Абдуллаева Мамурахон Махмуджоновна

Дело № копия

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Пермского районного суда <адрес> Спелкова Е.П., изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

в Пермский районный суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1

Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

По общему правилу, установленному в части 1 статьи 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно правовому подходу Верховного Суда Российской Федерации, изложенному в подпункте «з» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в ви...

...де неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ, выражается в уклонении иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

ФИО1 вменено правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ, выразившееся в уклонении иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, местом совершения административного правонарушения является место ее жительства – <адрес>, комн. 7, что относится к юрисдикции Свердловского районного суда <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 и другие материалы передать для рассмотрения в Свердловский районный суд <адрес>.

Судья подпись

Копия верна.

Судья Е.П. Спелкова

Дело № 5-274/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 октября 2021 года Пермский край, г.Верещагино

Судья Верещагинского районного суда Пермского края Мохнаткина И.В., при секретаре судебного заседания Поповой С.П.,

с участием представителя отделения по вопросам миграции МО МВД России «Верещагинский» Буровой А.А., лица, привлекаемого к административной ответственности Абдуллаевой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Абдуллаевой М.М., <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

13 октября 2021 года в <данные изъяты> в рамках проведения комплексной оперативно-профилактической операции «Нелегал-2021» по адресу: <адрес>, было выявлено административное правонарушение допущенное гражданкой Узбекистана Абдуллаевой М.М..

В ходе проверки документов, было установлено, что гражданка Узбекистана Абдуллаева М.М., являясь иностранной гражданкой, прибыла в Российскую Федерацию 24.02.2020 через КПП «Троицк» (авто) с целью въезда – «работа», встала на миграционный учет по адресу: <адрес>, на срок с 26.02.2020 на три месяца. 30.06.2021 оформила миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до 30.09.2021. С 01.10.2021 по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, нарушив общий срок пребывания, не требующего получения визы, который не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, таким образом у...

...клонилась от выезда с территории Российской Федерации.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Абдуллаева М.М. в судебном заседании пояснила, что признает допущенное нарушение, не смогла оформить патент на работу в России, но очень хочет остаться, у нее двое детей, дочь обучается в школе, просит не назначать наказание в виде выдворения.

Представитель миграционной службы Бурова А.А. подтвердила факт нарушения допущенного гражданкой Узбекистана Абдуллаевой М.М., заявила ходатайство о назначении наказания в виде административного штрафа с административным выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Судом установлено, что гражданка Узбекистана Абдуллаева М.М. въехала на территорию Российской Федерации 24.02.2020, встала на миграционный учет по адресу: <адрес>, на срок с 26.02.2020 на три месяца. 30.06.2021 оформила миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до 30.09.2021. По истечении срока пребывания, территорию РФ не покинула, документы позволяющие продлить срок пребывания отсутствуют. В результате период нахождения на территории Российской Федерации превысил срок законного нахождения на территории РФ, установленный 90 суток, срок истек 01.10.2021. Таким образом, Абдуллаева М.М. допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя миграционной службы, изучив материалы дела об административном правонарушении, а именно: протокол об административном правонарушении № от 13.10.2021 в отношении Абдуллаевой М.М.; объяснения к протоколу в которых Абдуллаева М.М. подтверждает, что с 01.10.2021 по настоящее время незаконно находится на территории России; копией паспорта Абдуллаевой М.М.; миграционной картой Абдуллаевой М.М., зарегистрированной в г.Перми на срок 24.02.2020-24.05.2020, в д.Черепаново с 30.06.2021 по 30.09.2021; копией отрывного бланка уведомления о прибытии Абдуллаевой М.М.; копией паспорта Абдуллаевой Д.М.; миграционной картой Абдуллаевой Д.М., зарегистрированной в г.Перми на срок 24.02.2020-24.05.2020, в д.Черепаново с 30.06.2021 по 30.09.2021; копией отрывного бланка уведомления о прибытии Абдуллаевой Д.М.; копией паспорта Абдуллаева Р.С.; миграционной картой Абдуллаева Р.С., зарегистрированного в г.Перми на срок 24.02.2020-24.05.2020, в д.Черепаново с 30.06.2021 по 30.09.2021; копией отрывного бланка уведомления о прибытии Абдуллаева Р.С.; данными о гражданине «Территория» на Абдуллаеву М.М.; сведения Центральной базы данных учета иностранных граждан на Абдуллаеву М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, где указана последняя дата въезда в Российскую Федерацию 24.02.2020.

