Абдуллин Гайфулла Сафиуллович

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«02» апреля 2021 года с.Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе: председательствующего судьи Кариповой Ю.Ш.

при секретаре Николаевой Ю.А.,

с участием истца Абдуллина Г.С. и его представителя Абдуллиной С.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдуллина Г.С. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кунашакском районе о признании незаконным решения ГУ УПФР в Кунашакском районе, возложении обязанности включить в сельский стаж периоды работы и произвести перерасчет страховой пенсии, возмещении судебных расходов

У С Т А Н О В И Л :

Истец Абдуллин Г.С. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда в Кунашакском районе о признании незаконным отказа ГУ УПФР в Кунашакском районе в пересчете страховой пенсии по старости; возложении обязанности включить в сельский стаж истца периоды работы в совхозе «<данные изъяты>» с 1.01.1992 г. по 11.03.1992 года в должности сварщика, молотобойца (2 месяца 11 дней); в АКХ «<данные изъяты>» с 12.03.1992 по 30.12.2002 г. в должности электрогазосварщика (10 лет 9 месяцев 15 дней); в СПК «<данные изъяты>» с 30.12.2002 года по 1.06.2009 г. в должности электрогазосварщика (6 лет 5 месяцев 2 дня); возложении обязанности произвести перерасчет начисленной истцу страховой пенсии с 1.11.2019 года; взыскать расходы по уплаченной государственной пошлины 300 рублей.

В обоснование иска указано, что Абдуллин Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является пенсионером по старости. 11 ноября 2019 года он обратился с заявлением в УПФР в Кунашакском районе о пересчете страховой пенсии по старости, т.к. имеет достаточный сельский стаж. Но решением ответчика № от 13.11.2019 г. ему отказано в пересчете пенсии по причине отсутствия 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве. Ответчиком не приняты следующие периоды работы: в совхозе «<данные изъяты>» с 1.01.1992 г. по 11.03.1992 года в должности сварщика, молотобойца (2 месяца 11 дней), в АКХ «<данные изъяты>» с 12.03.1992 по 30.12.2002 г. в должности электрогазосварщика (10 лет 9 месяцев 15 дней), СПК «<данные изъяты>» с 30.12.2002 года по 1.06.2009 г. в должности электрогазосварщика (6 лет 5 месяцев 2 дня). Отказ обоснован тем, что не подтверждена занятость сварщика – молотобойца в ремонте сельскохозя...

...йственной техники. Всего не учтенный стаж как работа в сельском хозяйстве составляет 17 лет 4 месяца 28 дней. При этом УПФР учтен для установления повышения размера фиксированной выплаты следующие периоды работы – в совхозе «<данные изъяты>» с 25.10.1971 г. по 2.05.1972 г. в должности сварщика, молотобойца, в совхозе «<данные изъяты>» с 13.05.1974 года по 31.12.1991 года в должности сварщика, молотобойца. С решением органов пенсионного фонда истец не согласен, поскольку он как работал в совхозе с 1971 года и до 2009 года, так и продолжал осуществлять свои трудовые обязанности, которые фактически не менялись. Должностные обязанности при работе в совхозе «<данные изъяты>», после реорганизаций в АКХ «<данные изъяты>», СПК «<данные изъяты>» были аналогичными и однородными, состояли они в обязанности по ремонту сельскохозяйственной техники и изготовления к ней определенных узлов и деталей, изготовлении различных сельскохозяйственных инструментов, участие в ремонтах и строительствах сельскохозяйственных зданий.

Истец Абдуллин Г.С. исковые требования в суде поддержал, пояснив, что как сварщик в совхозе, а затем в АКХ он занимался ремонтом сельскохозяйственной техники – тракторов, оборудования к ним, комбайнов, оборудования расположенных в коровниках (ТСН – навозоудалитель, автоматических поилок) и пр. Сельхозтехника и оборудование было уже старое и постоянно требующее ремонта. Документы о данном характере работы отсутствуют, т.к. организации давно ликвидированы, в архив соответствующие документы, видимо, не сдавались.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кунашакском районе в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца и его представителя, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Абдуллин Г.С., являясь получателем страховой пенсии по старости, обратился в пенсионный орган с заявлением о пересчете размера страховой пенсии и назначении повышенной фиксированной выплаты в размере 25% за работу в сельском хозяйстве.

