Абдуллаев Озодбек Абдиганиевич

Судья: Мартынова Е.В. Дело № 30-1-200/2020

УИД 76RS0024-01-2020-001983-63

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль 9 июля 2020 года

Судья Ярославского областного суда Безуглов В.В.,

при секретаре Чистяковой А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Абдуллаева О.А.,

рассмотрев жалобы Абдуллаева Озодбека Абдиганиевича и его защитника Овсянниковой Екатерины Александровны на постановление судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 30 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Абдуллаева Озодбека Абдиганиевича,

у с т а н о в и л :

Постановлением судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 30 июня 2020 года Абдуллаев Озодбек Абдиганиевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке. Постановлено поместить Абдуллаева Озодбека Абдиганиевича в ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области.

В постановлении указано, что 30 июня 2020 года в 10 часов 00 минут сотрудниками ОВМ ОМВД России по Фрунзенскому городскому району по адресу: <адрес>, установлен гражданин Республики1 Абдуллаев О.А., срок пребывания которого на территории Российской Федерации закончился 9 февраля 2020 года, поскольку 6 февраля 2020 года данный срок был сокращен в связи с нарушением Абдуллаевым О.А. правил въезда в Российскую Федерацию, вы...

...разившееся в несоответствии заявленной цели въезда фактически осуществляемой деятельности.

В нарушение требований п. 1 ст. 31 Федерального закона РФ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в течение 3-х дней с момента сокращения срока временного пребывания Абдуллаев О.А. не выехал за пределы Российской Федерации, с 10 февраля 2020 года уклоняется от выезда из Российской Федерации и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории России. В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» Абдуллаев О.А. с 10 февраля 2020 года является незаконно находящимся на территории России.

В поданных в Ярославский областной суд жалобах Абдуллаев О.А. и его защитник Овсянникова Е.А. не соглашаются с постановлением суда в части назначенного дополнительного административного наказания. Указывают, что наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации не может быть исполнено в связи ограничительными мерами по предотвращению распространения коронавирусной инфекции. Ссылаются на Указ Президента Российской Федерации № 274 от 18 апреля 2020 года в редакции Указа Президента Российской Федерации № 392 от 15 июня 2020 года. На основании изложенного просят постановление по делу об административном правонарушении изменить, исключив из него указание о назначении дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании Абдуллаев О.А. доводы жалоб поддержал в полном объеме по изложенным основаниям.

Защитник Овсянникова Е.А., уведомленная о времени и месте рассмотрения жалобы, в Ярославский областной суд не явилась, об отложении судебного заседания не ходатайствовала, не возражала против рассмотрения жалоб в ее отсутствие. На основании определения суда жалобы рассмотрены в отсутствие защитника.

Проверив доводы жалоб, выслушав Абдуллаева О.А., изучив материалы дела, считаю, что постановление судьи подлежит изменению по следующим основаниям.

Исследованными доказательствами подтверждается, что Абдуллаев О.А., являясь гражданином Республики Узбекистан, в нарушение требований ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» и требований Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не смотря на истечение 9 февраля 2020 года срока временного пребывания в Российской Федерации, уклонялся от выезда из Российской Федерации по истечении указанного срока, не имел документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Изложенные обстоятельства самим Абдуллаевым О.А. не оспариваются.

Совершенное Абдуллаевым О.А. административное правонарушение правильно квалифицировано судьей по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Основное наказание в виде административного штрафа назначено Абдуллаеву О.А. в пределах, предусмотренных санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является минимальным. Требования ст. 4.1 КоАП РФ при назначении основного наказания соблюдены.

