Абдуллаев Дилшод Байдуллаевич

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2017 года г. Братск

Братский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ларичевой И.В., при секретаре Бурда Н.Н., с участием помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., представителей третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «РАЙТ» - директора Абдурахмонова Г.М., действующего на основании прав по должности, Гоматиной Н.В., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-922/2017 по исковому заявлению прокурора Братского района Иркутской области в интересах Российской Федерации к Зиёдуллоеву И.Д., Зиедуллоеву М.Д., Малаеву М.М., Искандарову Ф.С., Камалову С.С., Муминову Т.Н., Абдуллаеву Д.Б., Алимову К.А., Караеву Н.Ш., Шодмонову А.Л., Хакимову М.С., Курбонову А.В., Хасанову М.М., Хужаназарову Ж.Ж., Мамирову М.К., Коратаеву А.К., Сулаймонову П.Ш., Абдулоеву Р., Саидову Р.С., Набиеву А., Абдуллоеву И.Р., Кашаповой Л.А. Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «РАЙТ», о признании недействительной регистрации иностранных граждан по месту пребывания, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований прокурор Братского района Иркутской области в интересах Российской Федерации указал, что по результатам проверки выявлены нарушения требований миграционного законодательства при постановке иностранных граждан на миграционный учет по месту пребывания по адресу: .... В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что ООО «РАЙТ» в отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» были представлены сведения для постановки на миграционный учет по месту пребывания по адресу: ..., следующих граждан ... и ...: Зиёдуллоева И.Д., **.**.**** года рождения, Гафурова С.К., **.**.**** года рождения, Зиедуллоева М.Д., **.**.**** года рождения, Малаева М.М., **.**.**** года рождения, Искандарова Ф.С., **.**.**** года рождения, Зулпиева Б.Т., **.**.**** года рождения, Камалова...

... С.С., **.**.**** года рождения, Муминова Т.Н., **.**.**** года рождения, Абдуллаева Д.Б., **.**.**** года рождения, Алимова К.А., **.**.**** года рождения, Бахромова М.Р., **.**.**** года рождения, Камбарова Ж.Х., **.**.**** года рождения, Пирматова Д.А., **.**.**** года рождения, Рисбаева Ж.Н., **.**.**** года рождения, Махмудова Б.О., **.**.**** года рождения, Кучкарова Х.А., **.**.**** года рождения, Тургунбоева М.И., **.**.**** года рождения, Абдулкасимова Н.К., **.**.**** года рождения, ФИО31, **.**.**** года рождения, ФИО32, **.**.**** года рождения, ФИО33, **.**.**** года рождения, ФИО9, **.**.**** года рождения, Чутибоева Р.М., **.**.**** года рождения, Хомидова Т.К., **.**.**** года рождения, Караева Н.Ш., **.**.**** года рождения, Шодмонова А.Л. **.**.**** года рождения, Хакимова ФИО39, **.**.**** года рождения, ФИО40, **.**.**** года рождения, ФИО41, **.**.**** года рождения, Хужаназарова Ж.Ж., **.**.**** года рождения, Мамирова М.К., **.**.**** года рождения, Коратаева А.К., **.**.**** года рождения, Сулаймонова П.Ш., **.**.**** года рождения, Абдулоева Р., **.**.**** года рождения, Саидова Р.С., **.**.**** года рождения, Набиева А., **.**.**** года рождения, Абдуллоева И.Р., **.**.**** года рождения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц организация ООО «РАЙТ» зарегистрирована по адресу: .... В соответствии с информацией главы Зябинского муниципального образования по обозначенному выше адресу организация ООО «РАЙТ» не располагается и деятельность не осуществляет, по данному адресу находится жилое помещение, в котором никто не проживает. Сведений о месте расположения ООО «РАЙТ» не имеется.

Согласно сведениям, представленным филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Иркутской области от **.**.**** *** собственником квартиры, расположенной по адресу: ..., является Кашапова Л.А., **.**.**** года рождения (основание регистрации - свидетельство о государственной регистрации права ... от **.**.****).

