Абдрахманова Алия Бельгибаевна
Дело 2-3457/2024 ~ М-2825/2024
В отношении Абдрахмановой А.Б. рассматривалось судебное дело № 2-3457/2024 ~ М-2825/2024, которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где итог рассмотрения – иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично. Рассмотрение проходило в Центральном районном суде г. Омска в Омской области РФ судьей Величевой Ю.Н. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Абдрахмановой А.Б. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 19 сентября 2024 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Абдрахмановой А.Б., вы можете найти подробности на Trustperson.
Из нарушений пенсионного законодательства →
Иски физических лиц к Пенсионному фонду Российской Федерации →
иные требования к Пенсионному фонду Российской Федерации
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- ИНН:
- 5500000054
- ОГРН:
- 1025500739450
УИД 55RS0007-01-2024-004768-85
Дело № 2-3457/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 сентября 2024 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Горобец В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периодов работы в страховой и специальный стаж,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периодов работы в страховой и специальный стаж. В обоснование указано, что 03.07.2023 обратилась в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении пенсии в соответствии с Законом о страховых пенсиях. Решением пенсионного органа в установлении пенсии истцу отказано ввиду отсутствия необходимой продолжительности страхового и специального стажа.
Уточнив требования, просит включить в страховой стаж и в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 15.08.1988 по 11.03.1994 в качестве заведующей Иковской начальной школы Крутинского РОНО Омской области, с 15.08.1994 по 15.08.1995 в качестве учителя начальных классов Медвежинской средней школы, с 15.08.1995 по 04.04.1997 в качестве учителя начальных классов Медвежинской спецшколы интерната, с 16.02.1999 по 05.09.2002 в качестве учителя начальных классов Ганькинской средней школы Булаевского района, с...
Показать ещё... учетом сведений по заработной плате за период с 1999 г. по 2001 гг., отраженных в архивной справке филиала КГУ «Северо-Казахстанский архив» от 03.20.10-01-33/ФЛ-А-198 от 23.06.2023.
В судебном заседании истец ФИО2 заявленные исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, ранее представитель ФИО4 исковые требования не признала.
Исследовав материалы гражданского дела, материалы отказного пенсионного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 03.07.2023 обратилась в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от 06.10.2023 №194149/23 в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
На дату обращения по представленным документам и имеющимся сведениям индивидуального лицевого счета продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет 16 лет 05 месяцев 24 дня, страховой стаж 16 лет 9 месяцев 23 дня.
В страховой и специальный стаж не включены периоды работы с 15.08.1988 по 11.03.1994 в качестве заведующей Иковской начальной школы Крутинского РОНО, с 15.08.1994 по 15.08.1995 в качестве учителя начальных классов Медвежинской СШ, с 16.02.1999 по 31.12.2001 в качестве учителя начальных классов Ганькинской школы в Булаевской РОО Северо-Казахстанской области, с 15.08.1995 по 04.04.1997 в качестве учителя начальных классов Медвежинской специальной школы, с 15.04.1998 по 07.09.1998 период получения пособия по безработице, с 15.09.1998 по 16.11.1998 в качестве воспитателя приюта в Городском отделе образования дом детского творчества.
Полагая, что органом пенсионного обеспечения необоснованно исключены из подсчета страхового стажа, а также стажа на соответствующих видах работ спорные периоды работы, в том числе периоды работы на территории Республики Казахстан, истец обратилась в суд с настоящим иском.
Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.
С 01.01.2021 вступило в силу и действует Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, которое было ратифицировано Республикой Казахстан законом РК № 381-VI от 07.12.2020, а Российской Федерацией ратифицировано Федеральным законом от 09.11.2020.
Статья 12 данного Соглашения содержит переходные положения, а именно указано, что назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:
за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;
за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.
Таким образом, в соответствии с переходным положением статьи 12 указанного Соглашения следует, что за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее - Соглашение от 13.03.1992).
Согласно статье 1 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
В Письме от 31.01.1994 № 1-369-18 Министерством социальной защиты населения разъяснено, что пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, в том числе Республики Казахстан, производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением. При назначении пенсии данным гражданам учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, согласно которым предлагается трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивать к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
При этом в рамках Соглашения от 13.03.1992 к документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992.
Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентные органы государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения: в организации, учреждения, предприятия, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, в архивные органы.
При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (пункт 5).
В соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Согласно пункту 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Поскольку заявленные истцом периоды имели место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, то периоды работы могут быть подтверждены данными трудовой книжки истца, а также иными письменными доказательствами.
В трудовой книжке истца имеется запись о работе с 15.08.1989 по 11.03.1994 в качестве заведующей Иковской начальной школой Крутинского РОНО Омской области.
