Зулфиев Махсуд Иброхимович

5-26/2023

62RS0001-01-2023-000615-61

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Рязань 1 марта 2023 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Рязани Зорина Л.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Зулфиева М.И.,

с участием переводчика Рахимова И.С.,

рассмотрев материалы дела в отношении Зулфиева М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, пребывающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УС Т А Н ОВ И Л:

Должностным лицом УУП ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани в отношении Зулфиева М.И., вменено административное правонарушение, что являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ Зулфиев М.И. въехал на территорию РФ и с ДД.ММ.ГГГГ. состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. Зулфиев М.И. оформил патент и разрешение на работу, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ. территорию РФ не покидал, в связи с чем, совершил с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время уклоняется от выезда с территории РФ.

Зулфиев М.И., его переводчик в судебном заседании просил прекратить производство по делу.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства пр...

...иходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Для решения вопроса о наличии в действиях лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо установить, имеются ли законные основания временного проживания (пребывания) иностранного лица на территории Российской Федерации.

Как видно из представленных материалов дела, Зулфиев М.И., ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с планируемой датой убытия ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно подпункту "г" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции от 15 декабря 2020 года) на период с 15 марта по 15 декабря 2020 года включительно приостановлено течение сроков действия документов, у которых в указанный период истекает срок действия.

Также подпунктом "г" пункта 1 названного Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года N 274 (в редакции от 15 декабря 2020 года) на период с 15 марта по 15 июня 2021 года включительно приостановлено течение сроков действия документов, у которых в указанный период истекает срок действия.

Подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 года N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" приостановлено с 16 июня 2021 года до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерации временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.

В соответствии с пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 года N 364, распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 года N 1253-р "О Перечне иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение" утвержден перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение.

<данные изъяты> в этом перечне не указана.

При этом согласно пункту 3 обозначенного распоряжения N 1253-р датой снятия ограничений на транспортное сообщение с Республикой Узбекистан, не включенной в названный перечень, является дата вступления в силу акта Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу акта Правительства Российской Федерации, установившего такие ограничения (в данном случае 15 июля 2022 года, когда распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 N 635-р утратило силу).

Таким образом, течение сроков временного пребывания иностранного гражданина Зулфиева М.И. приостановилось ввиду вышеизложенных положений Указов с момента истечения данных сроков, сроки временного пребывания на момент вменения ему правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ. не истекли, в связи с чем в его действиях отсутствует объективная сторона состава вмененного административного правонарушения - уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.24.5 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по административному делу отношении Зулфиева М.И. по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ по основаниям п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Рязоблсуд.

Судья Л.В. Зорина