При изложенных обстоятельствах, сведения о пребывании вышеуказанных иностранных граждан по адресу: ..., являются заведомо ложными, поскольку данные иностранные граждане не пребывали и никогда не находились по адресу: ..., их фактическое место нахождения на территории Российской Федерации не известно. Таким образом, постановка на миграционный учет данных иностранных граждан по месту пребывания по адресу: ..., произведена на основании документов, которые содержали заведомо недостоверные сведения. Недостоверная информация о месте пребывания иностранных граждан, их перемещениях противоречит основным целям и принципам миграционного учета, нарушает интересы Российской Федерации и создает угрозу общественной безопасности.

Просит суд признать недействительной регистрацию по месту пребывания иностранных граждан (граждан республики Таджикистан и республики Узбекистан): Зиёдуллоева И.Д., **.**.**** года рождения, Гафурова С.К., **.**.**** года рождения, Зиедуллоева М.Д., **.**.**** года рождения, Малаева М.М., **.**.**** года рождения, Искандарова Ф.С., **.**.**** года рождения, Зулпиева Б.Т., **.**.**** года рождения, Камалова С.С., **.**.**** года рождения, Муминова Т.Н., **.**.**** года рождения, Абдуллаева Д.Б., **.**.**** года рождения, Алимова К.А., **.**.**** года рождения, Бахромова М.Р., **.**.**** года рождения, Камбарова Ж.Х., **.**.**** года рождения, Пирматова Д.А., **.**.**** года рождения, Рисбаева Ж.Н., **.**.**** года рождения, Махмудова Б.О., **.**.**** года рождения, Кучкарова Х.А., **.**.**** года рождения, Тургунбоева М.И., **.**.**** года рождения, Абдулкасимова Н.К., **.**.**** года рождения, Садуллоева И.У., **.**.**** года рождения, Тагоева Н.Б., **.**.**** года рождения, Зарипова Т.Л., **.**.**** года рождения, Зоирова А.С., **.**.**** года рождения, Чутибоева Р.М., **.**.**** года рождения, Хомидова Т.К., **.**.**** года рождения, Караева Н.Ш., **.**.**** года рождения, Шодмонова А.Л., **.**.**** года рождения, Хакимова М.С., **.**.**** года рождения, Курбонова А.В., **.**.**** года рождения, Хасанова М.М., **.**.**** года рождения, Хужаназарова Ж.Ж., **.**.**** года рождения, Мамирова М.К., **.**.**** года рождения, Коратаева А.К., **.**.**** года рождения, Сулаймонова П.Ш., **.**.**** года рождения, Абдулоева Р., **.**.**** года рождения, Саидова Р.С., **.**.**** года рождения, Набиева А., **.**.**** года рождения, Абдуллоева И.Р., **.**.**** года рождения, по адресу: ...; обязать Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» снять иностранных граждан (граждан республики Таджикистан и республики Узбекистан): Зиёдуллоева И.Д., **.**.**** года рождения, Гафурова С.К., **.**.**** года рождения, Зиедуллоева М.Д., **.**.**** года рождения, Малаева М.М., **.**.**** года рождения, Искандарова Ф.С., **.**.**** года рождения, Зулпиева Б.Т., **.**.**** года рождения, Камалова С.С., **.**.**** года рождения, Муминова Т.Н., **.**.**** года рождения, Абдуллаева Д.Б., **.**.**** года рождения, Алимова К.А., **.**.**** года рождения, Бахромова М.Р., **.**.**** года рождения, Камбарова Ж.Х., **.**.**** года рождения, Пирматова Д.А., **.**.**** года рождения, Рисбаева Ж.Н., **.**.**** года рождения, Махмудова Б.О., **.**.**** года рождения, Кучкарова Х.А., **.**.**** года рождения, Тургунбоева М.И., **.**.**** года рождения, Абдулкасимова Н.К., **.**.**** года рождения, Садуллоева И.У., **.**.**** года рождения, Тагоева Н.Б., **.**.**** года рождения, Зарипова Т.Л., **.**.**** года рождения, Зоирова А.С., **.**.**** года рождения, Чутибоева Р.М., **.**.**** года рождения, Хомидова Т.К., **.**.**** года рождения, Караева Н.Ш., **.**.**** года рождения, Шодмонова А.Л., **.**.**** года рождения, Хакимова М.С., **.**.**** года рождения, Курбонова А.В., **.**.**** года рождения, Хасанова М.М., **.**.**** года рождения, Хужаназарова Ж.Ж., **.**.**** года рождения, Мамирова М.К., **.**.**** года рождения, Коратаева А.К., **.**.**** года рождения, Сулаймонова П.Ш., **.**.**** года рождения, Абдулоева Р. **.**.**** года рождения, Саидова Р.С., **.**.**** года рождения, Набиева А. **.**.**** года рождения, Абдуллоева И.Р., **.**.**** года рождения, с миграционного учета по месту пребывания по адресу: ....