Вместе с тем, в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации № 274 от 18 апреля 2020 года (в редакции Указа Президента Российской Федерации № 392 от 15 июня 2020 года) в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года включительно в отношении иностранных граждан не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации. При таких обстоятельствах указание в обжалуемом постановлении на назначение Абдуллаеву О.А. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и на помещение Абдуллаева О.А. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области подлежит исключению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 30 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Абдуллаева Озодбека Абдиганиевича изменить: исключить из постановления указание на назначение Абдуллаеву Озодбеку Абдиганиевичу дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и на помещение Абдуллаева Озодбека Абдиганиевича в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения.

Судья В.В. Безуглов

Дело № 5-363/2020

76RS0024-01-2020-001787-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ярославль 30 июня 2020 года

Судья Фрунзенского районного суда г. Ярославля Мартынова Е.В.,

при секретаре Монаховой О.К.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Абдуллаева О.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Абдуллаева Озодбека Абдиганиевича,

УСТАНОВИЛ:

30 июня 2020 года в 10 часов 00 минут сотрудниками ОВМ ОМВД России по Фрунзенскому городскому району по адресу: г.Ярославль, пр-т Фрунзе, д.2, установлен гражданин Республики Узбекистан Абдуллаев О.А., срок пребывания которого на территории Российской Федерации закончился 09 февраля 2020 года, поскольку 06 февраля 2020 года данный срок был сокращен в связи с нарушением Абдуллаевым О.А. правил въезда в РФ, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда фактически осуществляемой деятельности.

В нарушение требований п. 1 ст. 31 Федерального закона РФ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в течение 3-х дней с момента сокращения срока временного пребывания Абдуллаев О.А. не выехал за пределы Российской Федерации, с 10 февраля 2020 года уклоняется от выезда из Российской Федерации и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории России. В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» Абдуллаев О.А. с 10 февраля 2020 года являет...

...ся незаконно находящимся на территории России.

В судебном заседании Абдуллаев О.А. вину признал, подтвердил ранее данные объяснения, согласно которым Россию он приехал 24 ноября 2019 года с целью работы, встал на миграционный учет. Хотел оформить патент, однако не успел обратиться с соответствующим заявлением, у него отсутствовали денежные средства. Покинуть территорию РФ не смог также из-за отсутствия денег. 06 февраля 2020 ему был сокращен срок пребывания на территории РФ из-за нарушения цели выезда, он был предупрежден о выезде в течение трех дней, но данные требования проигнорировал. Его родственники проживают в Узбекистане. Абдуллаев О.А. просил суд дать ему шанс легализовать свое правовое положение, сообщил, что в настоящее имеет деньги для оформления патента.

Изучив представленные материалы дела, выслушав Абдуллаева О.А., суд считает доказанной его виновность в совершении данного административного правонарушения, которая помимо его объяснений полностью подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении НОМЕР от 30 июня 2020 года;

- копиями паспорта Абдуллаева О.А., уведомления о прибытии, миграционной карты;

- сведениями ЦБДУИГ, где зафиксирован въезд Абдуллаева О.А. на территорию РФ 24 ноября 2019 года;

- справкой ст. инспектора ОВМ ОМВД России по Фрунзенскому городскому району ФИО7 о том, что Абдуллаев О.А. с заявлением об оформлении патента, либо выдачи разрешения на временное проживание в компетентные органы не обращался. 06 февраля 2020 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.18.8 КоАП РФ, ему был сокращен срок временного пребывания в РФ;

- решением №НОМЕР старшего инспектора отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тутаевский» ФИО8 от 06 февраля 2020 года, которым сокращен срок временного пребывания на территории России гражданина Республики Узбекистан Абдуллаева О.А. до 06 февраля 2020 года;

- постановлением №8 от 06 февраля 2020 года о привлечении Абдуллаева О.А. к административной ответственности по ч.2 ст.18.8 КоАП РФ;

- уведомлением Абдуллаева О.А. о необходимости выезда с территории РФ в течение трех рабочих дней.

Все доказательства по делу являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями административного закона и касаются исследованного факта.

