Зусько Александр Анатольевич

Дело № 2а - 2768/2021

39RS0004-01-2021-003880-59

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2021 г. г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда В СОСТАВЕ:

председательствующего судьи Левченко Н.В.

при секретаре Пчельниковой В.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области к Зусько Александру Анатольевичу о взыскании недоимки,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Калининградской области 16.07.2021 обратилась в суд с административным иском к Зусько А.А., указав, что согласно выписке из ЕГРИП, Зусько А.А., ИНН 390506941590, прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 06.12.2018 на основании собственного решения.

Ввиду ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по уплате налогов, у него образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, за 2017 год, на которую были начислены пени, в настоящее время задолженность пени в размере 0,55 руб. ответчиком не оплачена.

Кроме того, по сведениям МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области за Зусько А.А. в налоговом периоде 2017 года зарегистрированы транспортные средства, а именно: <данные изъяты>.

Налоговый орган направлял налогоплательщику налоговое уведомление № 21...

...645751 от 04.07.2018.

В установленный срок до 03.12.2018 транспортный налог за 2017 год в сумме 22670 руб. не оплачен.

Зусько А.А. выставлено требование № 14519 от 31.01.2019 об оплате транспортного налога за 2017 год в сумме 22670 руб. и пени в сумме 337,22 руб., со сроком уплаты до 26.03.2019.

Требование в добровольном порядке не исполнено.

На основании заявления Инспекции мировым судьей 2-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда вынесен судебный приказ № 2а-2360/2019 от 27.05.2019 в отношении Зусько А.А.

Налогоплательщиком представлены возражения, на основании которых 18.01.2021 мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа от 27.05.2019 по делу № 2а-2360/2019.

Просит взыскать с Зусько А.А., ИНН 390506941590, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017, пени в размере 0,55 руб., транспортный налог с физических лиц за 2017 год в размере 16486,92 руб., пени в размере 336,90 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке ч. 7,8 ст. ст. 96, 99 КАС РФ, в том числе посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

Административный ответчик Зусько А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований инспекции, поскольку судебными приставами на основании судебного приказа данная задолженность с него уже взыскана. Кроме того, спустя 2 недели ему пришлось повторно оплатить 18000 руб. в аэропорту через «Госуслуги», так как срочно необходимо было вылететь, а у него был наложен запрет. Аналогичная позиция изложена в его письменных возражениях, представленных в материалы дела (л.д. 123-133).

Заслушав пояснения административного ответчика, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании требования п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно положению ч. 1 ст. 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, установленные Налогового кодекса РФ.

Вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 423 Налогового кодекса РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Порядок исчисления сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Таким образом, поскольку расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится их плательщиком самостоятельно, формирование и направление плательщику уведомления об уплате страховых взносов действующим законодательством о налогах и сборах не предусмотрено.

Пунктом п.1 ч. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

Судом установлено, что по сведениям, имеющимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, Зусько А.А. в период времени с 20.12.2012 по 06.12.2018 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 53-57).

Следовательно, Зусько А.А. являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда за 2017 год.

Как указывает истец, Зусько А.А. ненадлежаще исполнял свои обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда, в связи с чем ему была начислена пеня, остаток по которой в размере 0,55 руб. до настоящего времени ответчиком не погашен.

Положениями ст. 357 Налогового кодекса РФ и ст. 2, 3 Закона Калининградской области «О транспортном налоге» плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Судом установлено и не оспаривалось ответчиком, что согласно сведениям из ФИС МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области, за Зусько А.А. в налоговом периоде 2017 года были зарегистрированы транспортные средства, а именно: автомобиль марки <данные изъяты> с 13.07.2013 по 13.08.2019 и автомобиль марки «<данные изъяты> с 21.01.2015 по 14.10.2017.

Следовательно, Зусько А.А. являлся плательщиком транспортного налога в спорный налоговый период.

По абз. 3 п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу абз. 3 п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из налогового уведомления № 21645751 от 04.07.2018 (л.д. 15) следует, что Зусько А.А. обязан был уплатить транспортный налог за 2017 год в срок до 03.12.2018 за автомобиль марки «<данные изъяты> (налоговая ставка 35 рублей) за 12 месяцев в размере 6720 руб., автомобиль марки <данные изъяты> (налоговая ставка 85 руб.) за 9 месяцев в размере 15950 руб.

Налоговое уведомление 18.07.2018 было направлено Зусько А.А. по адресу (месту регистрации): <адрес>.

В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 52 НК РФ).

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

По состоянию на 31.01.2019 Зусько А.А. было выставлено требование № 14519 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов об уплате недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 22670 руб., пени – 337,22 руб. (л.д. 28-29).