Определением Братского районного суда Иркутской области от 11.10.2017 производство по данному гражданскому делу в части исковых требований к Гафурову С.К., Зулпиеву Б.Т. Бахромову М.Р., Камбарову Ж.Х., Пирматову Д.А., Рисбаеву Ж.Н., Махмудову Б.О., Кучкарову Х.А., Тургунбоеву М.И., Абдулкасимову Н.К., Садуллоеву И.У., Тагоеву Н.Б., Зарипову Т.Л., Зоирову А.С., Чутибоеву Р.М., Хомидову Т.К., о признании недействительной регистрации иностранных граждан по месту пребывания (граждан республики Таджикистан и республики Узбекистан): Гафурова С.К., **.**.**** года рождения, Зулпиева Б.Т., **.**.**** года рождения, Бахромова ФИО25, **.**.**** года рождения, Камбарова Ж.Х., **.**.**** года рождения, Пирматова Д.А., **.**.**** года рождения, Рисбаева Ж.Н., **.**.**** года рождения, Махмудова Б.О., **.**.**** года рождения, Кучкарова Х.А., **.**.**** года рождения, Тургунбоева М.И., **.**.**** года рождения, Абдулкасимова Н.К., **.**.**** года рождения, Садуллоева И.У., **.**.**** года рождения, Тагоева Н.Б., **.**.**** года рождения, Зарипова Т.Л., **.**.**** года рождения, Зоирова А.С., **.**.**** года рождения, Чутибоева Р.М., **.**.**** года рождения, Хомидова Т.К., **.**.**** года рождения, по адресу: ...; обязании МУ МВД России «Братское» снять иностранных граждан (граждан республики Таджикистан и республики Узбекистан): Гафурова С.К., **.**.**** года рождения, Зулпиева Б.Т., **.**.**** года рождения, Бахромова М.Р., **.**.**** года рождения, Камбарова Ж.Х., **.**.**** года рождения, Пирматова Д.А., **.**.**** года рождения, Рисбаева Ж.Н., **.**.**** года рождения, Махмудова Б.О., **.**.**** года рождения, Кучкарова Х.А., **.**.**** года рождения, Тургунбоева М.И., **.**.**** года рождения, Абдулкасимова Н.К., **.**.**** года рождения, Садуллоева И.У., **.**.**** года рождения, Тагоева Н.Б., **.**.**** года рождения, Зарипова Т.Л., **.**.**** года рождения, Зоирова А.С., **.**.**** года рождения, Чутибоева Р.М., **.**.**** года рождения, Хомидова Т.К., **.**.**** года рождения, с миграционного учета по месту пребывания по адресу: ..., прекращено, в связи с отказом истца от исковых требований в данной части.

В судебном заседании помощник прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «РАЙТ» - директор Абдурахмонов Г.М., действующий на основании прав по должности, Гоматина Н.В., действующая на основании доверенности, не возражали против удовлетворения исковых требований прокурора Братского района Иркутской области о признании недействительной регистрации иностранных граждан по месту пребывания, снятии их с регистрационного учета.

