыскании с Шашкова В.Н. в пользу Зубковой Н.Б. компенсации морального вреда, подлежит частичному удовлетворению.

Исходя из установленных фактических обстоятельств по делу, суд определяет к взысканию с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1000000 рублей, что будет отвечать требованиям разумности и справедливости.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов по нормативу 100%.

Поскольку истцы в силу п. 4 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождаются от уплаты государственной пошлины, ответчик от уплаты судебных расходов законом не освобожден, с ответчика в бюджет МО Кавказский район подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4862 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Зубковой Наталии Борисовны к Шашкову Виктору Николаевичу о возмещении материального и морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с Шашкова Виктора Николаевича в пользу Зубковой Наталии Борисовны сумму вреда, причиненного преступлением за погребение и организацию похорон в размере 183100 (сто восемьдесят три тысячи сто) рублей.

Взыскать с Шашкова Виктора Николаевича в пользу Зубковой Наталии Борисовны компенсацию морального вреда, причиненного преступлением в размере 1000000 (один миллион) рублей.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий:

№ 5-228/2020 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 декабря 2020 года с. Сюмси

Судья Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики Н.В. Байгозин,

с участием Зубковой Н.Б,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении

Зубковой Наталии Борисовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Удмуртской АССР, <данные изъяты>, работающей старшим продавцом у ИП ФИО1, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> Удмуртская Республика, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

у с т а н о в и л:

4 декабря 2020 года в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в пос. Ува, расположенный по адресу: <адрес> Удмуртская Республика, поступили материалы проверки отделения полиции «Сюмсинское» МО МВД России «Увинский» (входящий № от 04 декабря 2020 года) в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющего деятельность в магазине «Торговый центр» по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, с протоколом осмотра № от 02 декабря 2020 года и фотоматериалами.

При изучении поступивших вышеуказанных материалов установлено, что ИП ФИО1 нарушаются требования санитарного законодательства, а так же Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции на территории Удмуртской Республики».

Согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» ст. 29...

... Организация и проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий:

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» (далее СП 3.1/3.2.3146-13):

П. 2.3 для оперативного руководства и координации деятельности по предупреждению возникновения и распространения инфекционных и паразитарных болезней, а также их ликвидации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований создают межведомственные санитарно-противоэпидемические комиссии (СПЭК). Заседания СПЭК в плановом порядке проводятся не реже одного раза в квартал, а также в оперативном порядке при возникновении или угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера.

П. 2.5 Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные, региональные, муниципальные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также в региональные, муниципальные комплексные планы по профилактике инфекционных и паразитарных болезней.

П. 2.6 Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Санитарные правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции(COVID-19)» устанавливают требования к комплексу организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Российской Федерации.

Новая коронавирусная инфекция (COVID-19) (далее - COVID-19) является острым респираторным заболеванием, вызванным новым коронавирусом (SARS-CoV-2). Вирус SARS-CoV-2 в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации отнесен ко II группе патогенности.

Согласно п. 4.4 СП 3.1.3597-20 к мероприятиям, направленным на "разрыв" механизма передачи инфекции, относятся:

- соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров;

- выполнение требований биологической безопасности в медицинских организациях и лабораториях, проводящих исследования с потенциально инфицированным биологическим материалом;

- организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха;

- обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации;

- организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу;

- использование мер социального разобщения (временное прекращение работы предприятий общественного питания, розничной торговли (за исключением торговли товаров первой необходимости), переход на удаленный режим работы, перевод на дистанционное обучение образовательных организаций;

-ограничение или отмена проведения массовых мероприятий (развлекательных, культурных, спортивных).

Согласно Распоряжению Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции на территории Удмуртской Республики» п. 3 - организациям независимо от формы собственности:

- принять необходимые меры по профилактике коронавирусной инфекции среди работников с учетом рекомендаций, направленных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в письме от 10 марта 2020 года № 02/3853-2020-27;

- обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела;

- обеспечить проведение мероприятий по дезинфекции мест общего пользования, размещать при входах и в местах наибольшего скопления людей антисептические средства для работников и посетителей.

Согласно Письму Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10 марта 2020 года № 02/3853-2020-27 «О мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и приложению к Письму Роспотребнадзора от 10 марта 2020 года № 02/3853-2020-27: работодателям обеспечить:

- при входе работников в организацию (предприятие) - возможность обработки рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью установленных дозаторов), или дезинфицирующими салфетками с установлением контроля за соблюдением этой гигиенической процедуры;

- контроль температуры тела работников при входе работников в организацию (предприятие), и в течение рабочего дня (по показаниям), с применением аппаратов для измерения температуры тела бесконтактным или контактным способом (электронные, инфракрасные термометры, переносные тепловизоры) с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания;

- контроль вызова работником врача для оказания первичной медицинской помощи заболевшему на дому;

- контроль соблюдения самоизоляции работников на дому на установленный срок (14 дней) при возвращении их из стран, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

- информирование работников о необходимости соблюдения правил личной и общественной гигиены: режима регулярного мытья рук с мылом или обработки кожными антисептиками - в течение всего рабочего дня, после каждого посещения туалета;

- качественную уборку помещений с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия, уделив особое внимание дезинфекции дверных ручек, выключателей, поручней, перил, контактных поверхностей (столов и стульев работников, орг. техники), мест общего пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат, комнаты и оборудования для занятия спортом и т.п.), во всех помещениях - с кратностью обработки каждые 2 часа;

- наличие в организации не менее чем пятидневного запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук сотрудников, средств индивидуальной защиты органов дыхания на случай выявления лиц с признаками инфекционного заболевания (маски, респираторы);

- регулярное (каждые 2 часа) проветривание рабочих помещений;

- применение в рабочих помещениях бактерицидных ламп, рециркуляторов воздуха с целью регулярного обеззараживания воздуха (по возможности).