Решением ГУ УПФР в Кунашакском районе Челябинской области № от 13 ноября 2019 года ему отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в сельском хозяйстве. В страховой стаж для определения права на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости не включены периоды работы в совхозе «<данные изъяты>» с 01.01.1992 года по 11.03.1992 года в должности сварщика, молотобойца; в АКХ «<данные изъяты>» с 12.03.1992 года по 30.13.2002 год в должности электрогазосварщика; в СПК «<данные изъяты>» с 30.12.2002 года по 1.06.2009 года в должности электрогазосварщика. В стаж для установления повышения размера фиксированной выплаты учтены период работы в совхозе Курмановский с 25.10.1971 г. по 2.05.1972 г., с 13.05.1974 по 31.12.1991, итого стаж работы в сельском хозяйстве 18 лет 1 месяц 26 дней.

Согласно трудовой книжке Абдуллина Г.С. – с 25 октября 1971 года он принят в штат <данные изъяты> совхоза сварщиком – молотобойцем в <данные изъяты> отделение. 29 апреля 1992 года совхоз «<данные изъяты>» реорганизован в ассоциацию крестьянских хозяйств «<данные изъяты>». 11 марта 1993 года – принят в штат «<данные изъяты>» АКХ электрогазосварщиком. 30 декабря 2002 года уволен из штата АКХ «<данные изъяты>», 30 декабря 2002 – принят электрогазосварщиком в СПК «<данные изъяты>».

Из исторической справки совхоза «<данные изъяты>» - ООО «<данные изъяты>» следует, что совхоз «<данные изъяты>» Кунашакского района Челябинской области был образован на базе колхозов <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> с центральной усадьбой в <адрес> на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 15 февраля 1960 года № 218, решения Исполкома Челябинского областного Совета депутатов трудящихся от 24.02.1960 года. Производственная специализация совхоза «<данные изъяты>» была определена молочно-мясного направления. По состоянию на 1.01.1971 года в состав совхоза входили Центральная усадьба и 6 отделений, в т.ч. … № 6 <данные изъяты> отделение. Совхоз производил продукцию сельского хозяйства и выращивал крупно-рогатый скот. В специализации растениеводство основным направлением было выращивание зерновых культур, в специализации животноводства – выращивание крупно-рогатого скота. 29 апреля 1992 года совхоз «<данные изъяты>» был реорганизован в АКХ ТОО «<данные изъяты>», 29.04.1994 года АКХ ТОО «<данные изъяты>» реорганизован в ТОО «<данные изъяты>», 19.09.2000 г. ТОО «<данные изъяты>» реорганизован в ООО «<данные изъяты>», 06.08.2004 года признан несостоятельным (банкротом) на основании решения Арбитражного суда Челябинской области.

Согласно архивной справки администрации Кунашакского района от 21.06.2019 г. – приказы руководителя по личному составу АКХ «<данные изъяты>» за 1992-2002 гг, личные карточки Т-2 работников на хранение в архивный отдел не поступали, в имеющихся на хранении расчетных ведомостях по начислению заработной платы работникам АКХ «<данные изъяты>» сведения о выполнении функций не связанных с сельским хозяйством Абдуллиным Г.С. отсутствуют. Документы СПК «<данные изъяты>» на хранение в архивный отдел не поступали.