Ответчик Кашапова Л.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Ответчики - Зиёдуллоев И.Д., Зиедуллоев М.Д., Малаев М.М., Искандаров Ф.С., Камалов С.С., Муминов Т.Н., Абдуллаев Д.Б., Алимов К.А., Караев Н.Ш., Шодмонов А.Л. Угли, Хакимов М.С. Угли, Курбонов А.В., Хасанов М.М., Хужаназаров Ж.Ж. Угли, Мамиров М.К. Угли, Коратаев А.К., Сулаймонов П.Ш., Абдулоев Рахмудин, Саидов Р.С., Набиев Аскарали, Абдуллоев И.Р. в судебное заседание не явились, были извещены по адресу регистрации, однако судебные повестки возвращены в суд с отметкой, что повестка не вручена адресату, поскольку адресат по указанному адресу не проживает.

Ответчик - МУ МВД России «Братское» в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское».

Суд, с учетом мнения помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., представителей третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «РАЙТ» - директора Абдурахмонова Г.М., действующего на основании прав по должности, Гоматиной Н.В., действующей на основании доверенности, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного судопроизводства, предусмотренного ст. ст. 233-237 ГПК РФ.

Выслушав помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., представителей третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «РАЙТ» - директора Абдурахмонова Г.М., действующего на основании прав по должности, Гоматину Н.В., действующую на основании доверенности, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 27 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Вместе с тем, праву свободно выбирать место жительства законодатель корреспондирует обязанность лица, находящегося на территории Российской Федерации, зарегистрироваться по месту пребывания или по месту жительства в пределах Российской Федерации. При этом регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, Конституциями и законами республик в составе РФ. Нормы указанной статьи распространяются на всех лиц, законно находящихся на территории РФ, независимо от наличия у них гражданства какого-либо государства, или его отсутствия.

Согласно преамбуле Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» миграционный учет иностранных граждан является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией РФ гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории РФ, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов РФ в сфере миграции.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» под местом жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации подразумевается жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.

Порядок уведомления при постановке на миграционный учет иностранных граждан установлен Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», которым утверждены Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» стороной, принимающей иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации - является гражданин Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, у которых иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

В судебном заседании установлено, что собственником жилого помещения (квартиры) по адресу: ..., является Кашапова Л.А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ... от **.**.****, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от **.**.**** ***.

Также в судебном заседании установлено, что по адресу: ..., зарегистрированы по месту пребывания иностранные граждане республики Таджикистан и республики Узбекистан: Зиёдуллоев И.Д., **.**.**** года рождения, Гафуров С.К., **.**.**** года рождения, Зиедуллоев М.Д., **.**.**** года рождения, Малаев М.М., **.**.**** года рождения, Искандаров Ф.С., **.**.**** года рождения, Зулпиев Б.Т., **.**.**** года рождения, Камалов С.С., **.**.**** года рождения, Муминов Т.Н., **.**.**** года рождения, Абдуллаев Д.Б., **.**.**** года рождения, Алимов К.А., **.**.**** года рождения, Бахромов М.Р., **.**.**** года рождения, Камбаров Ж.Х., **.**.**** года рождения, Пирматов Д.А., **.**.**** года рождения, Рисбаев Ж.Н., **.**.**** года рождения, Махмудов Б.О., **.**.**** года рождения, Кучкаров Х.А., **.**.**** года рождения, Тургунбоев М.И., **.**.**** года рождения, Абдулкасимов Н.К., **.**.**** года рождения, Садуллоев И.У., **.**.**** года рождения, Тагоев Н.Б., **.**.**** года рождения, Зарипов Т.Л., **.**.**** года рождения, Зоиров А.С., **.**.**** года рождения, Чутибоев Р.М., **.**.**** года рождения, Хомидов Т.К., **.**.**** года рождения, Караев Н.Ш., **.**.**** года рождения, Шодмонов А.Л. Угли, **.**.**** года рождения, Хакимов М.С., **.**.**** года рождения, Курбонов А.В., **.**.**** года рождения, Хасанов М.М., **.**.**** года рождения, Хужаназаров Ж.Ж., **.**.**** года рождения, Мамиров М.К., **.**.**** года рождения, Коратаев А.К., **.**.**** года рождения, Сулаймонов П.Ш., **.**.**** года рождения, Абдулоев Р., **.**.**** года рождения, Саидов Р.С., **.**.**** года рождения, Набиев А., **.**.**** года рождения, Абдуллоев И.Р., **.**.**** года рождения., что также подтверждается информацией отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» от **.**.****, копиям уведомлений о прибытии указанных выше иностранных граждан в место пребывания, где принимающей стороной указано - ООО «РАЙТ» с фактическим адресом: ....