Согласно данным о стаже, имеющимся в материалах пенсионного дела, вышеуказанный период работы в страховой стаж истца не включен. В решении об отказе в установлении пенсии от 06.10.2023 также указано на то, что данный период работы не включен в страховой стаж, однако не указано, по каким причинам пенсионный органа не включил период работы в страховой стаж.
В судебные заседания представителем ОСФР по Омской области также не представлено пояснений относительно причин исключения периода работы истца с 15.08.1989 по 11.03.1994 из страхового стажа.
Справкой, выданной комитетом по образованию Администрации Крутинского муниципального района <адрес> подтверждается, что на основании приказа № пункт 11 от 11.08.1988 ФИО2 принята учителем начальных классов в Иковскую начальную школу, уволена на основании приказа № пункт 2 «Об увольнении» истец уволена с занимаемой должности.
В трудовой книжке истца отражено, что в период с 15.08.1994 по 15.08.1995 истец работала учителем начальных классов в Медвежинской средней школе, уволена переводом в Медвежинскую спец.школу. В Медвежинской спец.школе-интернате истец работала с 15.08.1995 по 04.04.1997.
С 15.04.1998 по 07.09.1998 ФИО6 состояла на учете в качестве безработного в Степногорском горцентре занятости населения. В период с 05.09.1998 по 16.11.1998 истец работала воспитателем в Доме детского творчества, уволена по собственному желанию.
Из трудовой книжки следует, что на основании приказа № от 23.02.1999 ФИО7 принята в качестве учителя начальных классов, уволена 05.09.2002 по собственному желанию.
Из архивной справки от 23.06.2023 №№ следует, что приказом от 31.08.1994 № ФИО2 ФИО8 принята в качестве учителя начальных классов Медвежинской средней школы с 15.08.1994. Приказом от 15.08.1995 № истец уволена переводом в Медвежинскую спецшколу с 15.08.1995. На основании приказа № от 23.02.1999 ФИО9. принята в качестве учителя начальных классов (л.д.44).
Также в архивной справке отражено, что за период работы 1999, 2000, 2001, 2002 истцу начислялась и выплачивалась заработная плата (л.д.44).
Периоды работы после 01.01.2002 на территории Республики Казахстан (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) полежат включению в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы Республики Казахстан, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Поскольку спорные периоды работы истца подтверждены сведениями трудовой книжки, архивными данными, суд полагает возможным включить в страховой стаж периоды работы с 15.08.1988 по 11.03.1994 в качестве заведующей, учителя Иковской начальной школы Крутинского РОНО Омской области, с 15.08.1994 по 15.08.1995 в качестве учителя начальных классов Медвежинской средней школы, с 15.08.1995 по 04.04.1997 в качестве учителя начальных классов Медвежинской спецшколы интерната, с 16.02.1999 по 31.12.2001 в качестве учителя начальных классов Ганькинской средней школы Булаевского района. Периоды работы с 01.01.2002 не подлежат включению в страховой стаж, поскольку в материалы дела не представлены сведения об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы Республики Казахстан.
Разрешая требования истца о включении спорных периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости суд исходит из следующего.
Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях приведенного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно части 1.1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
В Приложении 7 к Закону о страховых пенсиях определено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 названного Федерального закона при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2021 году назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2022 году назначается не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; при достижении требуемого стажа в 2023 г. и последующие годы - не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Согласно части 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Указанным выше списком предусмотрены школы и школы – интернаты всех типов и наименований, также предусмотрена должность учителя.
Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, предусмотрена должность учителя в общеобразовательных школах всех наименований.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в спорный период истец осуществляла трудовую деятельность в средней школе в должности учителя начальных классов.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке от 29 октября 2002 г. N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими Правилами.
По штатным нормативам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 № 191, приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.12.2010 № 2075 и приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 № 1601, педагогическая нагрузка на полную ставку установлена в количестве 18 часов в неделю (20 часов в неделю учителям 1-4 классов общеобразовательных учреждений согласно постановлению от 03.04.2003 № 191).
Ранее инструкцией о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной приказом Минпроса СССР от 16.05.1985 № 94, была определена ставка заработной платы учителе1 1-4 классов школ 20 часов преподавательской работы.
В соответствии с Постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 года N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" педагогические, медицинские, фармацевтические работники и работники культуры вправе осуществлять работу по совместительству - выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены санитарно-гигиенические ограничения).
Согласно п. 2 постановления для указанных категорий работников не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора следующие виды работ:
е) педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;
ж) работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.;
С учетом указанной нормы права дополнительная преподавательская нагрузка учителей, которые по основной ставке работают по иным должностям, в одном образовательном учреждении не требует оформления совместительства, предусматривается в приказе о распределении учебной нагрузки на общих основаниях с учителями, а для определения заработной платы вносится в тарификационный список, как и всем учителям.
