Абдулоев Ильхомудин Аслединович

о назначении административного наказания

10 февраля 2017 г. г.Дзержинск, пр.Чкалова, д.23А

Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области, Войнов А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном, ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Абдулоева ИА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, пребывающего на территории РФ по адресу: <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что 09.02.2017 года в 17ч. 30мин. по адресу: <адрес> при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлено, что гражданин <адрес> Абдулоев И.А. с 10.07.2015 находится на территории РФ без документов подтверждающих право пребывания на территории РФ, уклоняясь от выезда из Российской Федерации, таким образом, Абдулоев И.А. нарушил Федеральный Закон РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В отношении Абдулоева И.А. 09.02.2017 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Абдулоев И.А. при рассмотрении дела показал, что в услугах переводчика и защитника не нуждается, вину признал. Показал, что не выезжал своевременно с территории РФ поскольку проживает с семьёй, имеет на иждивении ребёнка, просит не выдворять за пределы РФ.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебном заседании обстоятельства изложенные в протоколе поддержал, полагает возможным не ...

...применять в данном случае санкцию в виде выдворения за пределы РФ в связи с конкретными обстоятельствами дела.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Абдулоеву И.А. вменено правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Судом установлено, что 09.02.2017 года в 17ч. 30мин. по адресу: <адрес> при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлено, что гражданин <адрес> Абдулоев И.А. с 10.07.2015 находится на территории РФ без документов подтверждающих право пребывания на территории РФ, уклоняясь от выезда из Российской Федерации, таким образом, Абдулоев И.А. нарушил Федеральный Закон РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Судья, исследовав и оценив представленные в деле доказательства, а именно: определение о передаче административного материала по подведомственности, протокол об административном правонарушении, копию паспорта иностранного гражданина, приложенные к нему документы, письменные объяснения, сведения АС ЦБДУИГ, рапорт сотрудника УФМС приложенный к протоколу об административном правонарушении, приходит к выводу о наличии в действиях Абдулоева И.А. вины в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, то, что совершенное правонарушение носит общественную опасность, так как ставит под угрозу обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

При решении вопроса о назначении наказания в данном случае следует также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Международной Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации следует исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Таким образом, учитывая, что в судебном заседании достоверно установлено, что Абдулоев И.А. долгосрочно проживал на территории РФ, имеет жену – гражданку РФ, несовершеннолетнего ребёнка, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для назначения дополнительного наказания Абдулоеву И.А. в виде выдворения за пределы РФ.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая изложенное, полагаю необходимым назначить Абдулоеву И.А. наказание за совершенное им правонарушение в виде штрафа без дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод», ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Абдулоева ИА виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обязать Абдулоева ИА перечислить указанный штраф на р/с 40101810400000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Н.Новгород ИНН 5260161288 КПП 526301001, БИК 042202001, код дохода 19211690040040000140, код ОКАТО 22421000000. Получатель: УФК по Нижегородской области, УФМС России по Нижегородской области. УИН 18811529990064459795.

В соответствии со ст. 32.2 КОАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 20.25 КОАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Нижегородский областной суд.

Судья: п/п А.А. Войнов

Копия верна.

Судья:

о назначении административного наказания

24 августа 2017 г. г.Дзержинск, пр. Чкалова 23 А

Федеральный судья Дзержинского городского суда Нижегородской области, Швецов Д.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном, ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Абдулоева И.А. - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

У с т а н о в и л :

из материалов дела установлено, что 23.08.2017 г. в 19 час. 00 мин. в рамках операции «<данные изъяты>» в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> Абдулоев И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении установленного срока пребывания, срок пребывания истек 12.05.2017г.

В отношении Абдулоева И.А., 23.08.2017 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Абдулоев И.А., при рассмотрении дела пояснил, что в переводчике не нуждается, вину не признал, пояснил, что не нарушил законодательства РФ, документы собрал. Его жена и дочь находятся на территории РФ.

Лицо составившее протокол об административном правонарушении, заместитель начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Дзержинску ФИО1 в судебном заседании пояснил, что вина Абдулоева И.А. доказана материалами дела. Абдулоев И.А. приехал в страну в ДД.ММ.ГГГГ 12.05.2017г. срок пребывания в стране закончился. Абдулоев И.А. нарушил реж...