Срок исполнения указанного требования был установлен – до 26.03.2019.

В силу ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Требование № 14519 было направлено Зусько А.А. заказным письмом с уведомлением 16.02.2019.

В установленный срок требование ответчиком не было исполнено.

27.05.2019 на основании поступившего заявления о вынесении судебного приказа, мировым судьей 2-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда был выдан судебный приказ по делу № 2а-2360/2019 о взыскании с Зусько А.А. задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 22670 руб. и пени в размере 337,22 руб., пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 в размере 0,55 руб.

Определением мирового судьи 2-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда от 18.01.2021 судебный приказ по делу № 2а-2360/2019 был отменен на основании поступивших от Зусько А.А. возражений (л.д. 17-18).

Согласно абз. 2,3,4 ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд органом контроля за уплатой обязательных платежей в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об их уплате.

В Московский районный суд г. Калининграда административный иск поступил в 16.07.2021, то есть с соблюдением установленного 6-месячного срока установленного абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ для обращения в суд после вынесения определения мирового судьи об отмене судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налог и налогу на имущество физических лиц с административного ответчика.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пункт 2 статьи 48 НК РФ предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В силу части 31 статьи 1 КАС РФ заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 111 КАС РФ. По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (часть 1 статьи 123.7 КАС РФ)

По смыслу положений глав 11.1 и 32 КАС РФ, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным. Соответственно, в силу пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ мировой судья отказывает в принятии такого заявления.

В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 286, часть 2 статьи 286 КАС РФ, пункт 3 статьи 48 НК РФ).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 КАС РФ в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (часть 2 статьи 287 КАС РФ).

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом (таможенным органом) должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом основания для отказа в принятии заявления налогового органа (таможенного органа), установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ, то указанный срок им признан не пропущенным.

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (части 3 статьи 123.8 КАС РФ), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 КАС РФ не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа (таможенного органа) на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение. Из этого следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

Возражая против заявленных требований, ответчик ссылается на полную оплату задолженности по налогам, взысканную с него службой судебных приставов на основании судебного приказа.

Как следует, из представленной в материалы дела сводки от 17.11.2021 по исполнительному производству № 108252/19/39004-ИП (л.д. 104-105), 03.10.2019 в ОСП Московского района г. Калининграда на основании судебного приказа № 2а-2360/2019 от 27.06.2019 возбуждено исполнительное производство в отношении должника Зусько А.А. в пользу взыскателя МИФНС России № 8 по г. Калининграду, предмет взыскания: налоги и пени в размере 23007,77 руб.

15.11.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП Московского района г. Калининграда исполнительное производство № 108252/19/39004-ИП окончено фактическим исполнением, с должника Зусько А.А. в пользу взыскателя МИФНС России № 8 по г. Калининграду взыскана задолженность по налогам и пени на общую сумму 23007,77 руб., то есть требования исполнительного документа – судебного приказа № 2а-2360/2019 исполнены в полном объеме.

Поворот исполнения судебного приказа не производился до настоящего времени.

При этом налоговый орган, получив денежные средства, взысканные в принудительном порядке по конкретному судебному акту, и соответственно за определенные судебным актом налоговые периоды, не имел права распределять их в погашение каких-либо иных недоимок.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования о взыскании с Зусько А.А. в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017, пеня в размере 0,55 руб. и транспортного налога с физических лиц за 2017 год в размере 16486,92 руб., пени в размере 336,90 руб. не подлежат удовлетворению, поскольку данная задолженность ответчиком оплачена в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области к Зусько Александру Анатольевичу о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 16486,92 рублей, пени в размере 336,90 рублей, пени по страховым взносам на ОМС за периоды до 01.01.2017 в размере 0,55 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 8 декабря 2021 г.

Судья: подпись <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2а-1778/2019 год

39RS0004-01-2019-001933-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2019 года

Московский районный суд г. Калининграда обл. в составе:

Председательствующего судьи Вартач-Вартецкой И. 3.

При секретаре Прокопчик М. И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 8 по г. Калининграду к Зусько Александру Анатольевичу о взыскании недоимки по налогу, пени

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 8 по г. Калининграду обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к Зусько А.А. о взыскании с последнего транспортного налога, пени.

Приводя положения ст. 357 НК РФ, п. 4 ст.85 НК РФ, указывает, что согласно данным, полученным от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, в налоговом периоде 2016 календарного года за Зусько А.А. были зарегистрированы транспортные средства, указанные в налоговом уведомлении № от 09.09.2017 года, которые являются приложением к настоящему иску. Всего за 2016 год Инспекцией исчислен транспортный налог в сумме <данные изъяты> руб., расчет которого представлен также в налоговом уведомлении № от 09.09.2017 года, однако по сроку уплаты до 01.12.2017 года транспортный налог уплачен не был.

