Абазалиева Аксана Хусеевна

№2-1143/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Карачаевск 2 ноября 2022 года

Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе

председательствующего, судьи Долаева А.С., при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием:

- прокурора, помощника прокурора (адрес обезличен) ФИО3

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора (адрес обезличен) к ФИО1 об обязании в срок до (дата обезличена) устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму и провести процедуру категорирования гостиницы

установил:

Прокурор (адрес обезличен) руководствуясь ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском к ФИО1 с требованиями обязать в срок до (дата обезличена) устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму и провести процедуру категорирования гостиницы «Мередиан», расположенной по адресу: КЧР, (адрес обезличен), обосновав иск следующим.

Прокуратурой (адрес обезличен) в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму проведена проверка исполнения законов об антитеррористической защищенности объектов туристического комплекса КГО.

В силу положений ст.2 Федерального закона от (дата обезличена) № 35-ФЗ «О противодействии терроризму в Российской Федерации» (далее - № 35-ФЗ) к основополагающим принципам противодействия терроризму в Российской Федерации относится: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальны...

...х и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма.

Согласно п.4 ст.4 указанного закона противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

В соответствии с положениями п. 4 ч. 2 ст. 5 № 35-ФЗ - Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий).

Постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) (далее-Постановления (номер обезличен)) определены обязательные требования к антитеррористической защищённости гостиниц и иных средств размещения.

Согласно ч.1 Постановления (номер обезличен) - ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения (далее -гостиницы) возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или лицо, являющееся собственником гостиницы или использующее ее на законном основании (далее - ответственное лицо), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пп. 5, 6, 9, 10 Постановления (номер обезличен) в целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц осуществляется их категорирование.

Категорирование гостиниц осуществляется с учетом возможных последствий совершения террористических актов.

Для проведения категорирования гостиницы по решению ответственного лица создается комиссия по обследованию и категорированию гостиницы (далее-комиссия), к работе которой могут привлекаться по согласованию представители территориального органа

безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы.

Согласно информации АКГО по адресу (адрес обезличен) функционирует гостиница «Мередиан».

Владельцем гостиницы согласно данным ЕГРН является ФИО1, согласно выписке из ЕГРН гостиница построена в 2016 году.

По данным ФКУ «УВО ВНГ России по КЧР» на объекте, предусмотренная законом процедура категорирования в целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности по состоянию на (дата обезличена) не проведена.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные в иске требования, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик будучи дважды извещен судом посредством почтовых уведомлений о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не известил, об отложении дела, либо о рассмотрении без своего участия не просил.

Учитывая повторную неявку ответчика в судебное заседание, руководствуясь ст.233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит требования истца заявленные к ответчику, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьями 4, 15 Конституции РФ установлено, что Конституция РФ и Федеральные Законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. Органы государственной власти, органы местного самоуправления должностные лица, граждане обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации.

В силу ст.7 Закона РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

Таким образом отсутствие категорирования указанной в иске гостиницы нарушает права потребителей в сфере туризма, препятствует определению показателей террористической угрозы и степени риска чрезвычайных ситуаций, свидетельствует о том, что необходимая совокупность мероприятий, направленная на предупреждение актов терроризма не проводится, что может затруднить выявление противоправных действий террористического характера и затрагивает права неопределенного круга лиц - посетителей и персонала гостиницы.

Исходя из приведенных правовых норм и установленных обстоятельств по делу подтверждающих обоснованность требований истца заявленных к ответчику, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, ст.233 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Прокурора (адрес обезличен) - удовлетворить.

Обязать ФИО1 в срок до (дата обезличена) устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму и провести процедуру категорирования гостиницы «Мередиан», расположенной по адресу: КЧР, (адрес обезличен).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Карачаевский городской суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.С. Долаев

Административное дело № 2а-156/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Карачаевск 13 февраля 2023 года.

Карачаевский городской суд КЧР в составе председательствующего судьи Кубанова Э.А.,

при секретаре Лайпановой З.С-Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по КЧР к ФИО2 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по КЧР обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности.

