Аббасов Роберт Карленович

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

Судья – Кочеткова Т.Ю. дело № 33-30484/2024

№ дела суда 1-й инстанции 2-2457/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 ноября 2024 г. г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Ждановой О.И.

судей Пономаревой Л.Е., Палянчук Т.А.,

по докладу судьи краевого суда Палянчук Т.А.

при ведении протокола помощником судьи ...........5

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ...........2 к администрации муниципального образования ............ об обязании заключить договор социального найма,

по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования ............ по доверенности ...........6 на решение Первомайского районного суда ............ от ..........,

заслушав доклад судьи ...........9 об обстоятельствах дела, судебная коллегия

установила:

...........2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования ............, в котором просил признать недействительным отказ в заключении договора социального найма на жилое помещение - квартиру ........ расположенную по адресу: ............, Центральный внутригородской округ, ............, обязать администрацию муниципального образования ............ заключить с ним договор социального найма жилого помещения - квартиры ........ расположенную по адресу: ............, Центральный внутригородской округ, .............

В обоснование заявленных требований указано, что ...........2 и члены его семьи зарегистрированы и постоянно проживают в квартире ........ расположенной по адресу: ............, Центральный внутригородской округ, ............. Основным нанимателем указанного жилого помещения на основании решения ............ Совета депутатов трудящихся исполнительного комитета от .......... являлась ...........1 родная бабушка ...........2, однако после ее смерти лицевой счет был переоформлен на ...........2 ...........2 обратился в Управление по жилищным вопросам администрации муниципального о...

...бразования ............ с заявлением о заключении договора социального найма упомянутого жилого помещения. По результатам рассмотрения заявления принято решение об отказе в заключении указанного договора, в связи с тем, что дом расположенный по адресу: ............, Центральный внутригородской окрут, ............ признан аварийным и подлежащим сносу. ...........2 не согласен с данным решением, считает такой отказ недействительным и полагает, что имеются все основания для признания за ним права пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма, поскольку в нее он был вселен .......... как член семьи нанимателя.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Решением Первомайского районного суда ............ от .......... исковые требования удовлетворены частично.

Суд обязал администрацию муниципального образования ............ заключить с ...........2 договор социального найма жилого помещения - квартиры ........ расположенную по адресу: ............, Центральный внутригородской округ, .............

В удовлетворении остальной части требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель администрации муниципального образования ............ по доверенности ...........6 выражает несогласие с принятым решением суда, просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом допущены нарушения норм материального и процессуального права.

Письменных возражений на данную жалобу не поступало.

В заседание суда апелляционной инстанции явился представитель администрации муниципального образования ............ по доверенности ...........6.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела с учетом положений статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации извещены надлежащим образом путем направления судебной корреспонденции посредством Почты России.

Информация о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Краснодарского краевого суда.

Принимая во внимание, что стороны извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, однако иные участники процесса об уважительных причинах неявки не сообщили, учитывая положения статьи 167, части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения представителя ответчика, настаивавшего на удовлетворении апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив юридическую оценку обстоятельств дела и полноту их установления, правильность применения судом норм материального и процессуального права, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены обжалуемого судебного решения в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ...........2 и члены его семьи зарегистрированы и постоянно проживают в квартире ........ расположенной по адресу: ............, Центральный внутригородской округ, .............

В качестве документа, послужившего основанием для вселения ...........2 в испрашиваемое жилое помещение ответчику была представлена копия решения ............ Совета депутатов трудящихся Исполнительного комитета ............ от .......... пр.2 п.24/5 «О предоставлении квартиры гр-ке ...........1», согласно которому квартира ........ из двух комнат площадью 42 кв.м, по ............ предоставлена ...........1 на семью из трех человек, в том числе ее внука - ...........2

После ее смерти лицевой счет был переоформлен на ...........2, по информации, содержащейся в справке из лицевого счета жилого помещения ........ от .......... выданной ООО «ГУК-Краснодар» в вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы: ...........2 и члены его семьи.

С целью заключения договора социального найма указанного жилого помещения ...........2 с соответствующим заявлением обратилась в Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования .............

Письмом от .......... ........ ...........2 был уведомлен, о том, что по результатам рассмотрения его заявления принято решение об отказе в заключении указанного договора, в связи с тем, что испрашиваемое жилое помещение является непригодным для проживания.

Рассматривая спор и частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, установил, что на момент рассмотрения данного дела основным нанимателем спорного жилого помещения является ...........2 который вселен в квартиру с .......... как член семьи нанимателя. Истец и члены его семьи, на постоянной основе проживают в квартире расположенной по указанному адресу, несут бремя ее содержания, производят ремонт, оплачивают коммунальные платежи, при этом иного жилого помещения на праве собственности ...........2 не принадлежит.

Ссылка ответчика, что испрашиваемое жилое помещение является непригодным для проживания, суд первой инстанции отклонил, указав, что данное обстоятельство не должно препятствовать реализации жилищных прав ...........2 и членов ее семьи.

При этом суд не усмотрел правовых оснований для признания решения ответчика недействительным, поскольку действия публичного органа совершены в рамках действующего законодательства.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами нижестоящего суда.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом, в том числе путем признания жилищного права.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. ст. 60, 61, 62 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, ст. 674 ГК РФ договор социального найма жилого помещения должен быть заключен в письменной форме.

В силу статьи 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что поскольку ...........2 был вселен в жилое помещение не самовольно, каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении не допускал, учитывая наличие постоянной регистрации истца в жилом помещении, а также фактическое проживание в нем, открытие соответствующих лицевых счетов, несение на протяжении длительного времени расходов по содержанию спорного жилого помещения, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований истца об обязании заключить с ним договор социального найма.