...им пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении установленного срока пребывания, срок пребывания истек 12.05.2017г.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц участвующих в деле, судья приходит к следующему.

Абдулоеву И.А. вменено правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Судья, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив представленные в деле документы, а именно: определение о передаче административного материала по подведомственности от 24.08.2017г., протокол об административном правонарушении № от 23.08.2017 г., протокол об административном задержании от 23.08.2017г., письменные объяснения Абдулоева И.А., рапорт сотрудника полиции, копию паспорта и уведомления о прибытии Абдулоева И.А., сведения из отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Дзержинску, дактилокарту Абдулоева И.А., приходит к выводу о наличии в действиях Абдулоева И.А. вины в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья не принимает во внимание доводы Абдулоева И.А. о несовершении им административного правонарушения, поскольку данные доводы опровергаются имеющимися материалами дела, согласно которых в Абдулоев И.А. приехал в страну в ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой в паспорте. 12.05.2017г. срок пребывания в стране закончился. Абдулоев И.А. уклоняется от выезда.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ст.2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п.1 и 2 ст.5 указанного срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 1.1 КоАП РФ Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, то, что совершенное правонарушение носит общественную опасность, так как ставит под угрозу обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 (ред. от 19.12.2013г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ»… выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, судья полагает необходимым назначить Абдулоеву И.А. наказание за совершенное им правонарушение в виде штрафа в размере 5000 рублей без дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Абдулоева И.А. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обязать Абдулоева И.А. перечислить указанный штраф на р/с 40101810400000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Н.Новгород ИНН 5249023823 КПП 524901001, БИК 042202001, код дохода 18811608010016000140, код ОКТМО 22721000, л/с 04321078350, УИН 18811529990075678993. Получатель: УФК по Нижегородской области, Управление МВД России по г. Дзержинску.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Нижегородский областной суд.

Федеральный судья: п/п Д.И. Швецов

Копия верна.

Федеральный судья: Д.И. Швецов

В соответствии со ст. 32.2 КОАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

30 октября 2018 г. г.Дзержинск, ул. Гайдара, д. 10

Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Швецов Д.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Абдулоева И.А. - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

из материалов дела следует, что 29.10.2018 г. в 10 час. 00 мин. Абдулоев И.А. находясь в подъезде <адрес>, учинил скандал, выражался грубой нецензурной бранью, кричал, выражал явное неуважение к обществу, вел себя агрессивно. На замечания прекратить хулиганские действия не реагировал, чем грубо нарушил общественный порядок.

В отношении Абдулоева И.А. 29.10.2018 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Абдулоев И.А., в судебном заседании вину не признал, пояснил, что он 29.10.2018 г. в 10 час. 00 мин. находясь в подъезде <адрес>, скандал не учинял, нецензурной бранью не выражался.

Данное административное дело подведомственно Дзержинскому городскому суду Нижегородской области.

Абдулоеву И.А. вменено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 - мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или по...

...вреждением чужого имущества.

Суд, исследовав и оценив представленные в деле документы, а именно: протокол об административном правонарушении № от 29.10.2018 года, определение о передаче дела об административном правонарушении, протокол об административном задержании от 29.10.2018 года, рапорт сотрудника полиции, письменное заявление ФИО1, письменные показания ФИО1, ФИО2, выслушав Абдулоева И.А., пришел к выводу о наличии в действиях Абдулоева И.А. вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Суд не принимает во внимание доводы Абдулоева И.А. о не совершении им административного правонарушения, поскольку данные доводы опровергаются имеющимися материалами дела, а также по мнению суда данные показания надуманы, не согласуются с объективно установленными доказательствами и направлены с цельюизбежать ответственности за совершенное правонарушение.

При назначении вида административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, не привлекавшегося ранее за совершение аналогичного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст. 20.1. ч.1, ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать Абдулоева И.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и назначить наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Обязать Абдулоева И.А. перечислить указанный штраф на р/с 40101810400000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Н.Новгород ИНН 5249023823 КПП 524901001, БИК 042202001, код дохода 18811608010016000140, код ОКТМО 22721000, УИН 18880452180525311012. Получатель: УФК по Нижегородской области, Управление МВД России по г. Дзержинску.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья п/п Д.И. Швецов

Копия верна:

судья

В соответствии со ст. 32.2 КОАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст. 20.25 КОАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.