Абакакаев Курбонмурот Эсенович

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Покровское 06 сентября 2011 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Капинос В.А.,

с участием прокурора Неклиновского района Ростовской области Козловой М.С.,

представителя заявителя УФМС России по Ростовской области Гапонова Ю.С., действующего на основании доверенности № 259 от 16 марта 2011 года,

заинтересованного лица Абакакаева К.Э.,

его представителя адвоката Запорожцева С.В., представившего удостоверение № 4589 и ордер № 983,

переводчика Булатовой Р.Я.,

представителя ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» Автомонова Л.И., действующей на основании доверенности № 13 от 29 июля 2011 года,

при секретаре Шипулиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы России по Ростовской области о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» в отношении гражданина Республики Узбекистан Абакакаева К.Э.,

УСТАНОВИЛ:

УФМС России по Ростовской области обратилось в суд с заявлением о временном размещении гражданина Республики Узбекистан Абакакаева К.Э. в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» на срок до 03 декабря 2011 года.

В обоснование данного заявления заявитель указал, что 02 сентября 2011 года выявлен факт нарушения гражданином Республики Узбекистан Абакакаевым К.Э., режима пребывания на территории РФ, который выразился в его уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания. В ходе проверки установлено, что гражданин Абакакаев К.Э. прибыл в Российскую Федерацию 28 апреля 2011 года через КПП «...» и 30 апреля 2011 года поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: ..., со сроком до 26 июля 2011 года. 02 сентября 2011 года в отношении Абакакаева К.Э. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотрен...

...ный ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и вынесено решение о наложении административного штрафа в размере 2000 рублей. В настоящее время Абакакаев К.Э. не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации. На основании решения заместителя начальника УФМС России по РО от 03 сентября 2011 года начата процедура реадмиссии гражданина Республики Узбекистан Абакакаева К.Э. В соответствии с п. 4 ст. статьи 32.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Абакакаев К.Э. помещен в ФКУ ФМС России «ЦСЛ ПР «Дон» на срок до 48 часов. Просит суд удовлетворить заявление.

Представитель заявителя Гапонов Ю.С. в судебном заседании поддержал заявление о временном размещении подлежащего реадмиссии Абакакаева К.Э. в ФКУ ФМС России «ЦСЛ ПР «Дон» и пояснил, что с 26 июля 2011 года Абакакаев К.Э. на территории России находится незаконно. 03 сентября 2011 года в отношении него начата процедура реадмиссии.

Заинтересованное лицо Абакакаев К.Э. в суде не возражал против удовлетворения заявления.

Прокурор в судебном заседании полагал, что заявленное УФМС России по Ростовской области требование обоснованно, в связи с чем подлежит удовлетворению.

Представитель ФКУ ФМС России «ЦСЛ ПР «Дон» Автомонова Л.И. не возражала против удовлетворения заявления УФМС России по Ростовской области.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению с учетом следующего.

В соответствии с п. 2 статьи 32.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут быть временно размещены в специальном учреждении федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, предназначенном для временного размещения иностранных граждан, подлежащих реадмиссии.

Согласно положениям статьи 2 «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о реадмиссии» от 04 июля 2007 года Компетентные органы государства запрашиваемой Стороны принимают по запросу компетентных органов государства запрашивающей Стороны лиц, которые въехали или находятся на территории государства запрашивающей Стороны в нарушение законодательства этого государства по вопросам въезда, выезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, если установлено, что они являются гражданами государства запрашиваемой Стороны либо утратили его гражданство после въезда на территорию государства запрашивающей Стороны и не приобрели гражданство другого государства или в отношении данных лиц вынесено решение об отказе в предоставлении гражданства государства запрашивающей Стороны.

Из материалов гражданского дела следует, что Абакакаев К.Э., ... года рождения, являясь гражданином Республики Узбекистан, 28 апреля 2011 года въехал на территорию Российской Федерации, что подтверждается паспортом и миграционной картой иностранного гражданина. Согласно уведомлению о прибытии иностранного гражданина 30 апреля 2011 года Абакакаев К.Э. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: ..., срок временной регистрации до 26 июля 2011 года.

Как усматривается из постановления по делу об административного правонарушении ..., 02 сентября 2011 года Абакакаев К.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что гражданин Республики Узбекистан Абакакаев К.Э. уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в настоящее время Абакакаев К.Э. незаконно находится на территории Российской Федерации. Доказательств обратного суду не представлено.

03 сентября 2011 года на основании решения заместителя начальника УФМС России по РО в отношении Абакакаева К.Э. начата процедура реадмисии, он помещен в ФГУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» на срок до 48 часов.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым заявление УФМС России по Ростовской области удовлетворить и поместить Абакакаева К.Э. в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» сроком на 90 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ст.261.4 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Управления Федеральной миграционной службы России по Ростовской области о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» в отношении гражданина Республики Узбекистан Абакакаева К.Э. удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Узбекистан Абакакаева К.Э., ... года рождения, в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» сроком на 90 (девяноста суток), то есть до 03 декабря 2011 года включительно.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 сентября 2011 года.