Доводы апелляционной жалобы фактически являются позицией лица, подавшего жалобу, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления. Материальный закон при рассмотрении настоящего дела применен правильно, указаний на нарушения норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием к отмене обжалуемого судебного акта, апелляционная жалоба не содержит.

При установленных обстоятельствах, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение суда, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 328 – 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда

определила:

решение Первомайского районного суда ............ от .......... по делу по иску ...........2 к администрации муниципального образования ............ об обязании заключить договор социального найма - оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя администрации муниципального образования ............ по доверенности ...........6 - без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 03 декабря 2024 г.

Председательствующий - О.И. Жданова

Судьи - Т.А. Палянчук

Л.Е. Пономарева

Дело 2-2457/2024

23RS0040-01-2024-001234-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2024 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Кочетковой Т.Ю.

при секретаре Гурьевой Е.А.

с участием представителя истца по доверенности ФИО4, представителя ответчика по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Аббасова Р. К. к администрации муниципального образования город Краснодар об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Аббасов Р.К. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Краснодар об обязании заключить договор социального найма.

В обоснование иска указывая, что Аббасов Р.К. и члены его семьи зарегистрированы и постоянно проживают в <адрес>

Основным нанимателем указанного жилого помещения на основании решения Первомайского районного Совета депутатов трудящихся исполнительного комитета от 11.02.1970 являлась ФИО1 родная бабушка Аббасова Р.К., однако после ее смерти лицевой счет был переоформлен на Аббасова Р.К.

Аббасов Р.К. обратился в Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар с заявлением о заключении договора социального найма упомянутого жилого помещения.

По результатам рассмотрения заявления принято решение об отказе в заключении указанного договора, в связи с тем, что дом расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Аббасов Р.К. не согласен с данным решением, считает такой отказ недействительным и полагает, что имеются все основания для признания за ним права пол...

...ьзования спорной квартирой на условиях договора социального найма, поскольку в нее он была вселен 24.06.1988 как член семьи нанимателя.

С учетом изложенного, Аббасов Р.К. обратился в суд с данным иском, в котором просит признать недействительным отказ в заключении договора социального найма на жилое помещение – <адрес> расположенную по адресу: <адрес> обязать администрацию муниципального образования <адрес> заключить с ним договор социального найма жилого помещения – <адрес> расположенную по адресу: <адрес>

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен должным образом.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании требования иска поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании требования иска не признала, просила отказать в их удовлетворении.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав мнения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 1 ст. 672 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ) в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч.1 ст. 63 ЖК РФ).

В силу ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что Аббасов Р.К. и члены его семьи зарегистрированы и постоянно проживают в <адрес> расположенной по адресу: <адрес>

С целью заключения договора социального найма указанного жилого помещения Аббасов Р.К. с соответствующим заявлением обратилась в Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар.

Письмом от 18.07.2023 №8332/22 Аббасов Р.К. был уведомлена, о том, что по результатам рассмотрения его заявления принято решение об отказе в заключении указанного договора, в связи с тем, что испрашиваемое жилое помещение является непригодным для проживания.

Суд, изучив материалы дела, находит выводы ответчика изложенные в письме от 18.07.2023 №8332/22 ошибочными в силу следующего.

В качестве документа, послужившего основанием для вселения Аббасова Р.К. в испрашиваемое жилое помещение ответчику была представлена копия решения Первомайского районного Совета депутатов трудящихся Исполнительного комитета г. Краснодара от 11.02.1970 пр.2 п.24/5 «О предоставлении квартиры гр-ке ФИО1», согласно которому <адрес> из двух комнат площадью 42 кв.м. по <адрес> предоставлена ФИО1 на семью из трех человек, в том числе ее внука - Аббасова Р.К.

После ее смерти лицевой счет был переоформлен на Аббасова Р.К., по информации, содержащейся в справке из лицевого счета жилого помещения №190016700 от 06.06.2023 выданной ООО «ГУК-Краснодар» в вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы: Аббасов Р.К. и члены его семьи.

Таким образом, материалами дела подтверждено и стороной ответчика не оспаривается, что на момент судебного разбирательства основным нанимателем спорного жилого помещения является Аббасов Р.К. который вселен в квартиру с 24.06.1988 как член семьи нанимателя.

В своем ответе публичный орган ссылается на то обстоятельство, что испрашиваемое жилое помещение является непригодным для проживания.

Однако, указанные обстоятельства по мнению суда не должны препятствовать реализации жилищных прав Аббасова Р.К. и членов ее семьи.

В силу требований п.2. ст.672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Указанное согласуется с положениями ст.82 ЖК РФ, где определено, что граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно материалам дела истец и члены его семьи, на постоянной основе проживают в квартире расположенной по указанному адресу, несут бремя ее содержания, производят ремонт, оплачивают коммунальные платежи, при этом иного жилого помещения на праве собственности Аббасову Р.К. не принадлежит.

Таким образом, имеются все основания для признания за истцом и членами ее семьи права пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма.

В силу требований ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

С учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и приведенных норм суд, считает обоснованным обязать ответчика заключить с Аббасовым Р.К. договор социального найма жилого помещения - <адрес> расположенную по адресу: <адрес>

При этом суд не усматривает правовых оснований для признания решения ответчика недействительным, поскольку действия публичного органа совершены в рамках действующего законодательства.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Аббасова Р. К. к администрации муниципального образования город Краснодар об обязании заключить договор социального найма – удовлетворить частично.

Обязать администрацию муниципального образования город Краснодар заключить с Аббасовым Р. К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии 0314 № выдан Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 230-005) договор социального найма жилого помещения – <адрес> расположенную по адресу: <адрес>

В удовлетворении остальной части требований иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.04.2024.

Судья Первомайского

районного суда г. Краснодара Т. Ю. Кочеткова