Из справок о видах деятельности УПФР в Кунашакском районе следует, - по документам, имеющимся в распоряжении УПФР главной задачей АКХ «<данные изъяты>» является организация совместного производства молока, мяса, зерна, картофеля и другой сельхозпродукции, её переработка и реализация деятельности. По сельскохозяйственному производственному кооперативу «<данные изъяты>» - основным видом деятельности является производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции и продуктов его переработки.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО2 и ФИО1 пояснили, что они работали совместно с Абдуллиным Г.С. в совхозе «<данные изъяты>» в <данные изъяты> отделении, а затем в АКХ «<данные изъяты>». Подтвердили, что Абдуллин Г.С., работая электрогазосварщиком, занимался ремонтом сельскохозяйственной техники, которая часто ломалась, была изношенной. Так в АКХ «<данные изъяты>» было 6 комбайнов, 4 трактора Т-40, 4 трактора МТЗ-82, 8 единиц тракторов МТЗ-80, один К-700, данная сельхозтехника имела навесные оборудования (плуги, бороны, сеялки и пр.). Имелись в хозяйстве погрузочно-сортировочные машины, ТСН – транспортер и другие. В АКХ «<данные изъяты>» работало около 100 человек.

Согласно пункту 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Правительством РФ Постановлением от 29 ноября 2018 года № 1441 утверждены Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, пунктом 3 которых предусмотрено, что исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года № 1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года № 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты, в котором указаны наименования работ, производств сельского хозяйства с указанием (расшифровкой) наименований профессий, должностей и специальностей. Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, определено, что в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 года, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Таким образом, работа в сельском хозяйстве после 1 января 1992 года требует подтверждение выполнения такой работы в должностях, предусмотренных Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440.

Из положений части 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» и утвержденного Правительством Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. Списка следует, что не все работники сельского хозяйства имеют право на повышение пенсии с учетом фиксированной выплаты, а только те, чья работа в сельском хозяйстве постоянно была сопряжена с неблагоприятными воздействиями различных факторов, обусловленных спецификой и характером труда в сельском хозяйстве. Сама по себе работа в сельскохозяйственной организации такое право не предоставляет.

Доводы истца о том, что его работа в качестве электрогазосварщика может быть отнесена к указанному в Списке к наименованию «рабочие всех наименований, занятые растениеводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство», судом не могут быть приняты во внимание, в отсутствие достаточных и достоверных доказательств о характере работы электрогазосварщика как занятого на ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования.

При этом в качестве доказательств показания свидетелей не могут быть приняты во внимание.

Согласно пункту 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», пункту 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Верховный Суд РФ в пункте 15 Постановления Пленума от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснил, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Учитывая, что в судебном заседании не подтверждены допустимыми доказательствами характер работы истца в сельском хозяйстве, а именно как рабочий (электросварщик, молотобоец) занятый на ремонте и обслуживании сельскохозяйственной техники и производственного оборудования в периоды работы с 1.01.1992 года по 1.06.2009 года, то оснований для признании незаконным решения УПФР № от 13 ноября 2019 г., у суда не имеется и в требованиях истца надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194,197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Абдуллина Г.С. о признании незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда в Кунашакском районе № от 13 ноября 2019 года об отказе в перерасчете пенсии; возложении обязанности включить в сельский стаж периоды работы в совхозе «<данные изъяты>» с 01.01.1992 года по 11.03.1992 года в должности сварщика, молотобойца; в АКХ «<данные изъяты>» с 12.03.1992 года по 30.13.2002 год в должности электрогазосварщика; в СПК «<данные изъяты>» с 30.12.2002 года по 1.06.2009 года в должности электрогазосварщика; возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии с 1.01.2019 года; взыскании расходов по уплате государственной пошлине 300 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 30 дней со дня вынесения мотивированого решения путем подачи жалобы через Кунашакский районный суд.

Председательствующий Ю.Ш. Карипова

Судья Карипова Ю.Ш.

Дело № 2-188/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 11-7930/2021

06 июля 2021 года г. Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Скрябиной С.В.,

судей Плотниковой Л.В., Мокроусовой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Разорёновой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Абдуллина Гайфуллы Сафиулловича на решение Кунашакского районного суда Челябинской области от 02 апреля 2021 года по иску Абдуллина Гайфуллы Сафиулловича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кунашакском районе Челябинской области о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии, возложении обязанности включить в сельский стаж периоды работы и произвести перерасчет страховой пенсии, возмещении судебных расходов.