В административном иске указано, что на налоговом учёте в Управлении Федеральной налоговой службы по КЧР состоит в качестве налогоплательщика ФИО2. В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ административный ответчик обязана уплачивать законно установленные налоги. Основанием обращения налогового органа в суд послужило определение об отмене судебного приказа от (дата обезличена), вынесенное мировым судьей судебного участка (номер обезличен) судебного района (адрес обезличен) КЧР. Согласно определению отменен судебный приказ от (дата обезличена) (номер обезличен)а-942/2022 о взыскании с ФИО2 в пользу Управления ФНС по КЧР задолженности по уплате налогов и пени по налогам в сумме 250 337.93 руб. по причине несогласия с предъявленными требованиями налогового органа. Судебный приказ от (дата обезличена) (номер обезличен)а-942/2022 был вынесен по заявлению Управления ФНС России по КЧР, согласно которому взысканию подлежала задолженность по уплате налога на имущество за 2020 год, земельного налога за 2020 год и пени по налогам, начисленные в связи с неуплатой налогов в установленные законом сроки. ФИО2 в налоговом периоде 2020 год являлась собственником имущества, перечисленного в сведениях об имуществе налогоплательщика - физического лица, приложенных к настоящему заявлению: иные строения, помещения и сооружения - здание гостиницы совмещенной с кафе по адресу: 369241, КЧР, (адрес обезличен), ОКТМО 91705000, кадастровый (номер обезличен), площадь 969.90 кв.м., кадастровая стоимость 30 682 813.00 руб., доля в праве 1, дата регистрации права собственности (дата обезличена), дата прекращения права собственности (дата обезличена); иные строения, помещения и сооружения - гостиница совмещенная с кафе по адресу: 369241, КЧР, (адрес обезличен), ОКТМО 91705000, кадастровый (номер обезличен), площадь 342.80 кв.м., кадастровая стоимость 12 419 223.00 руб., доля в праве 1, дата регистрации права собственности (дата обезличена); иные строения, помещения и сооружения - БАНЯ по адресу: 369241, КЧР, (адрес обезличен), ОКТМО 91705000, кадастровый (номер обезличен), площадь 87.50 кв.м., кадастровая стоимость 2 787 057.00 руб., доля в праве 1, дата регистрации права собственности (дата обезличена); иные строения, помещения и сооружений гостиница по адресу: 369241, КЧР, (адрес обезличен),а, ОКТМО 91705000, кадастровый (номер обезличен), площадь 210.40 кв.м., кадастровая стоимость 6 673 337.00 руб., доля в праве 1, дата регистрации права собственности (дата обезличена); иные строения, помещения и сооружения по адресу: 369241, КЧР, (адрес обезличен), ОКТМО 91705000, кадастровый (номер обезличен), площадь 459.60 кв.м., кадастровая стоимость 9 493 275.00 руб., доля в праве 1, дата регистрации права собственности (дата обезличена); иные строения, помещения и сооружения по адресу: 369241, КЧР, (адрес обезличен), ОКТМО 91705000, кадастровый (номер обезличен), площадь 397.00 кв.м., кадастровая стоимость 8 200 240.00 руб., доля в праве 1, дата регистрации права собственности (дата обезличена); иные строения, помещения и сооружения – гостиница по адресу: 369241, КЧР, (адрес обезличен), а, ОКТМО 91705000, кадастровый (номер обезличен), площадь 198.90 кв....

...м., кадастровая стоимость 8 200 240.00 руб., доля в праве 1, дата регистрации права собственности (дата обезличена); иные строения, помещения и сооружения - КАФЕ по адресу: 369241, КЧР, (адрес обезличен),а, ОКТМО 91705000, кадастровый (номер обезличен), площадь 96.90 кв.м., кадастровая стоимость 2 362 062,00 руб., доля в праве 1, дата регистрации права собственности (дата обезличена); земельный участок по адресу: 369241, КЧР, (адрес обезличен), ОКТМО 91705000, (адрес обезличен), кадастровый (номер обезличен), площадь 2 500.00 кв.м., кадастровая стоимость 10 088 550.00 руб., доля в праве 1, разрешенное использование земельного участка - для строительства гостиницы совмещенной с кафе, дата регистрации права собственности (дата обезличена). Согласно Решению Думы Карачаевского городского округа «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории Карачаевского городского округа» от (дата обезличена) (номер обезличен) налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости. Срок уплаты налога - не позднее 1 декабря- года, следующего за истекшим налоговым периодом. За 2020 год налог на имущество должен быть уплачен не позднее (дата обезличена). Налоговым органом произведено начисление по налогу на имущество за 2020 год (налоговое уведомление от (дата обезличена) (номер обезличен)). В связи с неуплатой административным ответчиком налога на имущество за 2020 год в установленные сроки, налоговым органом было выставлено требование об уплате налога от (дата обезличена) (номер обезличен), в котором сообщалось о наличии задолженности, начисленных пени по налогу, сроке уплаты недоимки до (дата обезличена). Требование об уплате налога и пени было передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика (скриншот сведений об отправке требования из программы АС НАЛОГ-3 прилагается). В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени. Взыскиваемая сумма пени рассчитана в соответствии со статьей 75 НК РФ исходя из общей суммы задолженности, имеющейся у административного ответчика и неоплаченной на момент выставления требований. По судебному приказу от (дата обезличена) (номер обезличен)а- 942/2022 взысканию подлежали земельный налог за 2020 год в сумме 68 472.78 руб. и налог на имущество за 2020 год в сумме 178 443.50 руб. и пени в сумме 514.96 руб. Земельный налог уплачен административным ответчиком (дата обезличена). До настоящего времени в бюджет не поступила сумма задолженности по налогу на имущество за 2020 год по ОКТМО 91705000 в размере 178 443.50 руб. и пени в размере 514.96 руб., всего 178 958.46 руб. по отмененному судебному приказу от (дата обезличена) (номер обезличен)а-942/2022. В связи с изложенным административный истец и просит взыскать с ФИО2 задолженность в размере всего 178 958 рублей 46 копеек.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, обратился к суду с ходатайством о рассмотрении данного административного дела без его участия.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась без уважительной причины.