Согласно п.1 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002г. в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона РФ №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Из совокупности исследованных доказательств следует, что Абдуллаев О.А. въехал на территорию России 24 ноября 2019 года и 06 февраля 2020 года решением №3 старшего инспектора отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тутаевский» ФИО8 срок его временного пребывания на территории России сокращен до 06 февраля 2020 года. Абдуллаев О.А. был уведомлен о необходимости покинуть Россию в течение 3-х дней, однако данные требования проигнорировал. С 10 февраля 2020 года Абдуллаев О.А. является лицом, незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Действия Абдуллаева О.А. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания Абдуллаеву О.А. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность: признание вины, наличие на иждивении трех малолетних детей, и наличие отягчающего ответственность обстоятельства, которым является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Изучение всех обстоятельств дела и данных о личности Абдуллаева О.А. приводит суд к убеждению в том, что ему должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание пояснения Абдуллаева О.А. об отсутствии денежных средств, достаточных для приобретения билета на Родину, суд приходит к выводу, что он подлежит выдворению за пределы Российской Федерации в принудительном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Абдуллаева Озодбека Абдиганиевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке.

Поместить Абдуллаева Озодбека Абдиганиевича в ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа: получатель – УФК по Ярославской области (для ОМВД России по Фрунзенскому городскому району) ИНН 7604318494, р/счет 40101810700000010010 в Отделение Ярославль, БИК – 047888001, Код ОКТМО – 78701000, КПП 760401001, КБК – 18811601181019000140; тип платежа – административный штраф, УИН: 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Мартынова

дело №5-67/14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 апреля 2014 г. г. Ростов Ярославской области

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Гусев А.Ю.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, номер дома указать не может, зарегистрированный по адресу: <адрес>, имеющего малолетнего ребенка, женатого,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела УФМС России по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ согласился, вину признал, раскаялся, сообщив суду, что обстоятельства в протоколе об административным правонарушении изложены верно.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отделе УФМС России по <адрес> был установлен гражданин Республики <адрес> ФИО1, который имеетнациональный паспорт, отметку в национальном паспорте о пересечении государственной границы. 04.02.2012г. ФИО1 был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>,<адрес> сроком до 03.05.2012г. В нарушение ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по истечении срока пребывания гражданин ФИО1 не выехал за пределы <адрес>, с 03.05.2012г. по наст...

...оящее время документов подтверждающих право на пребывание на территории <адрес> не имеет. В соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996г. «Опорядке выезда из РФ и въезда в РФ», гражданин ФИО1 является незаконнонаходящимся на территории <адрес>.

Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г., пояснениями ФИО1 в судебном заседании, его письменными объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ г., письменными материалами дела.

ФИО1 нарушены требования ст. 25.10 ФЗ №114 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Тем самым суд приходит к выводу о совершении ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 суд не установил. Смягчающим обстоятельством является раскаяние ФИО1.

Исходя из установленных обстоятельств дела, личности ФИО1, его материального положения, считаю возможным возможным назначить ему штраф, а также применить административное выдворение за пределы <адрес> для чего ФИО1 подлежит помещению в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, поскольку его супруга и ребенок находятся в <адрес>, самостоятельно он желает покинуть <адрес> в течение определенного периода (без точного уточнения его срока), сведениями о наличии у ФИО1 материальных средств для самостоятельного его убытия в Республику <адрес> суд не располагает.

Учитывая изложенное выше, руководствуясь ст. ст. 18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы <адрес>.

Поместить ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес> (СУВСИГ УФМС РФ по <адрес>). Срок пребывания в СУВСИГ УФМС РФ по <адрес> исчислять с ДД.ММ.ГГГГ года.

Штраф подлежит уплате на счет УФК по <адрес>, ИНН № КПП № ОКАТО № (село) ОКАТО № (город), № счета получателя платежа № в ГРКЦ ГУ банка РФ по <адрес> БИК № КБК №.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в десятидневный срок со дня его получения.

Судья А.Ю. Гусев