Заслушав доклад судьи Плотниковой Л.В. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, объяснения истца Абдуллина Г.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Абдуллин Г.С. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кунашакском районе Челябинской области (далее – УПФР, пенсионный орган) о признании незаконным отказа в перерасчете страховой пенсии по старости, обязании включить в <данные изъяты> стаж периоды работы: в совхозе «Курмановский» с 01.01.1992 года по 11.03.1992 года в должности <данные изъяты> в Ассоциации крестьянских хозяйств (далее – АКХ) «Султановский» - с 12.03.1992 года по 30.12.2002 года в должности <данные изъяты>, в сельскохозяйственном кооператив...

...е (далее – СПК) «Озерный» - с 30.12.2002 года по 01.06.2009 года в должности <данные изъяты>, произвести перерасчет страховой пенсии с 01.11.2019 года, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

В обоснование заявленных требований указал, что при обращении 11.11.2019 года в УПФР с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, решением УПФР от 13.11.2019 года ему отказано в этом ввиду отсутствия 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве, поскольку в него не были включены спорные периоды работы по тем основаниям, что не подтверждена занятость <данные изъяты>. С отказом пенсионного органа не согласен, поскольку в спорные периоды его трудовые обязанности заключались в <данные изъяты>

Истец Абдуллин Г.С., его представитель ФИО3 допущенная к участию в деле по устному ходатайству, в судебном заседании суда первой инстанции поддержали заявленные требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФР в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд постановил решение об отказе Абдуллину Г.С. в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе истец Абдуллин Г.С. просил решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении его требований, ссылаясь на то, что выполнение работ в <данные изъяты> и их характер подтверждается специализацией учреждений, основным видом деятельности которых являлось производство <данные изъяты>. Полагал, что судом не были учтены вырезки из статей, подтверждающие его участие в <данные изъяты> <данные изъяты>, которые подтверждают характер работы в <данные изъяты> в спорные периоды.

Представитель ответчика УПФР о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещен, в суд не явился, в связи с чем судебная коллегия на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) признала возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно частям 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в силу п.3 ч.1 ст.330 ГПК РФ в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

В силу пункта 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях") лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Исчисление стажа работы в <данные изъяты> для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии со Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее – Список №1440) и Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (далее – Правила № 1440), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 года № 1440.

Независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности работа (деятельность) в колхозах, на машино-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) могла быть засчитана в стаж работы в сельском хозяйстве лишь при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Списку №1440 право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии имеют, в том числе, рабочие всех наименований, занятые растениеводством (животноводством), в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого (животноводческого) направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Абдуллин Г.С. с 01.06.2009 года является получателем страховой пенсии по старости (л.д. 27), зарегистрирован и фактически проживает в сельской местности в <адрес> ФИО2 <адрес> (л.д.10), не работает (л.д.77-81).

11.11.2019 года Абдуллин Г.С. обратился в УПФР с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (л.д.73,74).

УПФР в решении № от 13.11.2019 года установил факт проживания Абдуллина Г.С. в <данные изъяты>, не осуществление им работы и (или) иной деятельности, но отказал Абдуллину Г.С. в удовлетворении заявления ввиду отсутствия требуемого стажа работы в <данные изъяты>, который составляет 18 лет 01 месяц 26 дней.

В стаж работы истца в <данные изъяты> не зачтены периоды: в совхозе «Курмановский» с 1.01.1992 года по 11.03.1992 года в должности <данные изъяты> (02 месяца 11 дней), в АКХ «Султановское» с 12.03.1992 года по 30.12.2002 года в должности <данные изъяты> (10 лет 09 месяцев 15 дней), СПК «Озерный» с 30.12.2002 года по 01.06.2009 года в должности <данные изъяты> (06 лет 05 месяцев 02 дня), поскольку не подтверждена занятость <данные изъяты>

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, оценив представленные в дело доказательства, пришел к выводу о том, что совхоз «Курмановский» специализировался в растениеводстве на выращивании зерновых культур, в животноводстве – на выращивании крупно - рогатого скота; главной задачей АКХ «Султановское» являлась организация совместного производства молока, мяса, зерна, картофеля и другой сельхозпродукции, её переработка и реализация; основным видом деятельности СПК «Озерный» являлось производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.

