Зулкарниев Эльдар Магомедович

№1-98/2021

Постановление

о направлении уголовного дела по подсудности

31 мая 2021 года с.Коркмаскала

Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Амиралиевой У.И., рассмотрев материалы уголовного дела в отношении Зулкарниева Э.М., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 ч.1 ст.291.2 УК РФ,

установил:

Зулкарниев Э.М. обвиняется в совершении покушения на дачу взятки должностному лицу - сотруднику группы управления контрольно-пропускного пункта «Сулак» временной оперативной группировки органов и подразделений ВД России Шуличенко В.В., за совершение им заведомо законного бездействия при следующих обстоятельствах:

Шуличенко В.В. приказом начальника УМВД России по Мурманской области Баталова И.В. №210 л/с от 18.02.2020 года назначен на должность заместителя командира роты отдельного батальона патрульно-постовой службы полиции УМВД России по г. Мурманск. На основании приказа УМВД России по Мурманской области от 09.12.2020 года № 2095 л/с «О направлении в служебную командировку сотрудников УМВД России по Мурманской области в Республику Дагестан», с 18.12.2020 года проходит службу на КПП «Сулак», расположенном на 445 км. ФАД «Астрахань-Махачкала» на территории Кумторкалинского района Республики Дагестан в должности полицейского группы управления контрольно-пропускного пункта «Сулак». Шуличенко В.В., выполняя обязанности сотрудника группы управления контрольно-пропускного пункта «Сулак» временной оперативной группировки органов и подразделений МВД России, постоянно осуществляя функции представителя власти, будучи в пределах своей компетенции наделенным правом предъявлять требования и принимать решения, обязательные для исполнения гражданами и предприяти...

...ями, организациями и учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности, подчиненности и форм собственности, обладая при этом властными полномочиями по отношению к широкому кругу лиц, постоянно осуществлял функции представителя власти, являлся должностным лицом.

25.03.2021 года, примерно в 10 часов 40 минут, сотрудник группы управления контрольно-пропускного пункта «Сулак» временной оперативной группировки органов и подразделений МВД России старший лейтенант полиции Анфиногенов А.Е., исполняя свои должностные обязанности специалиста специальной огневой группы, в соответствии с постовой ведомостью расстановки нарядов группы управления контрольно-пропускного пункта «Сулак» временной оперативной группировки органов и подразделений МВД России на 25.03.2021, нес службу по выявлению административных правонарушений правил дорожного движения совместно с сотрудниками полка ДПС ГИБДД МВД по Республике Дагестан на КПП Сулак, расположенном на 445 км. ФАД «Астрахань-Махачкала». В указанное время в указанном месте Анфиногеновым А.Е., в ходе осуществления надзора за дорожным движением был выявлен факт того, что ранее ему незнакомый Зулкарниев Э.М., передвигаясь на автомобиле марки «Дэу Нексия» с государственными регистрационными знаками «Н182ЕМ/05» по указанной ФАД нарушил п.п.2.1.1 ПДД Российской Федерации ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, а именно: управлял транспортным средством, будучи лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до пятнадцати тысяч рублей.

В связи с вышеизложенным, Анфиногенов А.Е. предложил Зулкарниеву Э.М. пройти вместе с ним в служебное помещение КПП «Сулак», для составления административного протокола. Зулкарниев Э.М. принял предложение Анфиногенова А.Е. и прошел в служебное помещение КПП «Сулак». Находясь в служебном помещении Зулкарниеву Э.М., было сообщено, что своими действиями он нарушил п.п.2.1.1 ПДД Российской Федерации ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, а именно управлял транспортным средством, будучи лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч рублей до пятнадцати тысяч рублей. В этой связи, 25.03.2021 примерно в 10 часов 45 минут, у Зулкарниева Э.М., находившегося в служебном помещении КПП «Сулак», осознававшего, что за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.п. 2.1.1 ПДД Российской Федерации ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, а именно, управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления транспортными средствами что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч рублей, до пятнадцати тысяч рублей, возник преступный умысел, направленный на дачу взятки должностному лицу в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, – сотруднику группы управления контрольно-пропускного пункта «Сулак» временной оперативной группировки органов и подразделений МВД России майору полиции Шуличенко В.В., лично в виде денег в сумме 1000 рублей за заведомо незаконное бездействие – не привлечение его к административной ответственности. С целью реализации своего преступного умысла, направленного на дачу взятки должностному лицу в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, – сотруднику группы управления контрольно-пропускного пункта «Сулак» временной оперативной группировки органов и подразделений МВД России майору полиции Шуличенко В.В., лично в виде денег в сумме 1000 рублей за заведомо незаконное бездействие – не привлечение его к административной ответственности, Зулкарниев Э.М. 25.03.2021 в период времени с 10 часов 45 минут до 11 часов 03 минут, находясь в служебном помещении КПП «Сулак», расположенного на 445 км. ФАД «Астрахань-Махачкала» на территории Кумторкалинского района, осознавая, что своими действиями подрывает авторитет органов внутренних дел и дискредитирует их задачи по борьбе с правонарушениями и преступлениями, и, желая наступления в связи с этим общественно опасных последствий в виде незаконного обогащения сотрудника группы управления контрольно-пропускного пункта «Сулак» временной оперативной группировки органов и подразделений МВД России майора полиции Шуличенко В.В., который находился в форменной одежде при исполнении своих должностных обязанностей, то есть, действуя с прямым умыслом, начал разговор с последним об условиях достижения своих противоправных целей, на что Шуличенко В.В., несколько раз предупредил последнего, что его действия являются незаконными. Однако, не желая отказываться от своих преступных намерений, доводя реализацию своего преступного умысла, направленного на дачу взятки должностному лицу лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей до конца, Зулкарниев Э.М., находясь в указанное время и месте, попытался передать майору полиции Шуличенко В.В., определенную им самим по внутреннему убеждению взятку за заведомо незаконное бездействие – не привлечение его к административной ответственности, в виде денег в сумме 1000 рублей, положив указанные денежные средства в виде одной денежной купюры банка России достоинством 1000 рублей, на стол перед Шуличенко В.В., таким образом, чтобы его действия были видны последнему. Денежные средства в сумме 1000 (одна тысяча) рублей, переданные в качестве взятки майор полиции Шуличенко В.В., принять отказался. Свой преступный умысел, непосредственно направленный на дачу взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, Зулкарниев Э.М. довести до конца не смог по независящим от него обстоятельствам.