На основании изложенного судья пришел к выводу, что факт нарушения требований миграционного законодательства Абдуллаевой М.М. в судебном заседании подтвержден.

Согласно части 1, 2 статьи 5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В действиях Абдуллаевой М.М. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначая наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного правонарушения.

Указанное административное правонарушение относится к категории нарушений, посягающих на обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении двух малолетних детей, 10.12.2015 и 18.06.2009 года рождения.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное привлечение к административной ответственности, из материалов дела усматривается, что 16.02.2021 и 06.07.2021 Абдуллаева М.М. привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с п.6 ст. 31.10. КоАП РФ наказание назначается в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

П о с т а н о в и л:

Признать виновной Абдуллаеву М.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить Абдуллаевой Мамурахон Махмуджоновне порядок исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, предусмотренный п.6 ст. 31.10. КоАП РФ, согласно которому она обязана выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Разъяснить Абдуллаевой Мамурахон Махмуджоновне положения ст.32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении на расчетный счет УФК по Пермскому краю <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

Судья И.В.Мохнаткина

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 августа 2022 года <адрес>

Свердловский районный суд г. <адрес> составе:

председательствующего судьи ФИО5,

с участием ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, не замужней, имеющей на иждивении 2 несовершеннолетних детей, ранее привлекалась к административной ответственности,

установил:

Гражданка Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь иностранным гражданином, будучи привлеченной к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ постановлением судьи Верещагинского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не исполнила свою обязанность по выезду из Российской Федерации в течение пяти дней со дня вступления в силу постановления судьи Верещагинского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, тем самым уклонилась от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признала, пояснила, что она знает, что незаконно находиться на территории РФ, но ей некуда ехать, родные в Узбекистане умерли, жилья нет, работы нет. Денежных средств у нее нет, что бы покинуть Р...

...Ф. Постоянной работы нет.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Согласно ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения въехала в РФ ДД.ММ.ГГГГ в безвизовом режиме, в миграционной карте указана цель «Работа». Был оформлен миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ не выехала за пределы РФ, продолжала проживать в Пермском крае Верещагинский район.

ДД.ММ.ГГГГ судьей Верещагинского районного суда <адрес> вынесено постановление по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с назначением административного штрафа в размере 2 000 руб., с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в течение пяти дней со дня вступления в силу постановления судьи, которым ей назначено выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, не исполнила и не выехала из Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес>, в соответствии с подпунктом 11 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» принято решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации гражданке Узбекистана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 18.08.2022г.; объяснением ФИО1; данными из базы «Территория»; копией паспорта; копией миграционной карты; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения; постановлением Верещагинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; и другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все необходимые сведения. Копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Оснований сомневаться и не доверять представленным суду доказательствам не имеется. Данных, свидетельствующих о получении этих доказательств с нарушением требований закона, судом не установлено. Указанные доказательства отвечают принципам допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, как уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает признание вины, раскаяние, наличие 2 малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, с учетом всех обстоятельств дела, учитывая принцип реальности исполнения наказания, суд приходит к выводу о назначении в виде штрафа с административным выдворением.

Учитывая, что ФИО1 является гражданкой Республики Узбекистан, в Российскую Федерацию приехал в целях трудоустройства, близких родственников граждан Российской Федерации не имеет, в Российской Федерации она не имеет постоянного источника дохода, период нарушения миграционного законодательства, обстоятельства совершения административного правонарушения, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для исключения такого вида административного наказания как выдворение.

Принимая во внимание все обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что ФИО1 пренебрежительно относится к требованиям законодательства Российской Федерации, следовательно, административное выдворение, следует определить в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

постановил:

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Узбекистана, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить УФССП России по <адрес>.

До административного выдворения, гражданку ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Узбекистана совместно с ее несовершеннолетними детьми: ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Перми, по адресу: <адрес>

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа – ОМВД России по Пермскому району Пермского края,

ИНН 5948014860, КПП 590501001, р/см 030100643000000015600, банк получателя ОТЕДЕЛНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ // УФК по Пермскому краю г. Пермб, КБК 18811601201019000140, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, УИН 18880459220000003123.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья. Подпись

Копия верна

Судья ФИО5