Абдулбаров Комилджон Зафарович

Дело № 5-1231/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Сургут 26 февраля 2015 года

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Скифский И.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Абдулбарова К.З.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абдулбарова К.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Т, гражданина Республики Т, <данные изъяты>, состоящего на миграционном учете в Российской Федерации по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

Установил:

Абдулбаров К.З., являясь гражданином иностранного государства – Республики Т, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Кольцово», где получил бланк миграционной карты серии 6514 №. В нарушение ст. 25.9 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте» Абдулбаров К.З. не заполнил графу в миграционной карте «цель визита». Постановлением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 26 сентября 2014 года Абдулбаров К.З. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. ...

...18.8 КоАП РФ.

В действиях Абдулбарова К.З. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1 и ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Абдулбаров К.З. пояснил, что действительно 21 июня 2014 года пересек границу Российской Федерации через КПП «Кольцово». При пересечении границы ему был выдан бланк миграционной карты, в котором он не заполнил графу о цели визита. В сентябре 2014 года он привлекался к административной ответственности за нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации. В г. Сургуте проживает совместно с родным братом А.С.З., который является гражданином Российской Федерации.

Виновность Абдулбарова К.З., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, помимо его собственных объяснений, доказана материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении серии 32 СУ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданин Республики Т Абдулбаров К.З. не заполнил миграционную карту должным образом – не указал цель визита;

- национальным паспортом на имя Абдулбарова К.З., свидетельствующим о том, что он является гражданином Республики Т;

- миграционной картой серии 6514 № на имя Абдулбарова К.З., согласно в которой не заполнена графа о цели визита;

- рапортом УУП ОП-1 УМВД России по г. Сургуту от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта нарушения гражданином Республики Т Абдулбаровым К.З. требований миграционного законодательства;

- протоколом о задержании лица от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Абдулбарова К.З.

Постановлением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26 сентября 2014 года, вступившим в законную силу 07 октября 2014 года, Абдулбаров К.З. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Оценивая в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ изложенные выше доказательства, суд признает их имеющими юридическую силу, достоверными, а совокупность их – достаточной для вывода о виновности Абдулбарова К.З. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч.1 и ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выражается в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно статье 25.9 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации. Форма миграционной карты и порядок ее использования устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В пунктах 3, 4 Правил использования миграционной карты, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте», указано, что бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию. Иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить бланк миграционной карты по форме согласно приложению.

Учитывая, что Абдулбаров К.З. повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ.

При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Абдулбарова К.З., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных статьёй 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, и указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не установлено.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В судебном заседании установлено, что Абдулбаров К.З. не имеет работы, действительного разрешения на работу, недвижимости на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, суд назначает Абдулбарову К.З. административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи КоАП РФ.

Из представленных в суд материалов следует, что Абдулбаров К.З. проживает в г. Сургуте совместно с родным братом А.С.З., который является гражданином Российской Федерации, что подтверждается копией паспорта, серии №.

Согласно ч.2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Руководствуясь принципом уважения личной и семейной жизни, регламентированным Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, принимая во внимание, что Абдулбаров К.З. раскаялся в содеянном, в г. Сургуте проживает совместно с родным братом Абдулбаровым С.З., который является гражданином Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административное выдворение Абдулбарова К.З. за пределы Российской Федерации не является необходимой мерой административного наказания, соразмерной совершенному правонарушению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Постановил:

Признать Абдулбарова К.З. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счет получателя: УМВД ХМАО-Югры (УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре), р/счет: 40101810900000010001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска, БИК 047162000 ИНН 8601010390 КПП 860101001 ОКТМО г. Сургута 71876000 КБК 18811690040046000140.

Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.

Судья подпись И.С. Скифский