Но не все работники сельского хозяйства имеют право на повышение пенсии с учетом фиксированной выплаты, а только те, чья работа в сельском хозяйстве постоянно была сопряжена с неблагоприятными воздействиями различных факторов, обусловленных спецификой и характером труда в сельском хозяйстве. Сама по себе работа в сельскохозяйственной организации такое право не предоставляет, однако истцом не представлены достаточные и достоверные доказательства о занятости <данные изъяты>

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, полагает решение суда подлежащим отмене на основании п.3 ч.1 ст. 330 ГПК РФ, вследствие несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

Так, из трудовой книжки Абдуллина Г.С. следует, что он был принят на работу в Султановское отделение Курмановского совхоза Кунашакского района Челябинской области 25.10.1971 года на должность <данные изъяты>; 11.03.1992 года уволен переводом и в этот же день принят в штат Султановского АКХ <данные изъяты>, откуда уволен 30.12.2002 года; 30.12.2002 года принят <данные изъяты> в СПК «Озерный», где работал до 01.06.2009 года (л.д.41-45).

Из исторической справки совхоза «Курмановский» - ООО «Колос» следует, что совхоз «Курмановский» ФИО2 <адрес> был образован на базе колхозов им. Чапаева, им. Калинина, им. Победы с центральной усадьбой в <адрес> на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 15.02.1960 года №, решения Исполкома Челябинского областного Совета депутатов трудящихся от 24.02.1960 года. Производственная специализация совхоза «Курмановский» была определена молочно-мясного направления. По состоянию на 01.01.1971 года в состав совхоза входили Центральная усадьба и 6 отделений, в т.ч. № Султановское отделение. Совхоз производил продукцию сельского хозяйства и выращивал крупно - рогатый скот. В специализации растениеводство основным направлением было выращивание зерновых культур, в специализации животноводства – выращивание крупно - рогатого скота. 29.04.1992 года совхоз «Курмановский» был реорганизован в АКХ ТОО «Колос», 29.04.1994 года АКХ ТОО «Колос» реорганизована в ТОО «Колос», 19.09.2000 года ТОО «Колос» реорганизован в ООО «Колос», 06.08.2004 года - признан несостоятельным (банкротом) на основании решения Арбитражного суда Челябинской области.

Согласно протоколу общего собрания специалистов и служащих Султановского отделения совхоза «Курмановский» от 10.03.1992 года, Учредительному договору «О создании Ассоциации крестьянских хозяйств «Султановское» от 10.03.1992 года, Уставу Ассоциации крестьянских хозяйств «Султановское», постановлению Главы Администрации Кунашакского района Челябинской области от 18.03.1992 года № учредители – рабочие и служащие Султановского отделения реорганизуемого совхоза «Курмановский», решившие на общем собрании членов трудового коллектива организовать сельскохозяйственное предприятие на базе Султановского отделения совхоза «Курмановский», создали АКХ «Султановское» для совместного производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, которое было зарегистрировано в качестве юридического лица (л.д.196-202).

Справка руководителя СПК «Озерный» от 12.03.2009 года содержит сведения, что Султановское отделение совхоза «Курмановский» реорганизовано путем отделения в АКХ «Султановское», последнее реорганизовано в СПК «Озерный»<данные изъяты>

Данные сведения согласуются с данными выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 01.07.2021 года в отношении СПК «Озерный» о том, что его правопредшественником является АКХ «Султановская» (л.д.258-262).