Согласно информации администрации Зябинского сельского поселения от **.**.**** ***-П на территории Зябинского муниципального образования в ... деятельность ООО «РАЙТ» не осуществляется, дом находится в собственности Кашаповой Л.А., **.**.**** года рождения, которая там с **.**.**** по настоящее время не проживает.

Согласно акту *** об установлении фактического не проживания от **.**.**** по адресу: ... настоящее время никто не проживает, деятельность ООО «РАЙТ» не осуществляет.

Таким образом, поскольку ответчики с момента регистрации и по настоящее время по адресу регистрации: ..., не проживают, следовательно, обращаясь в органы миграционного учета, ответчики, фактически не имея намерения проживать по указанному адресу, предоставили в органы миграционного учета заведомо ложные сведения о своем намерении проживать по адресу: ....

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» фиктивная регистрация по месту жительства - регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания.

Поскольку ответчики не проживают в жилом помещении, в котором они зарегистрированы, данные действия ответчиков повлекли нарушение законных интересов Российской Федерации, поскольку миграционный учет, в соответствии с п. п. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», осуществляется в целях создания необходимых условий для реализации иностранными гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими возложенных на них обязанностей, а также формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства и перечисленные нормы права, суд приходит к выводу, что, поскольку ответчики в спорное жилое помещение (квартиру) никогда не вселялись и в нем не проживали, указанные факты свидетельствуют о фиктивной регистрации указанных лиц, а также о несоответствии сведений об их регистрации по месту жительства действительности, следовательно, в органы миграционной службы представлены заведомо несоответствующие действительности сведения о месте пребывания ответчиков, в связи с чем, суд считает необходимым признать регистрацию указанных лиц по адресу: ..., недействительной с момента вступления настоящего решения в законную силу.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Братского района Иркутской области в интересах Российской Федерации о признании недействительной регистрации по месту пребывания иностранных граждан (граждан республики Таджикистан и республики Узбекистан): Зиёдуллоева И.Д., **.**.**** года рождения, Зиедуллоева М.Д., **.**.**** года рождения, Малаева М.М., **.**.**** года рождения, Искандарова Ф.С., **.**.**** года рождения, Камалова С.С., **.**.**** года рождения, Муминова Т.Н., **.**.**** года рождения, Абдуллаева Д.Б., **.**.**** года рождения, Алимова К.А., **.**.**** года рождения, Караева Н.Ш., **.**.**** года рождения, Шодмонова А.Л., **.**.**** года рождения, Хакимова М.С., **.**.**** года рождения, Курбонова А.В., **.**.**** года рождения, Хасанова М.М., **.**.**** года рождения, Хужаназарова Ж.Ж., **.**.**** года рождения, Мамирова М.К., **.**.**** года рождения, Коратаева А.К., **.**.**** года рождения, Сулаймонова П.Ш., **.**.**** года рождения, Абдулоева Р. **.**.**** года рождения, Саидова Р.С., **.**.**** года рождения, Набиева А., **.**.**** года рождения, Абдуллоева И.Р., **.**.**** года рождения, по адресу: ..., законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 19, п. 4 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» одним из оснований снятия иностранных граждан с регистрации по месту жительства и месту пребывания является выявление факта фиктивной регистрации по месту жительства и по месту пребывания иностранного гражданина в жилом помещении.

