Абдуллаев Асрорбек Арслонбекович

Судья Журилкина С.А. дело № 12-660/15

Р Е Ш Е Н И Е

14 апреля 2015 года г. Красногорск

Московской области

Судья Московского областного суда Ли А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании при секретаре Сон Е.А. жалобу Абдуллаева А.А. на постановление Одинцовского городского суда Московской области от 30 марта 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Абдуллаева А. А.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Одинцовского городского суда Московской области от 30 марта 2015 года Абдуллаев А. А., <данные изъяты> года рождения, гражданин Республики Узбекистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме самостоятельного выезда из РФ.

Не согласившись с вынесенным постановлением суда, Абдуллаев А.А. его обжаловал, просил отменить, считая вынесенное постановление незаконным и необоснованным по следующим основаниям. Абдуллаев А.А. законно находился на территории РФ с учетом имеющегося у него патента и миграционной карты, место пребывания Абдуллаева А.А. не является территорией с регламентированным посещением, были нарушены процессуальные права, выразившиеся в непредставлении переводчика и защитника.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав мнение Абдуллаева А.А. оснований для отмены постановления судьи Одинцовского городского суда Мо...

...сковской области от 30 марта 2015 года не усматриваю.

Из материалов дела следует, что 30 марта 2015 года в 09 часов 00 минут, сотрудниками УФМС России по МО проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ и лиц без гражданства по адресу: <данные изъяты>, на территории строительного рынка, в результате которой выявлен гражданин Республики Узбекистан Абдуллаев А. А. <данные изъяты> года рождения, нарушил режим пребывания на территории РФ с регламентированным посещением, выразившийся в нарушении правил передвижения и порядка выбора места пребывания на территории г.о. <данные изъяты> по вышеуказанному адресу, которая является с регламентированной для посещения иностранных граждан без надлежащего оформления необходимых документов, что является нарушением Постановления Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан» и в соответствии с п. 1 ст. 11 № 115-ФЗ РФ. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

По данному факту в отношении лица возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Статьей 11 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» установлено, что иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 470 от 04.07.1992 года установлен Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан. При этом въезд иностранных граждан на территорию Российской Федерации с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности Российской Федерации или его органами в республиках, входящих в состав Российской Федерации, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций.

Пунктом 13 указанного Постановления к данным территориям с регламентированным посещением для иностранных граждан в Московской области относятся - части районов, ограниченные: Московская область - части районов, ограниченные: ограниченные: Одинцовского - линией Успенское - Жаворонки - Одинцово - Барвиха; Балашихинского - с запада линией Никольское - Трубецкое - Балашиха - Кучино - Томилино (за исключением Горьковского шоссе); Мытищинского - с юга Московской кольцевой автодорогой и линией совхоз Нагорное - Бородино - Волково - Перловка (за исключением названных населенных пунктов и автомобильной дороги); Солнечногорского - с юго-запада Пятницким шоссе и линией Коростово - Подолино - Брехово (за исключением названных населенных пунктов и Пятницкого шоссе); Подольского - с запада Симферопольским шоссе и линией Алтухово - Романцево - Мещерское - Столбовая (за исключением названных населенных пунктов и Симферопольского шоссе); Щелковского - с юго-востока Щелковским шоссе и линией Долгое - Ледово - Оболдино - Щитниково (за исключением названных населенных пунктов и Щелковского шоссе).

Часть 3 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривается ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершенного Абуллаевым А.А. административного правонарушения подтверждается распоряжением о проведении проверки заместителя начальника межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан №1, рапортом майора внутренней службы Солдатенкова А.А.; протоколом об административном правонарушении, объяснениями Абдуллаева А.А., ксерокопией паспорта, миграционной карты, выпиской данных из АС ЦБДУИГ ФМС Росси, а также иными доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности Абдуллаева А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Вопреки доводам жалобы Абдуллаева А.А. о том, что он на законных основаниях находился на территории Российской Федерации, в материалах дела отсутствует разрешение на посещение территорий с регламентированным посещением для иностранных граждан.

Вопреки доводам жалобы о том, что были нарушены его процессуальные права, в материалах дела содержится подписка лица, что русским языком владеет и в услугах переводчика не нуждается, в соответствии со ст.25.1. КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, ходатайств об участии в деле переводчика и защитника от Абдуллаева А.А. не поступало.

Довод жалобы о том, что с.Юдино, Одинцовского района не является территорией с регламентированным посещением, опровергается имеющейся в материалах дела справкой ФСБ России о том, что с. Юдино входит в состав территорий с регламентированным посещением (л.д. 6).

Иные доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы при рассмотрении дела об административном правонарушении и оценены по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ.

Наказание Абдуллаеву А.А. назначено справедливое, так как санкция ч.3 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Таким образом, суд первой инстанции назначил наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной статьи

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление Одинцовского городского суда Московской области от 30 марта 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Абдуллаева А. А., оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья А.Г. Ли