Отнесение совхоза «Курмановский», АКХ «Султановское», СПК «Озерный» к предприятиям, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство, пенсионным органом не оспаривалось и подтверждено справками УПФР о видах деятельности АКХ «Султановское», СПК «Озерный» от 05.03.2020 года (л.д.82,83)

В силу п.п. «а» п.3 Правил № 1440 в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил №1440 установлено, что при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из расчетных ведомостей по начислению заработной платы рабочих и служащих АКХ «Султановское» (далее – расчетные ведомости) за январь 1992 года – декабрь 2000 года, предоставленных архивным отделом Администрации Кунашакского муниципального района Челябинской области, Абдуллину Гайфулле начислялась заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации (л.д.89-194).

При этом в период с января 1996 года у лиц, включенных в расчетные ведомости, указаны должности, из которых следует, что Абдуллин Г.С. являлся единственным <данные изъяты> что было подтверждено им в судебном заседании суда апелляционной инстанции.

Кроме того, в расчетные ведомости включены сотрудники, работавшие <данные изъяты> - 2, <данные изъяты> - 3, <данные изъяты> – 7, <данные изъяты> - 2, <данные изъяты> – 3, что свидетельствует об использовании в деятельности АКХ «Султановское» <данные изъяты>.

Наличие сельскохозяйственной техники в АКХ «Султановское» подтверждается также публикацией в газете «Знамя труда» от 21.12.1993 года, из которой следует, что машинный парк составлял 21 единицу тракторов, включая шесть гусеничных и один – К-700, ремонт которых производили у себя (л.д.226).

С учетом изложенного и наличия в штате АКХ «Султановское» единственной должности <данные изъяты>, обозначенной в расчетных ведомостях в сокращенном виде <данные изъяты> которую занимал истец, судебная коллегия считает доказанным факт <данные изъяты>, выводы суда первой инстанции об ином не соответствуют обстоятельствам дела.

Из ответов Архивного отдела Администрации Кунашакского муниципального района Челябинской области от 21.06.2019 года, от 17.02.2021 года следует, что в документах Ассоциации крестьянских хозяйств, товариществ с ограниченной ответственностью «Колос» за период с 01.01.1992 года по 10.03.1992 года сведения о выполнении Абдуллиным Г.С. функций, не связанных с <данные изъяты>, отсутствуют. Приказы руководителя по личному составу АКХ «Султановская» за 1992 – 2002 годы, личные карточки формы Т-2 работников АКХ «Султановская» на хранение в архивный отдел не поступали. Документы СПК «Озерный» на хранение в архивный отдел не поступали (л.д.66,84).

Согласно сведениям из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Абдуллин Г.С. зарегистрирован в качестве застрахованного 06.04.1998 года; в период с 01.01.1997 года по 31.12.2002 года работодатель АКХ «Султановская», с 01.01.2003 года по 31.12.2003 года – СПК «Озерный» начисляли и уплачивали страховые взносы за Абдуллина Г.С. (л.д.52-55).

Исходя из того, что персональный состав работников, указанных в расчетных ведомостях, практически не изменялся с января 1992 года по декабрь 2000 года; что сведения о выполнении с 01.01.1992 года истцом в совхозе «Курмановский» функций, не связанных с <данные изъяты>, отсутствуют; что АКХ «Султановская» организовывалась на базе Султановского отделения совхоза «Курмановский» посредством принятия его работниками соответствующего решения без изменения вида деятельности; что СПК «Озерный» образовано в результате реорганизации АКХ «Султановская», являлось его правопреемником, прекратило свою деятельность 13.09.2011 года в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства и его документы в архив не поступали, судебная коллегия считает, что исполнение истцом трудовых обязанностей по одной и той же профессии <данные изъяты> в период с 01.01.1992 года по 10.03.1992 года в совхозе «Курмановский», с 11.03.1992 года 30.12.2002 года - в АКХ «Султановское», с 31.12.2002 года по 31.12.2003 года - в СПК «Озерный» подпадает под указанное в Списке №1440 наименование "<данные изъяты>", осуществляющих работы <данные изъяты> основным видом деятельности которых является <данные изъяты>, в связи с чем отказ пенсионного органа во включении указанных периодов работы в <данные изъяты> стаж истца, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы истца являются обоснованными в части наличия у него права на включение данных периодов работы в <данные изъяты> стаж, в остальной части данные требования истца не подлежат удовлетворению, так как доказательств уплаты страховых взносов после 31.12.2003 года Абдуллиным Г.С. не представлено.