Пунктом 6 Правил предусмотрено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Исходя из анализа и буквального толкования пункта 6 и подпункта "а" пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, правовое значение для определения возможности включения периода работы в льготный стаж имеет факт осуществления наряду с функциями по иной должности функций учителя в сельской местности без учета объема выполняемой учебной нагрузки.
Из материалов дела следует и установлено судом, что, несмотря на запись в трудовой книжке о приеме 15.08.1988 в Иковскую начальную школу в качестве заведующей, в архиве школы сохранился приказ № от 11.08.1988 о приеме истца на работу в качестве учителя начальных классов с 15.08.1988.
Приказом № от 26.08.1991 постановлено считать истца, заведующую Иковской начальной школы, приступившей к работе учителем, разрешить вести 23 часа с 23.08.1991, освободив от должности заведующей.
Согласно выписке из приказа № от 29.06.1992 истцу, учителю Иковской начальной школы, предоставить очередной отпуск за 1991 – 1992 гг.
Как следует из представленной Комитетом по образованию Администрации Крутинского муниципального района Омской области, в период с 15.08.1988 по 11.03.1994 ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в Иковской начальной школе. В период с 1988 по 1989 год истец работала в должности заведующего и ведет 24 часа в неделею. С 1989 по 1990, 1992 год и в 1993 году также работала в должности заведующего и вела 24 учебных часа в неделю.
В качестве основания для выдачи справки указаны тарификационные списки учителей и педагогических работников Крутинского отдела образования Омской области.
В адрес суда Комитетом по образованию Администрации Крутинского муниципального района Омской области направлены соответствующие тарификационные списки учителей и педагогических работников Крутинского отдела образования Омской области.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что, несмотря на запись в трудовой книжке о работе заведующей Иковской школы, представленными документами подтверждается выполнение истцом работы по должности учителя (совместно с исполнением обязанностей заведующей), то есть в спорный период времени работа истца была связана непосредственно с образовательным (воспитательным) процессом в общеобразовательном учреждении – школе.
В указанной связи суд приходит к выводу, что период работы с 15.08.1988 по 31.12.1993 в качестве заведующей, учителя Иковской начальной школы Крутинского РОНО Омской области подлежит включению в специальный стаж истца (в том числе и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 15.08.1990 по 23.08.1991).
Сведений о том, что истец выполняла педагогическую нагрузку в 1994 году в материалы дела не представлено, в связи с чем суд не усматривает оснований для включения в специальный стаж периода работы с 01.01.1994 по 11.03.1994.
Также включению в специальный стаж подлежат периоды работы истца с 15.08.1994 по 15.08.1995 в качестве учителя начальных классов Медвежинской средней школы, с 15.08.1995 по 04.04.1997 в качестве учителя начальных классов Медвежинской спецшколы интерната, с 16.02.1999 по 31.08.2000 в качестве учителя начальных классов Ганькинской средней школы Булаевского района, поскольку факт работы в должности «учитель» в образовательном учреждении, включенном в Списки, установлен в судебном заседании на основании записи в трудовой ниже и архивных справок.
В специальный стаж не подлежат включению периоды работы с 01.09.2000, поскольку в материалы дела не представлено сведений о выполнении ФИО2 (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
Учитывая, что размер заработной платы истца за период с февраля 1999 по декабрь 2001 года, отраженный в архивной справке, подтвержден в ходе рассмотрения дела, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования и возложить на ответчика обязанность принять для расчета страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» сведения о заработной плате, отраженные содержащиеся в архивной справке филиала КГУ «Северо-Казахстанский архив» от 03.20.10-01-33/ФЛ-А-198 от 23.06.2023.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), периоды работы с 15.08.1988 по 11.03.1994 в качестве заведующей, учителя Иковской начальной школы Крутинского РОНО Омской области, с 15.08.1994 по 15.08.1995 в качестве учителя начальных классов Медвежинской средней школы, с 15.08.1995 по 04.04.1997 в качестве учителя начальных классов Медвежинской спецшколы интерната, с 16.02.1999 по 31.12.2001 в качестве учителя начальных классов Ганькинской средней школы Булаевского района с учетом сведений по заработной плате за период с 1999 г. по 2001 гг., отраженных в архивной справке филиала КГУ «Северо-Казахстанский архив» от 03.20.10-01-33/ФЛ-А-198 от 23.06.2023.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в специальный стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 15.08.1988 по 31.12.1993 в качестве заведующей, учителя Иковской начальной школы Крутинского РОНО Омской области, с 15.08.1994 по 15.08.1995 в качестве учителя начальных классов Медвежинской средней школы, с 15.08.1995 по 04.04.1997 в качестве учителя начальных классов Медвежинской спецшколы интерната, с 16.02.1999 по 31.08.2000 в качестве учителя начальных классов Ганькинской средней школы Булаевского района.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.Н. Величева
Решение в окончательной форме изготовлено 03.10.2024.
Свернуть