Суд о причинах неявки не уведомил. Суд определил рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по КЧР по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как видно из выписки Федеральной налоговой службы ФИО2 в налоговый период 2020 г. являлась собственником следующего имущества: иные строения, помещения и сооружения - здание гостиницы совмещенной с кафе по адресу: 369241, КЧР, (адрес обезличен), ОКТМО 91705000, кадастровый (номер обезличен), площадь 969.90 кв.м., кадастровая стоимость 30 682 813.00 руб., доля в праве 1, дата регистрации права собственности (дата обезличена), дата прекращения права собственности (дата обезличена); иные строения, помещения и сооружения - гостиница совмещенная с кафе по адресу: 369241, КЧР, (адрес обезличен), ОКТМО 91705000, кадастровый (номер обезличен), площадь 342.80 кв.м., кадастровая стоимость 12 419 223.00 руб., доля в праве 1, дата регистрации права собственности (дата обезличена); иные строения, помещения и сооружения - БАНЯ по адресу: 369241, КЧР, (адрес обезличен), ОКТМО 91705000, кадастровый (номер обезличен), площадь 87.50 кв.м., кадастровая стоимость 2 787 057.00 руб., доля в праве 1, дата регистрации права собственности (дата обезличена); иные строения, помещения и сооружений гостиница по адресу: 369241, КЧР, (адрес обезличен),а, ОКТМО 91705000, кадастровый (номер обезличен), площадь 210.40 кв.м., кадастровая стоимость 6 673 337.00 руб., доля в праве 1, дата регистрации права собственности (дата обезличена); иные строения, помещения и сооружения по адресу: 369241, КЧР, (адрес обезличен), ОКТМО 91705000, кадастровый (номер обезличен), площадь 459.60 кв.м., кадастровая стоимость 9 493 275.00 руб., доля в праве 1, дата регистрации права собственности (дата обезличена); иные строения, помещения и сооружения по адресу: 369241, КЧР, (адрес обезличен), ОКТМО 91705000, кадастровый (номер обезличен), площадь 397.00 кв.м., кадастровая стоимость 8 200 240.00 руб., доля в праве 1, дата регистрации права собственности (дата обезличена); иные строения, помещения и сооружения – гостиница по адресу: 369241, КЧР, (адрес обезличен), а, ОКТМО 91705000, кадастровый (номер обезличен), площадь 198.90 кв.м., кадастровая стоимость 8 200 240.00 руб., доля в праве 1, дата регистрации права собственности (дата обезличена); иные строения, помещения и сооружения - КАФЕ по адресу: 369241, КЧР, (адрес обезличен),а, ОКТМО 91705000, кадастровый (номер обезличен), площадь 96.90 кв.м., кадастровая стоимость 2 362 062,00 руб., доля в праве 1, дата регистрации права собственности (дата обезличена); земельный участок по адресу: 369241, КЧР, (адрес обезличен), ОКТМО 91705000, (адрес обезличен), кадастровый (номер обезличен), площадь 2 500.00 кв.м., кадастровая стоимость 10 088 550.00 руб., доля в праве 1, разрешенное использование земельного участка - для строительства гостиницы совмещенной с кафе, дата регистрации права собственности (дата обезличена). Из требования (номер обезличен) об уплате налога видно, что ФИО2 сообщалось о наличии у неё задолженности и начисленных пени по налогу. Как усматривается из расчета МИФНС России (номер обезличен) по КЧР, задолженность ФИО2 составляет по налогу на имущество за 2020 год по ОКТМО 91705000 в размере 178 443 рубля 50 копеек, пени по налогу в размере 514 рублей 96 копеек, а всего 178 958 рублей 46 копеек.

В соответствии с под. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

По смыслу ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ч.1 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Статьей 399 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 100 001 рубля до 200 000 рублей - 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей

Таким образом, с ФИО2 в пользу Карачаевского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 779 рублей 17 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180 и 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административно исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по КЧР к ФИО2 о взыскании задолженности удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, (номер обезличен) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по КЧР, задолженность в размере 178 958 (сто семьдесят восемь тысяч девятьсот пятьдесят восемь) рублей 46 копеек.

Взыскать с ФИО2 в пользу Карачаевского городского округа государственную пошлину в размере 4 779 (четыре тысячи семьсот семьдесят девять) рублей 17 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КЧР через Карачаевский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Э.А. Кубанов.