Принимая во внимание, что стаж, необходимый для повышения фиксированной выплаты в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», с учетом периодов работы с 01.01.1992 года по 10.03.1992 года, с 11.03.1992 года 30.12.2002 года, с 31.12.2002 года по 31.12.2003 года, общей продолжительностью 12 лет 00 месяцев 01 день на дату обращения истца с соответствующим заявлением о перерасчете - 11.11.2019 года составил более требуемых 30 лет, что является достаточным для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно п. 5 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях") осуществляется с 01.01.2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 01.09.2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 01.01.2019 года по 31.12.2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 01.01.2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31.12.2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Как разъяснено в п.46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 года N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" суд апелляционной инстанции на основании абз.2 ч.2 ст. 327.1 ГПК РФ вправе в интересах законности проверить обжалуемое судебное постановление в полном объеме вне зависимости от доводов жалобы, представления.

Под интересами законности с учетом положений статьи 2 ГПК РФ следует понимать необходимость проверки правильности применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских, трудовых (служебных) и иных правоотношений, а также в целях защиты семьи, материнства, отцовства, детства; социальной защиты; обеспечения права на жилище; охраны здоровья; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; защиты права на образование и других прав и свобод человека и гражданина; в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов и в иных случаях необходимости охраны правопорядка.

Судам апелляционной инстанции необходимо учитывать, что интересам законности не отвечает, в частности, применение судом первой инстанции норм материального и процессуального права с нарушением правил действия законов во времени, пространстве и по кругу лиц.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Поскольку спор является социальным, касающимся права истца на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, судебная коллегия проверяет решение суда первой инстанции в полном объеме и, учитывая, что право на указанное повышение в силу п. 5 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ возникает у Абдуллина Г.С. с 01.01.2019 года, считает правильным возложить на УПФР обязанность произвести перерасчет страховой пенсии истца с 01.01.2019 года.

При таких обстоятельствах, с учетом необходимости защиты пенсионных прав Абдуллина Г.С., решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении иска в части признания незаконным решения УПФР № от 13.11.2019 года об отказе истцу в перерасчете страховой пенсии по старости; о возложении обязанности пенсионного органа включить в <данные изъяты> стаж Абдуллина Г.С. периоды работы с 01.01.1992 года по 11.03.1992 года, с 12.03.1992 года по 30.12.2002 года, с 30.12.2002 года по 31.12.2003 года и произвести перерасчет страховой пенсии с 01.01.2019 года.

С учетом принятия судебной коллегией нового решения, с ответчика в соответствии с ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кунашакского районного суда Челябинской области от 02 апреля 2021 года отменить.

Принять новое решение о частичном удовлетворении требований Абдуллина Г.С.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кунашакском районе Челябинской области № от 13 ноября 2019 года об отказе Абдуллину Гайфулле Сафиулловичу в перерасчете страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кунашакском районе Челябинской области включить в <данные изъяты> стаж Абдуллина Гайфуллы Сафиулловича периоды работы в совхозе «Курмановский» с 01.01.1992 года по 11.03.1992 года в должности <данные изъяты>, в Ассоциации крестьянских хозяйств «Султановский» с 12.03.1992 года по 30.12.2002 года в должности <данные изъяты>, в сельскохозяйственном кооперативе «Озерный» с 30.12.2002 года по 31.12.2003 года в должности <данные изъяты> и произвести перерасчет страховой пенсии с 01 января 2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кунашакском районе Челябинской области в пользу Абдуллина Гайфуллы Сафиулловича расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В удовлетворении требований Абдуллина Г.С. в остальной части отказать.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13 июля 2021 года