Органом дознания действия Зулкарниева Э.М. квалифицированы по ч.3 ст. 30 - ч.1 ст.291.2 УК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.47 Конституции РФ и ч.3 ст.8 УПК РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Рассмотрение уголовного дела с нарушением правил о подсудности относится к существенным нарушениям уголовно-процессуального закона, так как нарушает основы судопроизводства, последствием которых является процессуальная недействительность самого производства по уголовному делу.

Так, в силу ч.1 ст.31 УПК РФ мировому судье подсудны уголовные дела о преступлениях, максимальная санкция по которым не превышает трех лет лишения свободы, за исключением отдельных преступлений, перечень которых установлен этой же нормой и не содержит указания на ч.1 ст.291.2 УК РФ.

Исходя из положений ч.2 ст.31 УПК РФ районному суду подсудны уголовные дела о преступлениях, за исключением уголовных дел, указанных в ч.1 (в части подсудности уголовных дел мировому судье) и ч.3 ст.31 УПК РФ.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости направления данного уголовного дела для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка № 67 Кумторкалинского района Республики Дагестан.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.34 УПК РФ судья, установив при разрешении вопроса о назначении судебного заседания, что поступившее уголовное дело не подсудно данному суду, выносит постановление о направлении данного уголовного дела по подсудности.

При указанных выше обстоятельствах, уголовное дело в отношении Зулкарниева Э.М. подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка № 67 Кумторкалинского района Республики Дагестан, поскольку какие-либо основания, предусмотренные законом для его рассмотрения Кумторкалинским районным судом Республики Дагестан отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.32, 34, 227 УПК РФ, суд,

постановил:

Уголовное дело в отношении Зулкарниева Э.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 ч.1 ст.291.2 УК РФ УК РФ направить по подсудности мировому судье судебного участка № 67 Кумторкалинского района Республики Дагестан.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий Амиралиева У.И.

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Кировского районного суда <адрес> Республики Дагестан ФИО1 Я.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении ФИО1 по признакам правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

установил:

Из дела об административном правонарушении, поступившего из ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> усматривается, что ФИО1 в 11 часов 45 минут ДД.ММ.ГГГГ покинул место своего жительства, находился по адресу: ФАД 472 км. Астрахань-Махачкала, при отсутствии какой либо необходимости тем, самым нарушив требования подпункта «в» пунктом 7 Указа главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № О внесении изменений в Указ Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № "О введении режима повышенной готовности".

По указанному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 в суде просил строго не наказывать.

Представитель ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился.

С учетом ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии ФИО1.

Проверив материалы дела об административном правонарушении прихожу к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> ФИО1 в 11 часов 45 минут ДД.ММ.ГГГГ покинул место своего жительства, находился по адресу: ФАД 472 км. Астрахань-Махачкала, при отсутствии какой либо необходимости тем, самым нарушив требования подпункта «в» пунктом 7 Указа главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № О внесении изменений в Указ Глав...

...ы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № "О введении режима повышенной готовности".

Указанные обстоятельства подтверждаются также и другими материалами дела, а именно: рапортом полицейского, объяснениями.

Оснований ставить под сомнение достоверность содержания указанных материалов, их допустимость как доказательств по делу не имеется.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Статьей 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса. При этом санкция данной статьи предусматривает ответственность для граждан в виде предупреждения или наложение административного штрафа на в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Нахождение ФИО1по месту его обнаружения не связано с допустимыми исключениями, установленными Указа главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Указ Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № "О введении режима повышенной готовности"».

При изложенных обстоятельствах, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установленной.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении, не установлено.

Оснований для освобождения ФИО1от административной ответственности, в том числе по малозначительности совершенного правонарушения, не установлено.

Суд проверил наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 и 4.3 и п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Вышеприведенные обстоятельства в суде не отвергаются какими-либо достоверными, допустимыми доказательствами о невиновности ФИО1 в совершении указанного правонарушения.

Обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, не установлены.

При указанных обстоятельствах судья считает необходимым признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и с учетом характера совершенного им административного правонарушения, его личности, имущественного положения назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.ст. 4.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца РД, <адрес>, зарегистрированного и проживающего РД, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф оплатить в течение 60 дней с момента вступления в законную силу постановления по следующим реквизитам: Получатель платежа: МВД по Республики Дагестан, ИНН: 0541018037, КПП: 057201001, р/с: 40№, банк получателя: Отделение НБ Республики Дагестан, КБК: 18№, БИК:048209001, ОКТМО: 82701000, УИН: 18№.

На постановление может быть подана жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Я.Р. ФИО1