Абдиев Файзали Холмахмадович

УИН:*;

Дело *; УИД *

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Поронайск Сахалинской области 27 ноября 2024 года

Судья Поронайского городского суда Сахалинской области Шевелева Ю.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Абдиева Ф.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении АБДИЕВА ФАЙЗАЛИ ХОЛМАХМАДОВИЧА, *, по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Абдиев Ф.Х., являясь гражданином *, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

дата гражданин * Абдиев Ф.Х. въехав на территорию Российской Федерации через КПП «*» * с целью работы, в порядке не требующем получение визы, по миграционной карте *, встав на миграционный учет по месту пребывания в *, по истечению срока пребывания до дата , в нарушение части 2 стати 5 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115 – ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» статьи 25.10 ФЗ от 15 августа 1996 года № 114 – ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядка въезда в Российскую Федерацию», с дата находился на территории Российской Федерации незаконно, не имея документов и установленных ...

...законом оснований для пребывания в Российской Федерации.

Абдиев Ф.Х. в судебном заседании вину в совершении правонарушения, по обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении признал в полном объеме. Суду показал, что действительно въехал на территорию Российской Федерации дата через КПП *, с целью заработка, однако патент не оформлял, пропустив срок подачи документов. Ему было достоверно известно, что срок его пребывания на территории РФ истекает дата . На территорию России приехал с целью заработка, поскольку в * оплата труда меньше чем в России. Не имея патента, без оформления трудовых отношений, работал на стройке, где ему задерживали выплату оплаты труда. Заявление на получение гражданства РФ, вида на жительства, в миграционные органы не подавал, так как его отец – гражданин РФ выехал в *. По окончанию срока пребывания, зная, что его нахождение в России незаконно, решил остаться на ее территории, чтобы получать доход от случайных заработков и материально помогать семье в *, в том числе своему ребенку, которому требовалась оплата лечения. Он знал, что для обращения по вопросу получения гражданства РФ, при наличии отца, гражданина России, он должен оплатить штраф и покинуть ее пределы, после чего может вернуться и обратиться в миграционные органы. С целью дополнительного заработка решил остаться в России до конца дата года, после чего уехать в *. В дата года с целью заработка он приехал в *, где был задержан полицией за незаконную добычу рыбы и был осужден. Его отец и брат с семьей являясь гражданами России, проживают в * * на съемной квартире. Детей в России он не имеет. Супруга и пятеро детей проживаю в *. Приехав на территорию Российской Федерации в дата года постоянного места жительства не имел, проживал на съёмных квартирах, договора аренды не заключал, свое правовое положение не легализовал, официально трудоустроен не был, работал плотникам по устным договоренностям с частными лицами на строительствах домов, налоги на доходы физических лиц не платил, окончил школу и иного образования не имеет. Возможности проживать с братом и отцом не имел, поскольку у брата своя семья и дети.

Выслушав Абдиева Ф.Х. исследовав приставленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что Абдиев Ф.Х. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Так частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №115 – ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона № 115 – ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 11 – ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федерального закона № 115 – ФЗ или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 Федерального закона № 115 – ФЗ, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 ФЗ от 31 мая 2002 года № 62 – ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона № 115 – ФЗ, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно – заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114 – ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что дата при проведении проверки в порядке статьей 144 – 145 УПК РФ по признакам состава преступления, предусмотренного пунктом В части 1 статьи 256 УК РФ, сотрудниками Поронайского ЛОП был выявлен гражданин * Абдиев Ф.Х., без документов, подтверждающих право на законное пребывание в Российской Федерации и в отсутствие законных оснований на такое пребывание. Установлено, что Абдиев Ф.Х. въехав на территорию Российской Федерации дата в порядке, не требующем получение визы, по истечении срока временного пребывания дата , не покинул территорию Российской Федерации, документы позволяющие продлить срок пребывания не оформил, с дата находился на территории Российской Федерации незаконно, не имея документов и установленных законом оснований для пребывания в Российской Федерации, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт нарушения гражданином * Абдиевым Ф.Х. режима пребывания на территории Российской Федерации подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом * об административном правонарушении от дата , копией паспорта и копией миграционной карты * с отметкой о прибытии Абдиева Ф.Х. на территорию РФ дата ; досье на иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ; признанием Абдиевым Ф.Х. вины в совершении административного правонарушения, его объяснением от дата и иными материалами.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что Абдиев Файзали Холмахмадовичем своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания Абдиеву Ф.Х в соответствии со статьями 3.10, 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства и исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Абдиев Ф.Х. совершил административное правонарушение в области миграционного законодательства, каких – либо исключительных обстоятельств, послуживших причиной совершения правонарушения, судом не установлено. Вину в совершении правонарушения Абдиев Ф.Х. признал в полном объеме, что суд признает обстоятельством смягчающим его административную ответственность. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, в его действиях не установлено.

Абдиев Ф.Х. находится на территории Российской Федерации незаконно длительный срок, мер к легализации своего пребывания в России не принял, данных, указывающих на невозможность его выезда из Российской Федерации материалы дела не содержат. При этом Абдиев Ф.Х. на территории Российской Федерации регистрации и постоянного места жительства не имеет, официально не трудоустроен, получал доход от случайных заработков, работая плотником на строительстве частных домов, налоги с которых не уплачивал. В дата года Абдиев Ф.Х. был осужден за совершение преступления на территории Российской Федерации, что свидетельствует о его нежелании соблюдать российское законодательство. При этом семейными отношениями на территории РФ не обременен, детей не имеет.

Учитывая изложенное судья принимает решение о назначении Абдиеву Ф.Х. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере и дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку легального источника дохода он не имеет, на протяжении длительного времени мер к самостоятельному выезду за пределы РФ не принял, что в совокупности дает основание полагать, что наказание в виде административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации не будет исполнено.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.5 – 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

АБДИЕВА ФАЙЗАЛИ ХОЛМАХМАДОВИЧА, *, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Административный штраф необходимо перечислить на счет: УФК по Сахалинской области (Сахалинское ЛО МВД России на транспорте) ИНН *, КПП * БИК * р/с *, л/с * код б/к *, ОКТМ * УИН *.

Разъяснить Абдиеву Ф.Х., что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

До фактического административного выдворения содержать Абдиева Файзали Холмахмадовича в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации – отделе специального учреждения временного содержания граждан УМВД России по Сахалинской области, расположенном по адресу *.

Разъяснить Абдиеву Ф.Х., что постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению, которое поедается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин.

Исполнение постановления в части административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, возложить на УФССП России по Сахалинской области.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления, в порядке, предусмотренном статьей 30.2 КоАП РФ.

Судья Поронайского городского суда Ю.М. Шевелева