Налоговый орган уведомлял ответчика о подлежащей сумме налога. В связи с неуплатой налога по уведомлению Инспекцией было выставлено требование № по состоянию на 13.02.2018 года об уплате транспортного налога в сумме <данные изъяты> руб. и пени по транспортном...

...у налогу в сумме <данные изъяты> руб.

В связи с неуплатой транспортного налога и пеней по транспортному налогу по требованию Инспекция обратилась в мировой суд за вынесением судебного приказа.

На основании заявления Инспекции мировым судьей 2-го судебного участка Московского района города Калининграда 02.07.2018 г. был вынесен судебный приказ № 2а-3217/2018, который отменен 07.12.2018г. в связи с поданными ответчиком возражениями относительно его исполнения.

Однако по данным Инспекции задолженность по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб., а также по пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб. по указанному в иске требованию налогоплательщиком погашена не была.

Просят взыскать с Зусько А.А. недоимку по транспортному налогу за 2016 год в сумме 27987,00 руб., пени по транспортному налогу за 2016 году в размере 535,02 руб.

Представитель истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по городу Калининграду по доверенности Мельникова Е.А. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям, пояснив, что все процессуальные требования инспекцией были соблюдены, в частности, в адрес налогоплательщика направлялось уведомление, что подтверждается реестром от 19.09.2017г., в установленные законом сроки было направлено ответчику требование об уплате налога и пени, что также подтверждается реестром почтовых отправлений от 05.02.2018г. С заявлением о вынесении судебного приказа Инспекция обратилась в мировой суд 02.07.2018г., т.е. в установленный законом шестимесячный срок, после отмены 07.12.2018г. судебного приказа с настоящим исковым заявление Инспекцией также соблюдены сроки обращения в районный суд г. Калининграда. Единственная оплата в сумме 19488,00 руб. осуществлена ответчиком по другому налогу, после этого никаких платежей в счет уплаты задолженности по налогу за 2015, 2016 года от ответчика не поступало.

Административный ответчик Зусько А.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом по почте заказным письмом с уведомлением, в связи с чем суд рассматривает дело в его отсутствие.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу данного конституционного предписания вводимый законодателем механизм регулирования налогообложения должен обеспечивать полноту и своевременность уплаты налогов и сборов и одновременно - правомерный характер связанной с их взиманием деятельности уполномоченных органов и должностных лиц.

В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно положения ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 2 и ч. 6 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, установленные НК РФ.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п. 1). Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2). Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком, а. направляемое физическому лицу должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (п. 4).

Как следует из налогового уведомления № от 09.09.2017 года, Зусько А.А. обязан уплатить за налоговый период 2016 год транспортный налог на транспортные средства: <данные изъяты> государственный регистрационный знак № № за 12 месяцев в размере <данные изъяты> рублей; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № № за 12 месяцев в сумме <данные изъяты> рублей. Установлен срок уплаты налогов – до 01.12.2017 года (л.д. 6).

Указанное налоговое уведомление направлено Зусько А.А. 19.09.2017 года заказной почтовой корреспонденцией по адресу регистрации (л.д. 7).

В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 52 НК РФ).

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

По истечении добровольного срока погашения задолженности по налоговым платежам, в связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате налогов МРИ ФНС № 8 по г. Калининграду в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ, Зусько А.А. было выставлено требование № об уплате налога, сбора, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 13.02.2018 года, которое направлено ответчику заказной почтовой корреспонденцией 20.02.2018 года (л.д. 9).

Как следует из указанного требования №, подлежит уплате Зусько А.А.: - транспортный налог за 2016 год в размере <данные изъяты> рублей, пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей. Ответчику предложено погасить указанную задолженность в срок до 26.03.2018 г. Кроме того, из данного требования следует, что по состоянию на 13.02.2018г. за Зусько А.А. числится общая задолженность в сумме <данные изъяты> руб., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) <данные изъяты> руб., которая подлежит уплате (л.д. 8).

Согласно представленному Инспекцией расчету в данное требование № вошли пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере <данные изъяты> рублей за период с 02.12.2017 по 12.02.2018 (л.д. 10).

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно абзацу первому пункта 6 статьи 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как указано в п. 56 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении споров судам необходимо исходить из того, что в силу прямого указания закона соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом.

