Зуйков Артем Вадимович

Дело № 2-603/2020

64RS0043-01-2020-000327-56

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о приостановлении производства по делу

02 апреля 2020 года город Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Чечи И.В.,

при помощнике судьи Палагиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зуйкова ФИО4 к администрации муниципального образования «Город Саратов», третьи лица комитет по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов», комитет по управлению имуществом города Саратова, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Истец Зуйков А.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольную постройку.

Требования мотивированы тем, что истцу на праве аренды принадлежит земельный участок площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 64:48:010111:1516, что подтверждается договором замены стороны в обязательстве от 13.02.2018. Указывает, что 13.11.2015 между истцом и первоначальным арендатором вышеуказанного земельного участка заключен предварительный договор уступки права требования. Из содержания пункта 3.3.1 предварительного договора следует, что с момента подписания предварительного договора истец имел право распоряжаться земельным участком в соответствии с его назначением и разрешенным видом использования, в том числе своими силами и за счет собственных средств осуществлять строительство жилого дома с количеством этажей не более три, предназначенного для проживания одной семьи. Истец за счет своих средств построил на земельном участке жилой дом общей площадью 121,3 кв.м, который поставлен на кадастровый учет, жилому дому присвоен кадастровый № и получен кадастровый паспорт. В 2019 году для подтверждения права собственности на построенный жилой дом и регистрации прав истец обратился в Управление Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области. 26.09.2019 из Управления получено уведомление о приостановлении государственной регистрации, поскольку необходимо предоставить документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом с кадастровым номером иные данные общей площадью 121,3 кв.м. Таким документом является разрешение ...

...на строительство, которое истец не может получить, так как дом уже построен и стоит на кадастровом учете. Таким образом, жилой дом фактически обладает признаками самовольного строения. После получения вышеуказанного уведомления истец обратился в комитет по управлению имуществом города Саратова и 12.11.2019 получил ответ, в котором указано о том, что признание права собственности на самовольные постройки должно осуществляться в судебном порядке. Указывает, что возведенный им объект соответствует целевому назначению земельного участка: для строительства жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенного для проживания одной семьи, что подтверждается кадастровым паспортом. Возведенный дом также соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Спорный объект расположен в границах его земельного участка, статус строения соответствует виду разрешенного использования земельного участка, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку.

Истец, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, просит признать за собой право собственности на самовольную постройку – жилой дом с кадастровым номером иные данные общей площадью 121,3 кв.м, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, с кадастровым номером иные данные.

Судебное заседание по данному гражданскому делу назначено на 02.04.2020.

Истец, представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились по причине действия постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 18.03.2020, которым в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) ограничен доступ граждан в суды Российской Федерации.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил начать рассмотрение дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Согласно статье 6.1 ГПК РФ судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки. Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.

В силу положений части 4 статьи 1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В соответствие со статьей 215 ГПК РФ суд обязан приостановить производство по делу в случае участия ответчика в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов или просьбы истца, участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов (абзац 4).

В соответствие со статьей 216 ГПК РФ суд может по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе приостановить производство по делу в случае нахождения стороны в лечебном учреждении (абзац 2).

В связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой короновирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Президиумом Верховного Суда Российской Федерации и Президиумом Совета судей Российской Федерации принято постановление от 18.03.2020, которым ограничен доступ граждан в суды Российской Федерации; разрешено рассматривать только категории дел безотлагательного характера (об избрании, продлении, отмене или изменении меры пресечения, о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни, и другие), а также в порядке приказного, упрощенного производства.

Данное гражданское дело к вышеуказанной категории дел не относится.

Указом Президента Российской Федерации № 206 от 25.03.2020 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации с 30.03.2020 по 03.04.2020 установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Принимая во внимание, что ограничение доступа в суд в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является мерой санитарной защиты населения, с учетом возможного нахождения стороны (сторон) по делу в лечебном учреждении, с целью соблюдения разумных сроков рассмотрения дел и обеспечения гражданам и организациям права на личное участие в судебном заседании, суд считает возможным применить в данном случае по аналогии закона положения абзаца 4 статьи 215, абзаца 2 статьи 216 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах производство по настоящему заявлению подлежит приостановлению на основании абзаца 4 статьи 215, абзаца 2 статьи 216 ГПК РФ до отмены ограничений, установленных постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 18.03.2020.

Руководствуясь ст.ст. 1, 215, 216, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

приостановить производство по гражданскому делу № 2-603/2020 по исковому заявлению Зуйкова ФИО5 к администрации муниципального образования «Город Саратов», третьи лица комитет по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов», комитет по управлению имуществом города Саратова, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, о признании права собственности на самовольную постройку до отмены ограничений, установленных постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 18.03.2020.

Определение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы через Волжский районный суд города Саратова.

Судья подпись И.В. Чеча