Согласно п. 10.7. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в организациях торговли применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре производителя.

Согласно п. 13.1. СП 2.3.6.1066-01 лица, поступающие на работу в организации торговли, проходят медицинские осмотры, профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке.

Согласно п. 13.2. СП 2.3.6.1066-01 на каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации.

В нарушение вышеперечисленных статей и пунктов санитарных правил, требований санитарного законодательства, а так же Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции на территории Удмуртской Республики» - установлено, что старший продавец ИП ФИО1 – Зубкова Н.Б., осуществляя деятельность по продаже продуктов питания в магазине по адресу: Удмуртская Республика, Сюмсинский район, с. Кильмезь, ул. Ленина, д. № 10 «б», не провела своевременно санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия в предприятии торговли по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно:

- для уборки помещений использовалось дезинфицирующее средство НИКА 2, не обладающее вирулицидным действием. Согласно инструкции, данное средство обладает моющими и дезинфицирующими свойствами в отношении бактерий группы кишечных палочек (колиформных), стафилококка золотистого, дрожжей и плесеней, но не в отношении вирусов. Инструкции по приготовлению рабочих растворов и документы, подтверждающие их соответствие, в магазине отсутствовали, растворы готовились продавцом «на глаз». Фото №№ 7.8.

Данное нарушение может привести к неэффективному проведению противоэпидемических (профилактических) мероприятий и распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди сотрудников предприятия.

В магазине не проводится контроль за температурой тела сотрудников, /последняя запись в журнале здоровья сделана 30 мая 2020 года/. Фото №№ 9,10.

Продавцом Зубковой Н.Б. не представлена личная медицинская книжка.

Магазин не обеспечен приборами для обеззараживания воздуха (бактерицидными лампами, рециркуляторами).

Данные нарушения подтверждаются протоколом осмотра от 02 декабря 2020 года №, фотоматериалами.

Таким образом, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по профилактике инфекционных заболеваний, в том числе новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятии продовольственной торговли в магазине ИП ФИО1 по адресу: Удмуртская Республика, Сюмсинский район, с. Кильмезь, ул. Ленина, д. № 10 «б», не проводятся в полном объеме.

Данное нарушение санитарного законодательства может служить угрозой возникновения и распространения инфекционных заболеваний, в том числе новой коронавирусной инфекции (COVID-19), что представляет угрозу жизни и здоровью людей. Предприятие продовольственной торговли является общественным местом с массовым пребыванием людей. Продовольственный магазин в течение дня посещают граждане, часть граждан могут быть бессимптомными носителями коронавирусной инфекции, в магазине происходит контакт рук с денежными купюрами, банковскими карточками, на которых могут быть вирусы.

Нарушения произошли по вине старшего продавца магазина ИП ФИО1 Зубковой Н.Б. ввиду ненадлежащего контроля за соблюдением требований санитарного законодательства в части предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, в том числе новой коронавирусной инфекции (COVID-19), что представляет угрозу жизни и здоровью людей.

В судебном заседании Зубкова Наталия Борисовна с нарушениями, установленными сотрудниками Роспотребнадзора согласилась полностью. В то же время заверила, что все нарушения, указанные в протоколе, уже полностью устранены.

Выслушав участвующей в судебном заседании Зубкову Н.Б., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Вышеперечисленные нарушения посягают на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и влекут угрозу жизни и здоровью людей, могут явиться причиной возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний.

В соответствии с ч. 3, ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Вина Зубковой Н.Б. подтверждается: рапортом сотрудника полиции от 02 декабря 2020 года; фотографиями №, протоколом № от 02 декабря 2020 года осмотра, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.

Зубкова Н.Б. имела возможность для соблюдения требований санитарного законодательства РФ, но ею не были приняты все зависящие от неё меры по его соблюдению.

Таким образом, Зубкова Н.Б. допустила нарушения санитарного законодательства, за которые предусмотрена ответственность по части 2 ст. 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Выявленные нарушения имеют реальную угрозу для жизни и здоровья людей, поскольку могут явиться причиной возникновения и распространения инфекционных заболеваний у жителей с. Кильмезь Сюмсинского района Удмуртской Республики.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Определяя размер наказания, судья признаёт смягчающими вину Зубковой Н.Б. обстоятельствами в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ: совершение правонарушения впервые, чистосердечное раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребёнка, добровольное устранение выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства. Отягчающих её вину обстоятельств не установлено.

Поэтому судья считает возможным с учётом изложенных обстоятельств, признать Зубкову Н.Б. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ и назначить ей административное наказание, с учётом положений части 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации, в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12; 23.1; 29.1;29.9-29.11 КоАП РФ

п о с т а н о в и л:

Зубкову Наталию Борисовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание с учётом положений части 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации, в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей /семь тысяч пятьсот/.

Разъяснить содержание ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим КоАП РФ /60 дней/, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня его получения участвующими по делу лицами, через Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья: Н.В. Байгозин

Копия верна: Судья Н.В. Байгозин

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в любом отделении Сбербанка РФ в доход государства по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Удмуртской Республике /Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике/;

ИНН 1835064045;

КПП 184101001;

Банк ГРКЦ НБ Удмуртской Республики БР г. Ижевск;

счёт № 40101810922020019001;

БИК 049401001;

КБК 141 116 01061 01 0003 140;

ОКТМО 94 641 488;

УИН 14104180008100044320;

ЕИП 1010000000009417683282.