Однако при отсутствии сведений, указанных в ст. 19 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и п. п. «е» п. 16 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», органы миграционного учета лишены возможности самостоятельно снять иностранных граждан с регистрации по месту жительства и по месту пребывания, а также внести необходимую информацию в государственную информационную систему миграционного учета, что искажает достоверность статистической информации и данные регистрации по месту жительства и по месту пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Братского района Иркутской области в интересах Российской Федерации об обязании МУ МВД России «Братское» снять иностранных граждан (граждан республики Таджикистан и республики Узбекистан): Зиёдуллоева И.Д., **.**.**** года рождения, Зиедуллоева М.Д., **.**.**** года рождения, Малаева М.М., **.**.**** года рождения, Искандарова Ф.С., **.**.**** года рождения, Камалова С.С., **.**.**** года рождения, Муминова Т.Н., **.**.**** года рождения, Абдуллаева Д.Б., **.**.**** года рождения, Алимова К.А., **.**.**** года рождения, Караева Н.Ш., **.**.**** года рождения, Шодмонова А.Л., **.**.**** года рождения, Хакимова М.С., **.**.**** года рождения, Курбонова А.В., **.**.**** года рождения, Хасанова М.М., **.**.**** года рождения, Хужаназарова Ж.Ж., **.**.**** года рождения, Мамирова М.К., **.**.**** года рождения, Коратаева А.К., **.**.**** года рождения, Сулаймонова П.Ш., **.**.**** года рождения, Абдулоева Р., **.**.**** года рождения, Саидова Р.С., **.**.**** года рождения, Набиева А., **.**.**** года рождения, Абдуллоева И.Р., **.**.**** года рождения, с миграционного учета по месту пребывания по адресу: ..., законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Братского района Иркутской области в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию по месту пребывания по адресу: ..., иностранных граждан - граждан республики Таджикистан и республики Узбекистан:

1) Зиёдуллоева И.Д., **.**.**** года рождения,

2) Зиедуллоева М.Д., **.**.**** года рождения,

3) Малаева М.М., **.**.**** года рождения,

4) Искандарова Ф.С., **.**.**** года рождения,

5) Камалова С.С., **.**.**** года рождения,

6) Муминова Т.Н., **.**.**** года рождения,

7) Абдуллаева Д.Б., **.**.**** года рождения,

8) Алимова К.А., **.**.**** года рождения,

9) Караева Н.Ш., **.**.**** года рождения,

10) Шодмонова А.Л., **.**.**** года рождения,

11) Хакимова М.С., **.**.**** года рождения,

12) Курбонова А.В., **.**.**** года рождения,

13) Хасанова М.М., **.**.**** года рождения,

14) Хужаназарова Ж.Ж., **.**.**** года рождения,

15) Мамирова М.К., **.**.**** года рождения,

16) Коратаева А.К., **.**.**** года рождения,

17) Сулаймонова П.Ш., **.**.**** года рождения,

18) Абдулоева Р., **.**.**** года рождения,

19) Саидова Р.С., **.**.**** года рождения,

20) Набиева А., **.**.**** года рождения,

21) Абдуллоева И.Р., **.**.**** года рождения.

