Абдрахимова Зухра Атаджановна

Дело № 2-2057/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Параньга 16 апреля 2015 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Богдановой Т. М.,

при секретаре Вахраневой Е.Н.,

с участием истца Абдрахимой З.А.,

представителя ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> районе Республики Марий Эл Голубевой Н.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдрахимой З.А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> Республики Марий Эл о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением 25 лет педагогической деятельности, понуждении включить периоды работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Абдрахимова З.А. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> районе Республики Марий Эл о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением 25 лет педагогической деятельности, обязании включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости периодов нахождения ее в учебном отпуске в связи с получением высшего профессионального образования, назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момент...

...а обращения в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> районе Республики Марий Эл - с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> районе Республики Марий Эл с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 3акона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 г. № 173 - Ф3, так как её педагогический стаж составил 25 лет. Управление Пенсионного фонда в <данные изъяты> районе отказало ей в назначении пенсии (решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ г.) за не имением требуемого специального стажа, связанного с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей - 25 лет. Из её специального стажа исключили периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебные отпуска в связи с обучением заочно в ГОУ ВПО «<данные изъяты> государственный университет», так как учебный отпуск для зачета в льготный стаж не предусмотрен. Считает, что на дату обращения в Пенсионный фонд право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью возникло и вышеуказанные периоды исключены ошибочно по следующим обстоятельствам. Согласно справке ГБОУ среднего профессионального образования Республики Марий Эл « <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ года, диплому ГОУ ВПО «<данные изъяты> государственный университет» № от ДД.ММ.ГГГГ года, карточек – справок по начислению заработной платы за 2007-10 годы в спорные периоды она обучалась заочно, то есть имелись оплачиваемые отпуска в связи с обучением. Действующее законодательство не содержало запрета на включение периодов нахождения в учебных отпусках в льготный стаж. В Рекомендации Международной организации труда от 24 июня 1974 года №148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы. Трудовой Кодекс РФ к дополнительным отпускам относит и другие отпуска, то есть и отпуска в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за время обучения в которых за рабочими и служащими сохраняется заработная плата. Взносы на социальное страхование уплачиваются предприятиями, учреждениями, организациями без каких- либо вычетов из заработной платы рабочих и служащих. Неуплата предприятием, учреждением, организацией страховых взносов не лишает рабочих и служащих права на обеспечение по государственному социальному страхованию. В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, согласно справке ГБОУ среднего профессионального образования Республики Марий Эл «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ. в спорные периоды она работала преподавателем вышеуказанного учреждения и выполняла норму часов рабочего времени, то есть данные периоды должны быть включены в стаж.

В судебном заседании истец Абдрахимова З.А. поддержала свои исковые требования, привела доводы, изложенные в исковом заявлении. Суду пояснила, что начала работать в ГБОУ СПО РМЭ « <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ мастером производственного обучения. Затем она поступила на учебу ГОУ ВПО

« <данные изъяты> государственный университет» по заочной форме обучения.

С места работы предоставлялся оплачиваемый учебный отпуск, соответственно, уплачивались за периоды учебы страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, в период учебных отпусков она продолжала работать преподавателем вышеуказанного учреждения и выполняла норму часов рабочего времени, т.к. необходимо было учить студентов, принимать экзамены, проводить практику. О том, что она действительно работала в период отпусков, свидетельствуют записи в журналах теоретического и производственного обучения, в которых отражается весь процесс обучения в техникуме, количество проведенных часов преподавателем, заверяется подписью завуча, на основании этих записей о проведенных занятиях начисляется заработная плата. Просит признать отказ ГУ-УПФ РФ в <данные изъяты> районе РМЭ незаконным, обязать период учебы в ГОУ ВПО « <данные изъяты> государственный университет» включить в ее педагогический стаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> Республики Марий Эл ФИО5 исковые требования не признала. Суду пояснила, что придерживается доводов, изложенных в возражении на исковое заявление.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона.