Пунктом 4 статьи 52 НК РФ и пунктом 6 статьи 69 НК РФ законодатель установил презумпцию получения налогоплательщиком указанных документов, направленных по почте заказанными письмами.

Кроме того, согласно приведенной норме права, инспекция не несет ответственности за неполучение налогоплательщиками физическими лицами налоговых уведомлений, а также требований об уплате налога.

Как установлено судом и следует из материалов дела, налоговый орган в установленном п. 6 ст. 69 НК РФ порядке исполнил обязанность по направлению требования об уплате налога физическому лицу.

В связи с чем, у ответчика возникла обязанность по уплате налога за 2015 год в срок до 03.04.2017 года.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены при отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда, о чем имеются разъяснения в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 3 квартал 2011 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 07.12.2011 года.

По требованию № о взыскании транспортного налога, пени за 2016 год налоговый орган должен был обратиться к мировому судье не позднее 26.09.2018 года.

По заявлению МРИ ФНС № 8 по г. Калининграда мировым судьей 2-го судебного участка Московского района г. Калининграда 02.07.2018 года принят судебный приказ по делу 2а-3217/2018 в отношении Зусько А.А. о взыскании с последнего суммы транспортного налога с физических лиц в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб. а всего в размере <данные изъяты> руб., госпошлины в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> руб., который отменен определением от 07.12.2018 года по заявлению Зусько А.А., заявившей о возражении относительно порядка его исполнения.

Т. е. инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа в течение шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования №, то есть до 26.09.2018 года.

Настоящее административное исковое заявление согласно штампу подано налоговой инспекцией в суд 07.06.2019 года, в связи с чем, установленный ч. 2 и ч. 3 ст. 48 НК РФ срок обращения в суд за взысканием недоимки по налогам истцом соблюден.

Как следует из материалов дела 30.10.2018 года Межрайонной ИФНС по г. Калининграду в адрес ОСП направлено заявление о возбуждении исполнительного производства (с ходатайством о наложении ареста на имущество должника) № (л.д. 63), на основании которого согласно сводке по исполнительному производству №-ИП по состоянию на 10.07.2019 года в ОСП Московского района г. Калининграда 20.11.2018 года было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа по делу № 2а-3217/2018, где предмет исполнения - взыскание с Зусько А.А. налога, пени, штрафа за счет имущества в сумме <данные изъяты> руб., которое было прекращено 27.12.2019 года,

В рамках данного исполнительного производства денежные средства в счет погашения задолженности не взыскивались, что подтверждается сводкой по исполнительному производству и справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на 10.07.2019г. (л.д. 60-62).

А следовательно, транспортный налог за 2016 год административным ответчиком в период исполнения судебного приказа по делу № 2а-3217/2018 не уплачивался.

В соответствии с положениями ст. 357 НК РФ и ст. 2 Закона Калининградской области от 16.11.2002 N 193 «О транспортном налоге» налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Согласно статьи 358 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно сведениям МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области и карточке учета транспортного средства за Зусько А.А. в налоговом периоде 2016 года были зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак № №, дата регистрации <данные изъяты>., дата снятия с регистрационного учета в связи с изменением собственника (владельца) <данные изъяты>.; <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак № №, дата регистрации <данные изъяты>.

Как следует из материалов дела, до настоящего времени административный ответчик транспортный налог за 2016 года не заплатил. Доказательства обратного административным ответчиком в материалы дела не представлено, а судом не добыто.

В связи с изложенным, исковые требования о взыскании с Зусько А.А. транспортного налога за 2016 года основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Расчет транспортного налога за 2016 года судом проверен и сомнений не вызывает. В связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию транспортный налог за 2016 года в размере 27987,00 рублей.

В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п. 3).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. ст. 75 НК РФ), а их принудительное взыскание с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из приложенного стороной истца расчета пени, налоговый орган рассчитывает пени за неуплату транспортного налога за 2016 за период с 02.12.2017 года по 12.02.2018 года в размере <данные изъяты> рубля из размера недоимки по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей, указанный расчет судом проверен, является верным, пени в указанном размере подлежат взысканию с административного ответчика.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, в связи с тем, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, с Зусько А.А. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1055 руб. 66 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Зусько Александра Анатольевича, зарегистрированного по адресу <адрес>, в пользу бюджета транспортный налог за 2016 год в размере 27987 рублей 00 коп., пени за неуплату транспортного налога за 2016 год в размере 535 рублей 02 коп., а всего 28 522 рублей 02 коп.

Взыскать с Зусько Александра Анатольевича госпошлину в доход местного бюджета в размере 1055 рублей 66 коп.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 августа 2019 года.

Судья Вартач-Вартецкая И. З.