Председательствующий:

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Покровское 06 декабря 2011 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Капинос В.А.,

с участием прокурора Лисицкой А.Ю.,

представителя заявителя УФМС России по Ростовской области Гапонова Ю.С., действующего на основании доверенности № 259 от 16 марта 2011 года,

заинтересованного лица Абакакаева К.Э.,

его представителя адвоката Побегайло О.С., представившей удостоверение № 2941 и ордер № 1334,

представителя ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» Гаврилова С.А., действующего на основании доверенности № 15 от 19 августа 2011 года,

при секретаре Ремпе М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы России по Ростовской области о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» в отношении гражданина Республики <...> Абакакаева К.Э.,

УСТАНОВИЛ:

УФМС России по Ростовской области обратилось в суд с заявлением о продлении срока содержания гражданина Республики <...> Абакакаева К.Э. в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» на срок до 03 марта 2012 года.

В обоснование данного заявления заявитель указал, что решением Неклиновского районного суда от 06 сентября 2011 года Абакакаев К.Э. временно помещен в ФКУ ФМС «ЦСЛ ПР «Дон» на срок до 03 декабря 2011 года. Во исполнение п. 1 ст. 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики <...> 09 сентября 2011 года ФМС России направила запрос о реадмиссии Абакакаева К.Э. в Управление въезда - выезда и оформления гражданства МВД Республики <...>. По сост...

...оянию на 02 декабря 2011 года ответ на запрос не поступил. В связи с отсутствием у иностранного гражданина постоянного места жительства на территории России и подготовки документов для его передачи представителям Республики <...> просит продлить срок содержания Абакакаева К.Э. в центре до 03 марта 2012 года.

Представитель заявителя Гапонов Ю.С. в судебном заседании поддержал заявленные требования и показал, что с 26 июля 2011 года на территории России Абакакаев К.Э. находится незаконно. 03 сентября 2011 года в отношении него начата процедура реадмиссии.

Заинтересованное лицо Абакакаев К.Э. и его представитель Побегайло О.С. в суде не возражали против удовлетворения заявления.

Прокурор Лисицкая А.Ю. в судебном заседании полагала, что заявленное УФМС России по Ростовской области требование обоснованно и подлежит удовлетворению.

Представитель ФКУ ФМС России «ЦСЛ ПР «Дон» Гаврилов С.А. не возражал против удовлетворения заявления УФМС России по Ростовской области.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению с учетом следующего.

В соответствии с п. 2 статьи 32.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут быть временно размещены в специальном учреждении федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, предназначенном для временного размещения иностранных граждан, подлежащих реадмиссии.

Согласно положениям статьи 2 «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики <...> о реадмиссии» от 04 июля 2007 года Компетентные органы государства запрашиваемой Стороны принимают по запросу компетентных органов государства запрашивающей Стороны лиц, которые въехали или находятся на территории государства запрашивающей Стороны в нарушение законодательства этого государства по вопросам въезда, выезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, если установлено, что они являются гражданами государства запрашиваемой Стороны либо утратили его гражданство после въезда на территорию государства запрашивающей Стороны и не приобрели гражданство другого государства или в отношении данных лиц вынесено решение об отказе в предоставлении гражданства государства запрашивающей Стороны.

В силу п. 2 ст. 4 указанного Соглашения компетентные органы государства запрашиваемой Стороны в течение 30 дней с даты получения запроса о реадмиссии дают согласие на прием или мотивированный отказ в приеме лиц, подлежащих реадмиссии. При наличии обстоятельств юридического и фактического характера, препятствующих своевременному ответу на запрос о реадмиссии, срок ответа на основании оформленного в установленном порядке обращения компетентных органов государства запрашиваемой стороны продлевается до 60 дней.

Из материалов гражданского дела следует, что Абакакаев К.Э., ... года рождения, являясь гражданином Республики <...>, 28 апреля 2011 года въехал на территорию Российской Федерации, что подтверждается паспортом и миграционной картой иностранного гражданина. Согласно уведомлению о прибытии иностранного гражданина 30 апреля 2011 года Абакакаев К.Э. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: ..., срок временной регистрации истек 26 июля 2011 года.

Как усматривается из постановления по делу об административного правонарушении от 02 сентября 2011 года, Абакакаев К.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что гражданин Республики <...> Абакакаев К.Э. уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Следовательно, на территории Российской Федерации Абакакаев К.Э. находится незаконно. Доказательств обратного суду не представлено.

03 сентября 2011 года на основании решения заместителя начальника УФМС России по РО в отношении Абакакаева К.Э. начата процедура реадмисии, он помещен в ФГУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» на срок до 48 часов.

Вступившим в законную силу решением Неклиновского районного суда Ростовской области от 06 сентября 2011 года Абакакаев К.Э. помещен в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» на срок до 03 декабря 2011 года.

Запрос о реадмиссии гражданина <...> Абакакаева К.Э. направлен в Республику <...> в срок, установленный ст. 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики <...> о реадмиссии. С момента направления запроса предельный срок, предусмотренный Соглашением, не истек. Закончить процедуру реадмиссии в отношении Абакакаева К.Э. в срок до 03 декабря 2011 года не представляется возможным.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым заявление УФМС России по Ростовской области о продлении срока содержания иностранного гражданина Абакакаева К.Э. в специальном учреждении удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления Федеральной миграционной службы России по Ростовской области о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» в отношении гражданина Республики <...> Абакакаева К.Э. удовлетворить.

Продлить срок содержания гражданина Республики <...> Абакакаева К.Э., ... года рождения, в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» на срок до 03 марта 2012 года включительно.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: