Абдулкадыров Магомед Кахриманович

Постановление

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

14 марта 2024 г. г. Симферополь

Судья Крымского гарнизонного военного суда Богославский Александр Александрович (г. Симферополь, пер. Учебный, д. 8а), при ведении протокола о рассмотрении дела об административном правонарушении секретарем судебного заседания Аблимичитовой С.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-118/2024, возбужденное в отношении военнослужащего войсковой части <данные изъяты>

Абдулкадырова Магомеда Кахримановича, родившегося <данные изъяты>, ранее неоднократно подвергавшегося административным наказаниям за совершение административных правонарушений, предусмотренных гл. 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

Абдулкадыров, в 10 часов 30 минут 28 декабря 2023 г., напротив д. 77/4 по ул.Киевской в г. Симферополе Республики Крым не выполнил законное требование сотрудника полиции о прекращении противоправных действий от 23 декабря 2023 г. согласно которому он был обязан устранить нанесенное на передние боковые стекла автомобиля марки ВАЗ 2114 государственный регистрационный знак <данные изъяты> покрытие (пленку), светопропускание которого не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.

Абдулкадыров, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела об административном право...

...нарушении, в суд не прибыл, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Из копии постановления по делу об административном правонарушении от 23декабря 2023 г. № 18810082230001700960 следует, что Абдулкадыров был привлечен к административной ответственности по ч.3.1 ст. 12.5 КоАП РФ за управление транспортным средством, на котором установлены стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.

При этом, за совершение указанного административного правонарушения, Абдулкадырову вынесено требование о прекращении противоправных действий от 23декабря 2023 г., согласно которому, в срок до 26 декабря 2023 г., он должен был устранить нанесенное на передние боковые стекла автомобиля покрытие (пленку) передних боковых стекол, светопропускание которых не соответствовало требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.

Оценив исследованные в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении доказательства, следует прийти к убеждению о том, что совершение Абдулкадыровым 28 декабря 2023 г. административного правонарушения установлено, а его действия следует квалифицировать как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, то есть по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.5 КоАП РФ, по общему правилу, военнослужащие за совершение административных правонарушений несут дисциплинарную ответственность, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью второй этой же статьи, устанавливающей ответственность военнослужащих на общих основаниях.

Как следует из ч. 2 ст. 2.5 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в перечень статей, по которым несут ответственность военнослужащие на общих основаниях, не включена.

Таким образом, военнослужащий Абдулкадыров за совершение противоправного деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 24.5 указанного Кодекса подлежит привлечению к дисциплинарной ответственности, а производство по данному делу об административном правонарушении прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении военнослужащего войсковой части <данные изъяты> Абдулкадырова Магомеда Кахримановича по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании ч. 2 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить.

Настоящее постановление, со всеми материалами дела, направить командиру войсковой части <данные изъяты> для привлечения <данные изъяты> Абдулкадырова М.К., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к дисциплинарной ответственности.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Крымский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А. Богославский

УИД- 05RS0013-01-2021-009077-70

5-133/2022 (5-7304/2021;)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 февраля 2022 г. г. Дербент

Судья Дербентского районного суда Республики Дагестан Ашуров Кахриман Велиевич, рассмотрев административное дело №5-133/2022 (5-7304/2021;)об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абдулкадырова Магомеда Кахримановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Дербентский районный суд РД из ОМВД России по Дербентскому району поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,в отношении Абдулкадырова М.К.

Как следует из материалов, он 09.12.2021 г. в 17 ч. 40 мин. находился в магазине, расположенный в <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушил требования п. «а» ч.1 Указа Главы РД от 23.10.2020 г. №96 «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории РД».

В судебное заседание, состоявшееся 01.02.2022 г. в 10 часов 40 минут, Абдулкадыров М.К., извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезв...

...ычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Организационно-правовые нормы в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определены Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ).

В силу пп.«а.2» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Во взаимосвязи с пунктами 8, 10 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ при введении режима повышенной готовности высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) может принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в частности ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации.

В силу пп.«м», «у» п.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Таким образом, правилами поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установлено, что граждане должны выполнять решения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Республике Дагестан в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций принят Указа главы Республики Дагестан от 23.10.2020г. №96 «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории РД».

Согласно ч.1 Указа главы Республики Дагестан от 23.10.2020г. №96 вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, а также нахождение граждан в общественных местах без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) запрещено.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 27.11.2021г., где отражены вышеизложенные судом обстоятельства правонарушения, допущенного Абдулкадыровым М.К., по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; рапортом полицейского ОР ППСП Отдела МВД России по Дербентскому району.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, он содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены Абдулкадыровым М.К., и квалифицировать их по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

По правилам ст.26.11 КоАП РФ, представленные и приведенные выше в постановлении по делу доказательства позволяют прийти к выводу, что Абдулкадыров М.К. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, так как находился в месте массового пребывания людей в закрытом помещении и в нарушение требований п. «а» ч.1 Указа Главы РД от 23.10.2020 г. №96 «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории РД» без индивидуальных средств защиты (маски, респиратора).

Таким образом, наличие события правонарушения, вина лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении; обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5. КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Абдулкадырова М.К., не усматривается.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Согласно статье 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В указанной правовой норме подчеркивается государственный характер принудительных мер, являющихся мерами административной ответственности. Именно через применение административных наказаний дается публично-правовая отрицательная оценка государством совершенного административного правонарушения. Устанавливая ответственность за конкретное административное правонарушение, судья обязан руководствоваться установками Кодекса о природе административного наказания и его целях, учитывать характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественное положение, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства, с тем, чтобы обеспечить назначение справедливого и соразмерного наказания.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться административные наказания, в частности, предупреждение. Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ допускает назначение административного наказания в виде предупреждения.

Из материалов дела следует, что Абдулкадыров М.К. ранее за аналогичное правонарушение к административной ответственности не привлекался, имущественный ущерб правонарушением не причинен, не усматривается и факт причинения противоправными действиями вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обстоятельств, отягчающих административную ответственность Абдулкадырова М.К., по делу не установлено.

При изложенных обстоятельствах, при назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств и считает целесообразным назначить наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9–29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Абдулкадырова Магомеда Кахримановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД через Дербентский районный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К. В. Ашуров