Обязать Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» снять иностранных граждан - граждан республики Таджикистан и республики Узбекистан: Зиёдуллоева И.Д., **.**.**** года рождения, Зиедуллоева М.Д., **.**.**** года рождения, Малаева М.М., **.**.**** года рождения, Искандарова Ф.С., **.**.**** года рождения, Камалова С.С., **.**.**** года рождения, Муминова Т.Н., **.**.**** года рождения, Абдуллаева Д.Б., **.**.**** года рождения, Алимова К.А., **.**.**** года рождения, Караева Н.Ш., **.**.**** года рождения, Шодмонова А.Л., **.**.**** года рождения, Хакимова М.С., **.**.**** года рождения, Курбонова А.В., **.**.**** года рождения, Хасанова М.М., **.**.**** года рождения, Хужаназарова Ж.Ж., **.**.**** года рождения, Мамирова М.К., **.**.**** года рождения, Коратаева А.К., **.**.**** года рождения, Сулаймонова П.Ш., **.**.**** года рождения, Абдулоева Р., **.**.**** года рождения, Саидова Р.С., **.**.**** года рождения, Набиева А., **.**.**** года рождения, Абдуллоева И.Р., **.**.**** года рождения, с миграционного учета по месту пребывания по адресу: ....

Разъяснить ответчикам, что они вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В. Ларичева

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Братск 07 февраля 2018 года

Судья Падунского районного суда г. Братска Иркутской области Пащенко Р.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Абдуллаева Д. Б., (данные изъяты),

УСТАНОВИЛ:

Абдулаев Д.Б. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

04 февраля 2018 года в 16 часов 45 минут при проверке паспортного режима по адресу: (адрес) у дома, был выявлен гражданин У. Абдуллаев Д. Б., (дата) г.р., нарушивший требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, с (дата) по настоящее время.

Гражданин У. А. ФИО7 въехал на территорию Российской Федерации (дата). С момента въезда на территорию Российской Федерации гражданин У. А. ФИО8. состоял на миграционном учете по адресу: (адрес) в дальнейшем...

... срок пребывания в установленном порядке не продлил.

Следовательно, гражданин У. А. ФИО9 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, с (дата) по настоящее время.

В судебном заседании Абдулаев ФИО10. вину в совершенном правонарушении признал полностью, показал, что намерен был выехать до истечения срока его пребывания на территории России, планировал купить обратный билет, однако ввиду того, что на тот момент денег у него не было, билет он не купил. Он постоянно проживает в У., там проживают его жена и двое несовершеннолетних детей, которые находятся на его иждивении. В Россию приезжал на заработки, но постоянной работы не имеет. Доход от временных заработков составляет 20-25 тысяч рублей в месяц. Какого-либо имущества, родственников на территории России не имеет.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируются Федеральным законом от (дата) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 Федерального закона от (дата) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Частью 2 ст. 5 Федерального закона от (дата) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от (дата) № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Абдулаев ФИО11 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, наряду с его признанием вины, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении и исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении, досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ от (дата), копией паспорта иностранного гражданина.

Судом установлено, что (дата) в 16 часов 45 минут при проверке паспортного режима у дома по адресу: (адрес), выявлен гражданин У. Абдуллаев Д. Б., (дата) г.р., который въехал на территорию Российской Федерации (дата). С момента въезда на территорию Российской Федерации гражданин У. А. ФИО12 состоял на миграционном учете по адресу: (адрес), и в дальнейшем срок пребывания в установленном порядке не продлил. Гражданин У. А. ФИО13 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, с (дата) по настоящее время.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит их допустимыми, достоверными и достаточными. Абдулаев Д.Б. не выполнил в установленный срок требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от (дата) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия Абдулаев Д.Б. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Абдулаев Д.Б., является полное признание им вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно положениям ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

С учетом всех обстоятельств по делу, данных о личности Абдулаев Д.Б., его семейного и имущественного положения, судья считает необходимым применить к нему в качестве меры административного наказания штраф в размере 2 000 рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Абдулаев Д.Б. не имеет в Российской Федерации имущества, постоянного места работы, социальных и культурных связей, поэтому оснований не применять административное выдворение в отношении него нет.

Назначение Абдулаев Д.Б. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также её соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Абдуллаева Д. Б., (дата) г.р., родившегося в У., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

идентификатор №

УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области л/с №)

номер счета №

наименование банка Отделение Иркутск, г. Иркутск

код бюджетной классификации КБК №, БИК №, ИНН №, КПП №, код ОКТМО №

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.А. Пащенко