Из решения об отказе в установлении пенсии ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истице отказано в назначении пенсии на основании того, что не имеется требуемого специального стажа, связанного с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей - 25 лет. Из её специального стажа исключили периоды, когда ей были предоставлены учебные отпуска в связи с обучением заочно в ГОУ ВПО «<данные изъяты> государственный университет», так как учебный отпуск в льготный стаж не засчитывается. Признан специальный стаж на день обращения в Пенсионный фонд 24 года 04 мес. 29 дн.

Судом исследована трудовая книжка истицы Абдрахимовой З.А., в которой имеется запись о том, что Абдрахимова З.А. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу мастером производственного обучения в <данные изъяты> № в группу поваров, которое ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в СПТУ № где проработала до ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ она принята мастером производственного обучения ГОУ НПО «Профессиональное училище №» <адрес>, которое ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Республики Марий Эл «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ Абдрахимова З.А. переведена на должность преподавателя. ДД.ММ.ГГГГ данное учреждение переименовано в Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Республики Марий Эл «<данные изъяты>». Абдрахимова З.А. продолжает работать в этой же должности в этом же образовательном учреждении до настоящего времени.(л.д.6-16.

Из диплома серии ВСГ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Абдрахимова З.А. окончила Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «<данные изъяты> государственный университет» и ей присуждена квалификация – педагог профессионального обучения по специальности «профессиональное обучение (экономика и управление)» (л.д.17)

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной ГБОУ СПО РМЭ «<данные изъяты>» <адрес> Абдрахимова З.А. полный рабочий день, на полную ставку работает с ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – преподаватель, на основании книги приказов в спорные периоды ей предоставлялся учебный дополнительный отпуск. Справка выдана на основании книги приказов, лицевых счетов. (л.д.18)

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной ГБОУ СПО РМЭ «<данные изъяты>» на основании журналов теоретического и производственного обучения Абдрахимова З.А. в спорные периоды продолжала работать на рабочем месте, общее количество часов – 913. (л.д. 28) В судебном заседании были исследованы журналы за спорный период, не включенный в трудовой стаж, из которых следует, что истец действительно выполняла работу преподавателя полный рабочий день в те периоды, что подтверждает ее показания о том, что она в период нахождения в учебном отпуске несла нагрузку преподавателя в полном объеме.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации»т рудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не зависимо от возраста. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Исходя из пункта 4 выше названных Правил, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, зачитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Пунктом 5 данных Правил предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего времени, зачитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включается периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Судом установлено, что Абдрахимова З.А. имеет высшее педагогическое образование, образование получено в период педагогической деятельности.

Поскольку при определении специального стажа истца пенсионным органом были исключены периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с о ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Абдрахимова З.А. обратилась за судебной защитой.

Суд считает установленным, что стаж педагогической деятельности Абдрахимовой З.А. на момент обращения в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ составил более 25 лет и ответчик незаконно отказал истцу в удовлетворении заявления, чем нарушил ее право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением ею педагогической деятельности.

Исследованными судом доказательствами подтверждается, что в связи с обучением в <данные изъяты> государственном университете в указанные периоды истице по месту ее работы предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска с сохранением средней заработной платы и рабочего места. Учитывая, что в соответствии с Трудовым Кодексом РФ истице предоставлялись оплачиваемые учебные отпуска, которые являются одним из видов дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка, и, принимая во внимание, что п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» позволяют учитывать периоды ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков при определении стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, отказ Пенсионного фонда во включении в специальный стаж истицы указанных периодов нахождения в учебных отпусках является неправомерным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается квитанций от ДД.ММ.ГГГГ, эта сумма подлежит взысканию в ее пользу с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Абдрахимовой З.А. удовлетворить.

Признать решение Государственноого учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> районе Республики Марий Эл № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Абдрахимовой З.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности незаконным.

Признать за Абдрахимовой З.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением 25 лет педагогической деятельности.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> районе Республики Марий Эл включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности Абдрахимовой З.А. периоды нахождения в учебном отпуске: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> районе республики Марий Эл назначить Абдрахимовой З.А. трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня обращения за назначением пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать в пользу Абдрахимовой З.А. с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> районе Республики Марий Эл расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через <данные изъяты> районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Т.М. Богданова

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